毛概建言献策.docx

案题：实现科技兴水 打造数字灌溉大禹渡灌区地处山西省最南端的运城市，兴建于1970年10月，呈6级10站布局， 控制灌溉面积 2.157万平方米( 32.35万亩），属大型灌区。 工程投入运行以来，为促进灌区农业和当地经济发展作出了突出贡献，成为支持当地农业经济发展的骨干工程。由于输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度。栽培方式等方面的问题，我县农业用水的利用率很低，渠道灌溉区只有30%40%,机井灌溉只有15%，和一些发达国家（达80%）相比有很大差距。根据我多方实地考察和调查走访，我先饮水灌溉普遍存在以下问题：1、 多以大水漫灌方式，把水直接灌倒地里，粗放经营、浪费水、在干旱的情况下还容易引起次生盐碱化大水漫灌会导致土壤盐碱化，由于北方气候干旱，土壤水蒸发块，大水漫灌后，使地下水位上升，形成毛管上升水，盐碱随水来，水去盐碱留，从而使农作物低产或不能生长。另外，漫灌会导致水资源利用效率低，浪费严重，并加速土壤结板，降低粮食产量与质量。2、 很多的农田工程都是在很久以前建设的，在当时对社会经济的发展和人们的生活都带来了很大的益处，但是，由于当时的设备和技术都是不成熟的，很多的建设项目在使用工程中存在着渠道体系不合理的的情况，长期使用后出现了塌陷和渗漏，导致了水资源的浪费。3、 很多水利工程在使用过程中也存在着干旱季节不能更好地保证水资源是充沛的，这样导致了农田在需要灌溉的时候出现了无法及时供应的情况，给农业的发展带来了限制。4、 管护经费严重不足。很多的水利工程在使用以后出现了维修费用不断增加的情况，对出现的问题要进行及时的解决，这样才能更好的保证水利工程的安全性。农业生产过程中，水资源的使用量非常大，但是，在灌溉收费方面却相对较低，在一些情况下是比成本还低的价格，这样能够更好的保证农民的利益，对水利工程的管理方却是非常不利的。因此，对导致管制成本低的情况要进行及时的解决。5、 农民本身对水利建设积极性不高。近年来，农副产品的价格相对较低，很多的农民在种植方面的积极陛不高，导致了很多的青壮年都到外地去寻找工作计划，政府想要建设水利工程在人力征集方面就出现了很大的问题。在经济不断发展情况下，粮食的价格上涨，但是，很多的农村人员认为在家务农还是不如出去工作，这也是导致农民对水利工程建设积极性不高的主要原因。对策措施：1、 加大对农田水利基础建设的资金投入一是从每年的土地出让金中拨出部分款项用于农田水利设施的建设，充分开发农田水利资金的来源渠道。二是水利投入资金不仅要在总的数量上有明显的增长，还要将水利基础设施建设作为政府财政支出的重点，要改变现有的各级政府对水利建设的投入比例，加大对农田水利基础设施的投入比例，在提高水利建设总资金在国家投资中的比重的同时，严格对政府专项水利资金的使用，完善与水利设施建设相关的政策制度，进一步拓宽资金来源，扩大收入。三是加大金融政策对农田水利设施建设的支持力度，对农田水利设施建设提供信贷优惠政策，积极开展水利基础设施建设的政策性贷款业务，政府制定相关的优惠方针，进一步拓宽资金渠道，弥补实际需求中资金不足的状况。2、 重视对农田水利设施的建设农田水利设备的建筑，能够处理现存水利设备的老化、损坏问题，替换老旧设备最决最有效的方式，要有计划的进行农田水利建筑，重要的大规模的粮食生产基地要先建筑。增加对重点灾害区的整治，创建合理有效的浇灌系统，争取做到在干旱以及洪涝季节能够得到丰收的标准。3、 有效灌溉面积的扩展有效浇灌面积的增加是提升国内农业生产量的根本方法，不过不能盲从的为了追求生产量而对生态环境产生不利的影响，在执行过程中要结合地区水源状况，不能先开采再整治修理。要按照国家收集的相关产量报告执行，在水土以及水源方面都比较充足优异的地方开拓新的浇灌区。4、节水灌溉技术的普及节水浇灌手段是在我国水源不足的实际隋况下，提升对水资源的使用率。要把农田水利建筑以及节水浇灌项目的建筑综合在一起，增加对节水设施的补贴，促进节水设备的普遍使用，把喷灌滴灌这些节水手段贯彻到每个区域，建筑节水浇灌示范基地，最大程度的增加农民以及国家的利润收入。4 结束语水利工程的建设在不同的时期有着不同的特点，在新形势下，要对水利设备建筑的关键点进行控制，这样才能更好的