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文档简介
江西省农村地籍调查成果检查与验收办法(征求意见稿)江西省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室二一二年八月目 录1 目的、适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义23.1 单位成果23.2 批成果23.3 全数检查23.4 抽样检查23.5质量元素33.6 错漏34 检查验收制度与要求34.1 项目承担单位自检34.2 县级初检44.3市级复查44.4 省级验收54.5 各级检查验收职责55 提交成果和资料65.1 农村集体土地所有权地籍调查成果65.2 农村集体土地使用权地籍调查成果76 检查内容和错漏分类106.1、农村集体土地所有权地籍调查106.1.1、农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容106.1.2 农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类116.2 农村集体土地使用权地籍调查成果166.2.1、农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容166.2.2、农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类187 成果质量评定257.1成果质量等级257.2单位成果质量评定257.2.1 成果质量错漏扣分标准257.2.2 质量元素评分方法257.2.3单位成果质量评价257. 3 批成果质量判定26附录1 江西省农村地籍调查成果县级初检报告格式27附录2:江西省农村地籍调查成果市级复查申请书格式29附录3 江西省农村地籍调查成果省级验收申请书格式30附录4 江西省农村地籍调查成果省级验收报告格式31附录5 农村地籍调查土地权属调查成果检查记录表32附录6 农村集体土地所有权数据库建设成果检查记录表33附录7 农村地籍调查地籍控制测量成果检查记录表34附录8 农村地籍调查地籍细部测量成果检查记录表35附录9 农村地籍调查地籍图成果检查记录表36附录10 农村地籍调查宗地图成果检查记录表37附录11 农村集体土地使用权数据库建设成果检查记录表38附录12 农村集体土地所有权调查成果资料电子数据提交要求39II江西省农村地籍调查成果检查与验收办法1 目的、适用范围为保证江西省农村地籍调查成果质量,统一地籍调查成果检查与验收的程序、内容、方法和标准,结合我省实际,特制定本办法。本办法适用于江西省农村地籍调查成果的检查与验收工作。本办法的解释权属江西省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的版本,仅注日期的版本适用于本文件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本办法。GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分15 000 110 000地形图图式GB/T 18314 全球定位系统(GPS)测量规范CJJ/T 73 卫星定位城市测量技术规范CH/T 2009 全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅与编号GB/T 21010 土地利用现状分类TD/T 1015 城镇地籍数据库标准GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收CH/Z1001 测绘成果质量检验报告编写基本规定TD/T 1001 地籍调查规程CH/T1022 平面控制测量成果质量检验技术规程宗地代码编制规则(试行)江西省农村地籍调查技术规定项目技术设计书3 术语和定义3.1 单位成果为实施检查与验收而划分的基本单位。农村集体土地所有权地籍调查和农村集体建设用地及宅基地使用权地籍调查成果(乡镇政府所在地的集镇除外)以“地籍子区”为单位;乡(镇)政府所在地的集镇农村集体建设用地和宅基地使用权成果以集镇测区范围为单位。3.2 批成果同一技术设计要求下生产的同一测区的、同一比例尺(或等级)单位成果集合。3.3 全数检查对批成果中全部单位成果逐一进行的检查。3.4 抽样检查从批成果中抽取一定数量的单位成果进行的检查。3.5质量元素说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。3.6 错漏检查项的检查结果与要求存在的差异。注:根据差异的程度,将其分为 A、B、C、D 四类。A 类:极重要检查项的错漏,或检查项的极严重错漏;B 类:重要检查项的错漏,或检查项的严重错漏;C 类:较重要检查项的错漏,或检查项的较重错漏;D 类:一般检查项的轻微错漏。4 检查验收制度与要求农村地籍成果检查实行项目承担单位自检、县级初检、市级复查和省级验收的“三检一验”制度。4.1 项目承担单位自检项目承担单位自检工作包括作业组自检、项目组检查和单位质量管理部门检查。作业组自检: 在作业过程中,作业人员应及时对作业质量进行自检,发现问题应及时现场修改或重测,自检无误后,方可提交项目组质量管理人员。项目组检查:项目组负责质量的人员,在作业过程中应及时对作业过程中的关键工序,进行中间过程检查,上一工序合格后方可进入下一工序。对作业小组自检合格后提交的成果资料,内业进行100%检查,外业抽样检查比例不得低于30%,巡视检查比例不得低于70%。并形成过程检查记录。项目承担单位质量管理部门检查:对项目组提交的项目成果质量进行检查,检查比例内业为100%,外业抽查比例不低于20%,巡视检查比例不低于40%,并形成最终检查记录,编制自检报告。自检报告内容、格式按CH/Z1001-2007测绘成果质量检验报告编写基本规定执行。4.2 县级初检县级确权登记办应安排专人负责农村地籍调查成果质量的监督和检查。在项目实施过程中,配合承担单位开展项目生产,监督承担单位的质量管理。在项目实施完成后,组织对项目承担单位提交的项目成果进行初检。县级初检对农村地籍调查成果进行全面检查。县级确权登记办主要检查权属调查成果,地籍测量和数据库等成果的检查应委托具有测绘产品质量检查资质的单位进行。权属调查成果初检要求:内业抽样检查比例不低于30%,外业抽样检查比例不低于10%。地籍测绘成果初检要求:内业抽样检查比例不低于30,外业抽样检查比例不低于5。地籍调查数据库成果初检要求:按规定要求进行全面检查。县确权登记办和负责地籍测绘成果、数据库成果检查的承担单位,分别就检查内容编制检查报告,形成初检报告。报告内容、格式按CH/Z1001执行,见附录1。项目承担单位在对初检中发现的问题进行整改完善,并系统整理各项成果资料后,申请市级复查,申请书格式见附录2。4.3市级复查市级复查由设区市确权登记办组织,对初检中发现问题的整改情况、资料完整性和整理归档情况,以及数据库及管理信息系统是否正常运行等进行检查。市级复查应编制市级复查报告。市级复查合格后,向省确权登记办申请验收,申请书格式见附录3。4.4 省级验收省级验收由省确权登记办组织,按质量抽查和评定、审查验收程序进行。质量抽查和评定委托省测绘成果质量监督检验测试中心进行,内业抽查比例不低于10,外业抽查比例不低于3。质量评定为不合格的,要求作业单位进行返工,并由市级国土资源管理部门监督,完善后再次提请验收;质量评定为合格的组织验收组对项目成果进行审查验收。验收组应出具成果验收报告,验收报告内容和格式见附录4。4.5 各级检查验收职责a)项目承担单位对调查成果的质量终身负责,对提交检查验收成果的真实性负责。b)县级确权登记办按照初检要求,对初检结果负责。c)市级确权登记办按照复查要求,对复查结果负责。d)测绘产品质量检查单位对质量检测和评定结果负责。e)省确权登记办按照验收要求,对验收结果负责。5 提交成果和资料5.1 农村集体土地所有权地籍调查成果(1)地籍区和地籍子区划分成果a)地籍区和地籍子区划分成果图及说明;b)地籍区和地籍子区划分工作报告、技术总结c)地籍区和地籍子区划分评审报告;d)地籍区和地籍子区划分审查报告(2)权属调查成果(以地籍子区为单位按宗地进行整理)1)1:5000比例尺集体土地所有权地籍调查外业调查底图2)地籍调查表3)地籍调查指界人身份证明:法人代表身份证明书(村民代表身份证明书)和个人身份证明,委托指界的还包括委托书和被委托人身份证明;4)权属来源证明材料5)土地所有权界址争议原由书6)实测界址点成果表和点之记(3)土地调查面积统计汇总表(4)图件成果:1)农村集体土地所有权地籍图图幅接合表;2)农村集体土地所有权地籍图(比例尺不小于1:5000);3)农村集体土地所有权宗地图、界址点坐标及面积计算表(5)数据库成果:农村土地所有权地籍调查数据库(6)文字成果:1)、农村集体土地所有权地籍调查技术设计书2)农村集体土地所有权地籍调查工作报告、技术报告3)农村集体土地所有权数据库建设报告(7)承担单位质量自检报告、县级初检报告、市级复查报告(8)以上相关成果资料的电子文件5.2 农村集体土地使用权地籍调查成果(1)权属调查成果(以地籍子区为单位按宗地进行整理)1)集体土地使用权权属调查外业调查底图(比例尺不小于1:2000)2)地籍调查表3)地籍调查指界人身份证明:法人代表身份证明书(户主身份证明)和个人身份证明,委托指界的还包括委托书和被委托人身份证明;4)权属来源材料(2)地籍测量成果1)GPS(导线)控制网观测记录、平差计算资料及联测路线图2)高程控制网观测记录、平差计算资料、联测路线图3)等级控制点成果表、控制点网图、点之记4)图根控制测量观测记录、平差计算资料及联测路线图5)图根控制点成果表(以地籍子区为单位整理,并注明所在位置)(3)仪器检定资料(证书)(4)图件成果1)农村集体土地使用权地籍图接合表;2)1:500(或1:1000、1:2000)农村集体土地使用权地籍图3)农村集体土地使用权宗地图、界址点坐标及面积计算表4)界址边勘丈记录(5)土地调查统计汇总成果1)宗地面积汇总表;2)土地分类面积统计表,统计到二级分类;(6)文字报告1)、农村集体土地使用权地籍调查技术设计书2)农村集体土地使用权地籍调查工作报告、技术报告3)农村集体土地使用权数据库建设报告(7)数据库成果地籍信息管理系统数据库(8)承担单位质量自检报告、县级初检报告、市级复查报告(9)以上相关成果资料的电子文件396 检查内容和错漏分类6.1、农村集体土地所有权地籍调查6.1.1、农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容按表6-1中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”( 附录5-附录12)中。表6-1 农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容成果名称质量元素检查内容调查区划分和编码地籍区地籍区、地籍子区划分的符合性、合理性、编码的正确性地籍区、地籍子区是否有划分评审报告及审查报告地籍子区权属调查宗地划分和编码宗地的划分是否合理、正确宗地编码是否完整、正确界址认定指界人确定和宗地界址认定程序是否合法、法律手续是否齐全界址点的实地位置是否准确、有无错漏、实地是否按规定设立界标界址点、线和走向说明是否清楚、准确宗地草图宗地草图绘制和整饰是否规范、各项内容是否齐全界址点关系距离的勘丈数据是否正确 宗地权利人、座落、四至、地籍号、界址点号、作业日期等要素是否齐全、正确地籍调查表地籍调查表填写内容是否齐全、规范、正确,调查结论是否清楚指界人签字盖章是否合法、齐全、完整宗地草图、地籍调查表填写内容是否与实地一致界址点编号及界址点、线说明是否完整、详细、准确权源材料权源材料是否合法、有效、齐全土地权利人、权属性质等与权源材料是否一致地籍测量调查工作底图质量调查工作底图是否经法定质检部门检验合格外业调查底图质量界址点、线调绘或测量精度符合性,地籍要素的齐全性、正确性内业解译上图精度内业解译上图精度符合性数据库成果完整性、格式正确性目录及文件规范性、数据有效性、影像及地籍调查资料等栅格数据入库完整性基本检查数学基础、图层完整性属性质量结构符合性、值符合性、属性完整性、正确性、椭球面积正确性、检查控制面积与汇总面积的一致性图形质量是否存在要素丢漏、碎线、碎片多边形,接边精度逻辑一致性要素拓扑关系检查、图属一致性附件质量元数据、代码表、汇总表格、文字报告正确性地籍图数学基础图廓边长、公里网点、图廓对角线与理论值之差要素质量各要素表示的正确性、齐全性、协调性、地籍图图幅接边精度符合性整饰质量图面及图廓整饰的正确性资料完整性地籍图图幅结合表制作的正确性、规整性宗地图面积正确性宗地面积正确性要素质量宗地号、宗地名称、界址点符号及编号、界址线、相邻宗地表示正确性整饰质量注记、符号的正确性文字报告技术设计技术设计是否规范,内容是否齐全,是否通过批准技术报告技术报告是否对调查成果进行技术分析评价,技术问题的处理方法是否科学有效工作报告工作报告是否反映整个工作过程的组织和实施情况,是否进行经验教训分析等检查报告检查报告内容是否完整,方法是否正确,质量评价是否真实合理资料质量整饰质量文档资料整饰的规范性、一致性资料完整性上交资料的齐全性和完整性,是否与资料清单一致上交电子数据格式是否正确,内容是否齐全6.1.2 农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类按表6-2中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”( 附录5-附录12)中。表6-2农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类成果名称质量元素A类B类C类D类调查区划分和编码地籍区地籍区划分未通过评审和审查地籍区划分图件绘制不符合要求,存在明显错误和不合理地籍子区地籍子区划分未通过评审和审查地籍子区划分图件绘制不符合要求,存在明显错误和不合理权属调查宗地划分和编码宗地编码方法不符合规则要求1、 有权属争议的土地未按争议宗划宗2、宗地漏调查宗地划分不符合规定要求宗地编码错误界址认定未按规定程序履行签字盖章手续1.宗地界址点错漏2.界址认定法律手续不全1.缺少界址点、线走向说明2.界址点、线说明与图、实地不一致1.界线走向描述不清楚、不准确、不详细2.界址点编号方法错误宗地草图宗地草图缺失1、 宗地草图绘制错误,导致点、线不能判读2、 宗地草图内容错漏1、 界址点编号错误2、无界址勘丈记录地籍调查表1.地籍调查表缺失2.土地权利人填写错漏3.一宗地划改超过2处4.划改未盖章,或存在涂改1、指界人签章错漏2、宗地面积错漏指界人身份证明材料缺失一宗地中地籍调查表填写项错漏超过3处权源材料权源材料或权属来源证明材料缺失地籍测量调查工作底图质量所有权调绘工作底图未通过检验外业调查底图质量1外业调查底图缺失2外业调绘成果底图调绘或测量方法不符合要求1界址点、线调绘或测量明显错误2重要地理名称及地籍要素错漏1界址点、线调绘或测量存在较大误差2次要地理名称及地籍要素错漏内业解译上图精度内业解译上图未经过检查界址点、线上图精度不符合要求重要地理名称地籍要素上图及注记错漏次要地理名称地籍要素上图及注记错漏数据库成果完整性、格式正确性1、 1.提交成果数据目录和文件命名不规范2.提交成果数据存在丢漏(影像数据除外)3.提交成果数据不能正常打开分幅影像数据存在错漏。基本检查1.平面、高程系统或投影系统错误2.缺矢量数据必选图层3.提交成果范围错误或不完整属性质量1.图层名称、图层中属性字段定义不符合数据库标准2.椭球面积不正确3.控制面积与汇总面积不一致。1.要素属性值不符合数据库标准规定的值域范围2.地籍调查表、土地登记申请书等数据录入不正确图形质量超过2%的宗地未入库要素存在丢漏1.点要素重叠2线要素重叠、打折、自相交、伪节点、悬挂点3.面要素重叠、相交、存在悬挂线4.线层存在不符合调查要求的碎线5面层存在不符合调查要求的碎片多边形逻辑一致性图形数据与属性数据不一致1.层内属性字段间逻辑关系不一致2.县辖区边界图形要素存在缝隙和重叠,相邻区域要素属性不一致附件质量1.表格数据不完整2.表格结构不符合要求1报告格式不符合要求2.元数据格式内容不符合标准要求。3.代码表内容不符合成果提交规定。4.统计表内逻辑一致性错误。5.表格数据各级汇总面积与数据库汇总面积不一致。1统计表格计量单位错漏。2数据库建设报告过于简单,逻辑不清楚。3. 元数据错漏地籍图数学基础数学基础任何一个指标超限其他轻微的错漏要素质量1界址点号及权属要素注记错漏超过5%2.重要地理名称错漏超过10%1.各要素表示及地理名称注记严重错漏2.图上地籍要素内容与地籍调查表严重不一致3图上局部错漏1各要素表示及地理名称注记错漏较多2图上地籍要素内容与地籍调查表不一致3图上地籍要素表示及地理名称注记不协调、综合取舍不合理4分幅图间未接边整饰质量图名、图号同时注错或漏注各要素表示和地理名称注记与图式、样图要求严重不符图面及图廓整饰与“图式”及样图不符资料完整性地籍图图幅结合表错漏严重宗地图面积正确性宗地面积计算错误1、2、要素质量1界址边及面积注记错漏严重2图上宗地号表示错误3邻宗地号及邻宗地界址示意线表示错误4图上界址点编号错误3、 1.宗地图内容不够完整4、 2.出图比例尺不太合理5、 3.重要地理名称错漏6、 1.次要地理名称错漏2.其他轻微的错漏7、整饰质量地籍要素表示及名称注记与图式及样图严重不符8、 图面及图廓整饰与“图式”及样图不符9、文字报告技术设计技术设计书未经过审批技术设计存在明显错误技术设计内容不全技术设计书中存在较严重错误技术设计书中存在一般错误技术报告报告未经过审核检查技术报告编写内容不全或存在较严重错误技术报告中一般错误工作报告报告未经过审核检查工作报告编写内容不全或存在较严重错误工作报告中一般错误检查报告报告未经过审核检查1检查内容不全2质量评价方法错误检查报告中存在或存在较严重错误检查报告中存在一般错误资料质量整饰质量文档资料大小不一,装订不一致成果资料整理不规范上交资料完整性上交资料不齐全、缺主要成果缺少地籍调查成果附件资料1没有成果资料清单2电子数据文件内容缺少电子文件目录不规范6.2 农村集体土地使用权地籍调查成果6.2.1、农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容按表6-3中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”( 附录5-附录12)中。表6-3农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容成果名称质量元素检 查 内 容权属调查宗地划分和编码宗地的划分是否合理、正确宗地编码是否正确、完整界址认定指界人确定和宗地界址认定程序是否合法、法律手续是否齐全界址点的实地位置是否准确,界址点有无丢漏, 实地位置是否按规定设立界标权源材料权源材料及其证明材料是否合法、有效、齐全土地权利人名称、权属性质、用途与权源材料是否一致宗地草图宗地草图绘制和整饰是否规范、各项内容是否齐全界址边长和界址点关系距离的勘丈数据是否正确 宗地权利人、座落、四至、宗地号、界址点号、作业日期等要素是否齐全、正确地籍调查表地籍调查表填写内容是否齐全、规范、正确,调查结论是否清楚指界人签字盖章是否齐全、完整、合法宗地草图、地籍调查表填写内容是否与实地一致 勘丈数据是否准确 地类调查地类划分是否符合标准要求,地类调查是否正确控制测量数学基础坐标系统、高程基准选择和使用的正确性,投影面选择、投影变形处理合理性、正确性起算数据起算数据等级、个数的符合性,来源及兼容的可靠性,选取的合理性,换算及录入的正确性,点位分布的合理性观测仪器仪器检验项目是否齐全,仪器检定书是否在检定有效期内控制网设计首级控制等级选择的符合性,布网方案和图形结构合理的合理性,点位布设的合理性,点位密度的符合性和埋设正确性、规整性,点之记制作的正确性、规范性观测质量施测方法的正确性,观测记录数据的完整性、规范性、符合性数据处理观测数据录入的正确性,基线或边角处理的正确性,验算指标的齐全性,平差计算方法的正确性,精度指标的符合性高程控制高程网等级选择合理性,施测方法的正确性,精度指标的符合性地籍细部测量图根控制地籍图根点观测质量、计算质量,成果精度的符合性,密度和位置的合理性采用JXCORS系统施测时,系统转换参数求解的正确性,转换残差值的符合性测量方法界址点、地物点、地籍要素测量方法的正确性数学精度界址点、地物点绝对位置精度和相对位置精度的符合性面积计算精度的符合性、接边精度的符合性整饰质量地籍细部测量成果资料整饰的规整性数据库成果完整性、格式正确性目录及文件规范性、数据有效性、影像及地籍调查资料等栅格数据入库完整性基本检查数学基础、图层完整性属性质量结构符合性、值符合性、属性完整性、正确性、椭球面积正确性、检查控制面积与汇总面积的一致性图形质量是否存在要素丢漏、碎线、碎片多边形,接边精度逻辑一致性要素拓扑关系检查、图属一致性附件质量元数据、代码表、汇总表格、文字报告正确性地籍图数学基础数学基础的符合性平面位置图上界址点、地物点、地类界精度的符合性要素质量地籍要素、地物要素表示的齐全性、正确性,其它要素综合取舍的合理性,各要素的协调性图幅接边的正确性整饰质量各种符号运用及注记的正确性、规范性地籍图图幅结合表制作的正确性、规整性图面及图廓整饰的正确性、规整性宗地图界址点精度界址点平面位置精度、界址边长正确性面积精度宗地面积的正确性要素质量地籍要素(宗地号、宗地名称、界址点符号及编号、界址线、相邻宗地)表示正确性其他要素(地物、地类号)表示的正确性整饰质量注记和符号的正确性、规范性图面及图廓整饰的正确性、规整性比例尺的合理性文字报告技术设计技术设计规范,内容齐全,设计精细,文字清楚,语言通顺简练技术报告技术报告是否对调查成果进行技术分析和质量评价,技术问题的处理方法是否科学有效,文字语言是否规范简练。工作报告工作报告是否反映整个工作过程的组织和实施过程;是否进行经验教训分析等,文字语言是否规范简练。检查报告检查报告内容是否完整,方法是否正确,质量评价是否真实合理资料质量整饰质量资料整饰的规范性资料完整性 文档资料的齐全性和完整性,是否与资料清单一致电子数据格式是否正确,内容是否齐全6.2.2、农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类按表6-4内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”( 附录5-附录12)中。表6-4农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类成果名称质量元素A类B类C类D类权属调查宗地划分和编码宗地编码方法不符合规定要求宗地漏调查宗地划分不符合规定要求宗地编码错误界址认定未按规定程序履行签字盖章手续界址边长、界址点与邻近地物点关系距离错误1.指界人身份证明材料缺失2.界址认定法律手续不全实地未按规定设置界址点标志权源材料权源材料缺失权源材料不齐全宗地草图宗地草图缺失宗地草图内容错漏2、 界址点编号错误3、 无界址勘丈记录地籍调查表1.地籍调查表缺失2.土地权利人填写错漏3、用途(地类)划分不符合标准要求1.土地权属性质、使用权类型、土地权属类型错漏2.宗地面积、用途(地类)错漏3.指界人签章错漏一宗地划改超过2处,或划改未盖章,或存在涂改一宗地中地籍调查表填写项错漏超过3处控制测量数学基础数学基础错误起算数据起算数据错误1.未检核起算点精度或起算点精度偏低2. 转换参数使用错误起始点分布不太合理观测仪器测量仪器检定超过有效期仪器检验项目缺项控制网设计1.控制网布设严重不合理2.基本控制点埋设严重违背相应规范要求或标志设置不稳定3. 控制点精度评价指标超限1.标石埋设不规范或标志类型、规格明显缺陷2. 控制网布设合理性较差或点位选择的合理性较差精度评价方法不符合规范要求标志规格和埋设质量情况较差观测质量观测技术指标超限观测数据取舍、重测不合理1.成果取舍、重测轻微不合理2. 个别观测误差轻微超限,对控制网、点精度影响较小1.观测记录不规范,记录手簿修改不规范2. 观测记录中的原始注记错漏3. 点位四周环境对观测有轻微影响数据处理1.原始观测成果采用错误2.对成果影响较大的计算错误3. 计算方法错误对结果影响的计算错误1.数据处理方法不合理2. 个别超短边相对边长误差轻微超限对结果影响较小的计算错误高程控制地籍细部测量图根控制采用JXCORS系统施测时,系统转换参数求解的错误,转换残差值的超限测量方法1.界址点测量方法不符合省技术规定2.图根控制测量、地物点测量方法错误或起算点错误较大面积无控制点,采用支导线方法测量观测记录不规范、原始注记错漏数学精度1.界址点、地物点(绝对位置、相对位置)精度超限2.超过2%的界址点、超过10%的地物漏测3.粗差率超过5%4. 面积计算精度超限、接边精度超限1.界址点和重要界标地物错漏2. 对结果影响较大的计算错误3. 超过10%的地物点与邻近控制点、地物点与相邻界址点间距误差超限4. 界址点、地物点平面绝对位置或相对位置误差超过10%5.超过5%的地物漏测6.未检核起算点精度或起算点精度偏低1.对结果有影响计算错误2. 超过5%的地物点与邻近控制点、地物点及相邻界址点间距误差超限3. 超过2%的地物漏测1.个别宗地界址点错漏2. 一般地物要素错漏整饰质量资料整饰不规整数据库成果完整性、格式正确性1 数据库不能正常试运行2、 2.提交成果数据目录和文件命名不规范3.提交成果数据存在丢漏(影像数据除外)4.提交成果数据不能正常打开输出的分幅地籍图格式不符合图式要求要素符号、线型不符合图式要求,基本检查1.平面、高程系统或投影系统错误2.缺矢量数据必选图层。3.提交成果范围错误或不完整。1.地形要素内容错漏2.注记要素内容错漏,3.地籍要素错漏属性质量1.图层名称、图层中属性字段定义不符合数据库标准。2.椭球面积不正确。3.控制面积与汇总面积不一致。1.要素属性值不符合数据库标准规定的值域范围。2.地籍调查表、土地登记申请书等数据录入不正确。图形质量超过2%的宗地未入库。图层要素存在丢漏。1.点要素重叠2线要素重叠、打折、自相交、伪节点、悬挂点。3.面要素重叠、相交、存在悬挂线。4.线层存在不符合调查要求的碎线。5面层存在不符合调查要求的碎片多边形。逻辑一致性地籍要素属性内容与地籍调查表内容不一致超过5图形数据与属性数据不一致1.层内属性字段间逻辑关系不一致2.县辖区边界图形要素存在缝隙和重叠,相邻区域要素属性不一致。附件质量1.表格数据不完整2.表格结构不符合要求1报告格式不符合要求2.元数据格式内容不符合标准要求。3.代码表内容不符合成果提交规定。4.统计表内逻辑一致性错误。5.表格数据各级汇总面积与数据库汇总面积不一致。1统计表格计量单位错漏。2数据库建设报告过于简单,逻辑不清楚。3.元数据错漏地籍图数学基础数学基础任何一个指标超限平面位置界址点、地物点精度(绝对位置、相对位置)超限界址点、地物点平面绝对位置及相对位置误差超限10%界址点、地物点平面绝对位置及相对位置误差超限5%要素质量1.界址点号权属要素注记错误2. 重要地理名称错漏超过10%1.图上界址点、线表示错漏2. 行政区界、地籍区界局部错漏3. 图幅间未接边或接边误差超限4. 重要地物要素错漏5. 重要地物名称错漏超过图上5%1.次要地理名称错漏2.各要素主次不分明、位置不准确、交代不清楚,造成判读困难整饰质量各种符号、注记错漏或图廓整饰严重不符合现行图式或样图规定1.各种符号、注记等不符合现行图式或样图规定2.图廓坐标注记错漏或图廓整饰不符合现行图式或样图规定1.地籍图图幅结合表制作不规范2.图面及图廓整饰略差3、其他轻微的错漏宗地图界址点精度界址点平面位置中误差超限相对位置中误差超限其他轻微的错漏面积精度宗地面积计算方法错误面积注记错漏严重要素质量1.权属和界址点注记错误2. 宗地图标注内容错漏严重1.界址边注记错漏严重2.图上宗地号、地类号表示错误3.邻宗地号及邻宗地界址示意线表示错误4. 重要地理名称错漏5. 图上界址点编号错误1.各种符号、注记等不符合现行图式规定或样图要求2.次要地理名称注记错漏整饰质量图名、图号同时注错或漏注地籍要素表示及名称注记与图式及样图严重不符图廓整饰不符合现行图式规定或样图要求文字资料技术设计技术设计书未经过审批技术设计存在明显错误技术设计内容不全技术设计书中存在较严重错误技术设计书中存在一般错误技术报告报告未经过审核检查技术报告编写内容不全或存在较严重错误技术报告中一般错误工作报告报告未经过审核检查工作报告编写内容不全或存在较严重错误工作报告中一般错误检查报告报告未经过审核检查1检查内容不全2质量评价方法错误检查报告中存在或存在较严重错误检查报告中存在一般错误资料质量整饰质量成果资料无检查、审核人签名.成果附件资料缺失.无成果资料清单,或成果资料清单不完整成果资料装订及编号错、漏资料完整性7 成果质量评定7.1成果质量等级单位成果质量采用合格和不合格二个等级进行评定。进行全数检查时,可对单位成果进行质量等级评定。进行抽样检查时,应对抽取检查的全部单位成果进行质量等级评定,然后在单位成果质量等级评定的基础上对批成果质量等级进行判定。7.2单位成果质量评定7.2.1 成果质量错漏扣分标准成果质量错漏扣分标准按表7.1执行。表7-1 成果质量错漏扣分标准错漏类别每个错漏扣分值A类42B类12C类4D类17.2.2 质量元素评分方法首先将质量元素预置100 分,根据质量元素中出现的错漏按7.2.1 规定的标准逐个扣分。质量元素得分S按以下公式计算。S= 100-a142+a212+ a34+ a41其中:S-质量元素得分;a1、a2、a3、a4 - 质量元素中相应的错漏类别个数。a1 为A 类错漏个数,a2为B类错漏个数、a3为C 类错漏个数,a4为D 类错漏个数。7.2.3单位成果质量评价单位成果中全部质量元素得分S大于60分时,单位成果质量评定为合格;一个或一个以上质量元素得分S小于60分时,单位成果质量评定为不合格。7. 3 批成果质量判定 当抽取检查的单位成果质量评定都为合格时,批成果质量判定为批合格;当抽取检查的单位成果质量评定有一个或一个以上为不合格时,批成果质量判定为批不合格。附录1 江西省农村地籍调查成果县级初检报告格式附录1 封面格式江西省XX县(区、市)农村地籍调查成果初检报告(黑体小一号)(初检单位)XXXX年X月X日(楷体四号,加粗)附录1 正文格式江西省XX县(区、市)农村地籍调查成果初检报告(黑体三号)主要内容:1 初检的组织形式、人员组成、时间和地点。2 初检依据。3 初检方法和数量。4 初检的主要成果和表现形式。5 存在的问题和对问题的修改情况。6 对初检成果的评价。7 其他需要说明的问题。8 附录:检查记录。(仿宋四号)初检组组长:(签字)签字日期:附录2:江西省农村地籍调查成果市级复查申请书格式江西省农村地籍调查成果市级复查申请书 市农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室: 县(区、市)已完成农村集体土地所有权(使用权)地籍调查,并通过了县级初检,特申请市级复查。计划于 年 月 日提交县级地籍调查成果资料。特此申请。 申请单位:XX县(市、区)确权登记办(公章) 年 月 日附录3 江西省农村地籍调查成果省级验收申请书格式江西省农村地籍调查成果省级验收申请书江西省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室: 市 县(区、市)已完成农村集体土地所有权(使用权)地籍调查,并通过了县级初检和市级复查,现申请省级验收。计划于 年 月 日提交县级地籍调查成果资料。特此申请。 申请单位:XX市确权登记办(公章)
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