领导干部应树立的五大法治理念.ppt

领导干部应树立的五大法治理念 郴州市委党校龙媛 嫌犯游街 小偷示众 二 法治理念的内容 一 法治理念的研究意义 三 法治理念的培育途径 主要内容 一 法治理念的研究意义 1 法治理念的研究在法学理论上具有可行性 显性结构层面 法律规范 法律制度及法律组织结构和法律设施等 隐性结构层面 法律心理 法律观念和法律思想等 法文化理论 一 法治理念的研究意义 1 法治理念的研究在法学理论上具有可行性 法文化理论 法学中的可持续发展论 立法者可以大笔一挥 取消某种制度 但不可能在短时间内改变人们千百年来形成的 同宗教信仰相连的习惯和看法 达 维德 一 法治理念的研究意义 1 法治理念的研究在法学理论上具有可行性 法文化理论 法学中的可持续发展论 法治国家基础理论 一 法治理念的研究意义 1 法治理念的研究在法学理论上具有可行性 2 法治理念的研究在法治实践中具有必要性 二 法治理念的具体内容 法治优于人治 法治是已成立的法律获得普遍的服从 而大家所服从的法律又应该是良好的法律 亚里士多德 从 法治 的涵义分析法治理念 西方法治渊源 二 法治理念的具体内容 以法治国 则举措也 生法者 君也 守法者 丞也 法予法者 民也 管子 明法 强调法是适应君主的需要而起源的 因而法也应该围绕君主治理国家的需要而发挥作用 我国传统法治渊源 法为君掌 势为君处 术为君操 韩非子 难势 二 法治理念的具体内容 从 法治 的涵义分析现代法治理念 法律至上 良法之治 制约权力 程序正义 保障人权 亚里士多德 形式法治理念思想 实质法治理念思想 自然法学派 二 法治理念的具体内容 表象标志 法律至上价值取向 保障人权基本要义 制约权力实现保障 程序正义基本前提 法律优良 二 法治理念的具体内容 1 表象标志 法律至上 条件 摒弃人治 排除权力干扰 优于德治 消除道德影响 一切国家机关和武装力量 各政党和各社会团体 各企事业单位都必须遵守宪法和法律 任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 中华人民共和国宪法 二 何为现代法治理念 1 表象标志 法律至上 缺失原因 法律信仰的缺乏 二 法治理念的具体内容 1 表象标志 法律至上 缺失原因 法律信仰的缺乏 道德的无形干涉 君权至上的排拒 修身 齐家 治国 平天下 大学 德礼为政教之本 刑法为政教之用 唐律疏议 落魄江湖载酒行 楚腰纤细掌中轻 十年一觉扬州梦 赢得青楼薄幸名 二 法治理念的具体内容 2 价值取向 保障人权 要树立的三大意识 个人优位 权力本位 尊重人性 二 法治理念的具体内容 3 基本要义 制约权力 二 法治理念的具体内容 3 基本要义 制约权力 治民意识向民治意识的转变 赋权意识向服务意识的转变 专制意识向民主意识的转变 国家权力运作应遵循的三大意识转变 二 法治理念的具体内容 4 实现保障 程序正义 程序正义理念 程序第一 实体第二 二 法治理念的具体内容 5 基本前提 法律优良 良法的形式标准 立法过程的民主化立法表达的规范化立法体系的科学化 良法的价值取向 公平正义 三 如何培育法治理念 1 通过扬弃传统法律文化来积淀基础 2 通过发展市场经济来推动形成 3 通过建立普遍的法律信仰来促进形成 4 通过行之有效的法治实践来巩固形成 三 如何培育法治理念 1 通过扬弃传统法律文化来积淀基础 2 将现代法治理念注入传统法律 壳资源 3 让自然形成的法律观念与法律制度互动 1 将传统法律文化中的精华溶入现代法律理念 三 如何培育法治理念 2 通过入世来促进形成 2 通过发展市场经济来推动形成 1 通过社会主义市场经济发展来促进形成 3 通过经济全球化来促进形成 三 如何培育法治理念 1 科学安排学生特别是大学生的普法教育 3 通过建立普遍的法律信仰来促进形成 2 有的放矢社会民众特别是国家工作人员的普法教育 三 如何培育法治理念 立法层面 价值取向 公平正义 形式标准 程序民主 表达规范 4 通过行之有效的法治实践来巩固形成 三 如何培育法治理念 司法层面 塑造公平正义的司法理念 塑造独立统一的司法理念 4 通过行之有效的法治实践来巩固形成 塑造被动中立的司法理念 塑造具权威性的司法理念 塑造保障人权的司法理念 塑造较高效益的司法理念 三 如何培育法治理念 执法层面 树立有限执法理念