(修改)贵州省技改整合小煤矿安全生产的思考.doc

贵州省技改整合小煤矿安全生产的思考（周仕来，刘 勇）（贵州大学矿业学院；贵州非金属矿产资源综合利用重点实验室,贵阳550003）摘 要：小煤矿在我省煤炭行业占有重要地位，然而其安全生产的形势却不容乐观。主要叙述了目前贵州省技改整合后乡镇小煤矿的开采现状和安全生产情况。并以最近发生的煤矿事故为例，探讨技改整合后小煤矿安全生产的技术措施。关键词：小煤矿 安全生产 技改整合Consider on the Small colliery Security Produce about Technical Transformation and Integration Mine in GuiZhou ProvinceZHOU Shi-lai, LIU Yong(Mining College of GuiZhou University& GuiZhou Key Laboratory of Comprehensive Utilization of Nonmetallic Mineral Resources, Guiyang 550003,China)Abstract: Small colliery is one of the most important part in coal industry of GuiZhou province, but it is not optimistic to the security situation. This paper mostly talks about the present status of coal mining and safety produce about the technical transformation and integration small colliery in GuiZhou province. Take the recently coal mine accident for example in China, discussion on the problem of small collierys security produce technical measures.Keywords: Small colliery Security produce Technical transformation and integration引 言对于我省技改整合后小煤矿的安全生产问题，不仅面临着极其复杂的地质结构、高瓦斯、煤与瓦斯突出、水灾、顶板灾害等自然因数的严重影响，还来自煤矿业主、地方监管部门、矿山工人等人为因素的影响，这些对于我省煤矿安全生产来说是一个严峻的问题。本着“技术上可行、经济上合理、安全可靠”的基本原则，力争走上安全、环保、经济的科学采矿技术之路。1.小煤矿开采现状分析目前，在贵州2000多对矿井中，地方煤矿占1700多对，比例超过85%。因此，地方煤矿的安全生产是实现整个贵州省煤矿安全生产的重中之重1。贵州省小煤矿具有井型较小、数量多、设备落后、抗灾能力弱、地质条件极复杂等特点，这些特征在未进行技改整合以前，体现更为明显。（1）井田面积较小，地质勘探资料不够详细，矿井规划不合理，井下相关安全设施严重不到位，救援系统不完善等。（2）机械化程度低，炮采炮掘，工人劳动强度大、效率低，大多数矿井还是采用木支护（技改、整合矿井除外）。（3）矿井通风系统较复杂，甚至有的井下还存在串联通风的现象；有的工作面不完全负压通风，实行局扇通风，这在残采中最为常见。（4）由于开采部署不合理，对于一些边角煤、异形煤柱、鸡窝煤等，一般利用“以掘代采”的巷采模式，见煤即挖。（5）资源回收率低，据有关专家测算，我国目前煤炭资源回收率平均仅为30%，而乡镇小煤矿仅为10%。（6）煤矿专业技术人才严重缺乏，资金投入不足；部分矿主为了追求经济利益，忽视安全，野蛮采矿。（7）节能减排、矿井“三废”的综合化利用远远不足。2.小煤矿安全生产问题小煤矿的产量近几年占全国总产量的1/3左右，而事故的起数和死亡人数却占总量的2/3以上2。据相关资料统计，2006年我国煤矿百万吨死亡率为2.81，其中国有重点矿为0.96,乡镇煤矿为5.53，而世界平均水平在0.3以下。根据贵州省安监局煤矿事故调查科对20062008年我省小煤矿的生产事故调查统计，如表1所示。事故发生次数最多的属顶板事故，死亡人数也最多，其次是瓦斯事故、运输和突水事故。近年来，随着我省加大对小煤矿的监督管理力度，事故发生率有所下降，但是从这三年的数据看，平均每天就伤亡1.3人，安全生产形式十分严峻。表1 20062008年贵州小煤矿事故统计表Tab.1 Small coal mine accidents of GuiZhou province statistics from 2006 to 2008年份项目瓦斯顶板突水运输放炮机电其它合计2006年事故次数60238235911511407死亡人数1762737561125116132007年事故次数551861555151221359死亡人数14219746631411244972008年事故次数30187114931829327死亡人数59213365131829409由于历史原因，目前30万t/a以下的小煤矿占贵州省煤矿个数的97.39%，2008年贵州省产煤约1.18亿t，近70%的产量都来自小煤矿3。小煤矿如同一块“软肋”，它的存在使得安全生产问题、资源综合利用问题、环境污染问题等各方面都影响恶劣；但如果取消小煤矿的生存空间，又会对我省经济的发展产生重大的影响。2.1残采复采现象严重贵州省小煤矿目前正处于技改和整合期间，井下很多问题还没有得到彻底解决，新系统与老系统相互交错，井下巷道布置复杂，开采和通风较混乱，甚至存在串联通风现象。特别是井下局部进行残采复采的矿井，井下到处进行残采，通风系统明显不合理，如图1所示为某矿残采面通风系统示意图。图1 残采面通风示意图Fig.1 Residual coal mining working face sketch map煤矿安全规程第五十条规定：采煤工作面必须保持至少2个畅通的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。开采三角煤、残留煤柱，不能保持2个安全出口时，必须制订安全措施，报企业主要负责人审批。煤矿安全规程第一百一十三条规定：生产水平和采区必须实行分区通风。采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。即使是进行残采，也要选择合理的采煤和通风方法，对安全生产也不能放松警惕。3. 技改整合小煤矿事故案例2009年12月26日，贵州省黔南州瓮安县宏福煤矿发生一起瓦斯燃烧事故，造成4人死亡。该矿为低瓦斯矿，属资源整合矿井。初步分析，该矿以掘代采，局部通风机安设不到位导致瓦斯积聚，加之使用非阻燃电缆，电缆接头产生火花导致瓦斯燃烧。2010年1月20日，贵州省毕节地区金坡煤矿发生煤与瓦斯突出事故，死亡7人。该矿为乡镇煤矿，属资源整合煤矿，设计生产能力15万t/a。初步分析，该矿未按安全设施设计施工，且在停产停工期间组织掘进，防突措施不到位，放炮诱发煤与瓦斯突出事故。2010年3月19日，贵州省黔西南州安龙县科兴煤矿发生透水事故，死亡6人。初步分析，事故直接原因是：该矿一平巷在未采取探放水措施的情况下掘进至老窑积水区下侧，停止掘进后煤壁经长期浸泡后失去承压能力，老窑积水压垮煤壁导致透水。2010年5月13日，贵州省安顺市普定县远洋煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成21人死亡、5人受伤。该矿属技改整合矿井，由原三合、龙场、普安联营3个煤矿整合而成，技改整合后设计生产能力15万t/a。事故发生前，技改工程尚未竣工。初步分析，事故原因是该矿在原龙场煤矿非技改区域老系统内非法组织生产，以掘代采，放炮引发煤与瓦斯突出，造成作业人员窒息死亡。4. 技改整合小煤矿安全生产的思考及措施我国小煤矿的安全生产基础比较差，安全形势依然严峻，事故总量居高不下，每年死亡人数仍占全国煤矿总死亡人数的70%左右，特大事故也没有得到有效控制4。为什么出事故的矿井往往都是属于证件齐全的合法矿井？令人深思。我省小煤矿技改整合后，新老系统交替，各种新的安全生产问题随之出现。技术是否达到标准？安全是否有保障？后备资金是否跟得上？灾后救援、环保措施、职业病防治等问题有待解决。4.1小煤矿安全生产的技术措施针对当前我省小煤矿正处于技改整合期间，一是要严厉打击井下违规生产，提高对井下重大危险源的防治；二是要严格落实安全生产责任制，对驻矿监管人员失职的要严厉处罚；三是加大对非法开采矿井的停产关闭措施力度，保障工人生命安全；四是对矿井“三废”的资源化利用，落实节能减排，保护矿山环境。（1）我省小煤矿几乎都是以炮采为主，个别保留系统矿井还是人工落煤方式。顶板支护以木支护为主，机械化程度和工效普遍不高，小煤矿应逐步尽量从炮采迈向高档普采阶段，加快机械化进程。（2）安全装备技术水平仍然较低，抗灾能力弱，对井下重大危险源的防范意识不够强，应该加强防治工作。如在一些小煤矿，井下三条“生命线”名存实亡，为了躲避瓦斯监控系统，生产时把传感器探头放入巷道水塘，违规生产。（3）对倾角较小的薄和极薄煤层的开采利用不足，可以采用螺旋钻机、刨煤机等采煤技术代替人工落煤。贵州省薄煤层资源量约占32.83%，对薄煤层的开采利用非常重要，节约煤炭资源。如黔南州龙里县、福泉市、惠水县等，可采煤层一般都为一层，煤厚不超过1m，条件合适的矿可以考虑利用螺旋钻机或刨煤机等采煤技术。如：潘西煤矿采用的乌克兰百狮-2型螺旋钻采煤机，开采厚度0.650.9m。使用后，吨煤成本54.2元，月产煤3149t，按吨煤售价450元计算，月经济效益124.6万元3。（4）相当一部分小煤矿缺乏技术和资金投入。从矿长、总工程师到技术人员的配置，专业技能都有待提高。（5）地方监管部门，如煤炭局、安监局、环保局等对煤矿安全生产和环保的监督力度一定要严格。坚决杜绝人情关系，处理好煤炭企业与地方经济发展和国家相关政策的关系。结 语煤炭工业作为贵州省支柱产业之一，其安全生产状况对贵州经济的发展起着至关重要的作用。然而，小煤矿安全生产形势却不容乐观，煤炭生产主要指标与全国平均水平还有较大差距。总之，针对当前我省小煤矿正处于技改整合期间，一定要严厉打击井下违规生产，一定要提高对井下重大危险源的防治，一定要落实安全生产责任制，保障工人生命安全，减少国家利益的损失。参考文献1周胜利，张明清，晏飞.贵州省地方煤矿水害危险性评价的研究J.矿业安全与环保，2007，34（6）：822 蒋济联.小煤矿安全管理现状分析及对策J.煤矿安全，2007，38（10）：933 杨万宏.当前形势下贵州煤炭产业结构的优化升级J.中国煤炭工业，2009，（4）：484 欧阳广钱.论小煤矿改造模式J.煤炭技术，2009，28（12）：1975 徐宗林.螺旋钻采煤机在薄煤层开采中的应用实践