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对工伤鉴定结论不服的，可以向法院起诉吗 案例： 王磊是烟台胜利机械厂的一名电焊工人2009年用人单位与其签订了劳动合同，并且为王磊办理了社会保险。2009年3月1 3日王磊在工作过程中由于不慎，其左眼遭受电焊伤害，随后，王磊被送往人民医院接受治疗。 治疗过程中，胜利机械厂提出工伤认定申请，人力资源和社会保障部门通过审查相关证据材料，根据工伤保险条例的规定认定王磊受到事故伤害属于工伤。后又经过一定时间的治疗，王磊的伤情渐渐稳定，但是由于受伤较为严重可能影响以后的劳动能力，于是，王磊向劳动能力鉴定委员会提出鉴定，并提供了工伤认定决定书和职工工伤医疗的有关资料劳动能力鉴定委员会审查后认定王磊的伤残达到职工致残九级，于是做出了伤残等级鉴定结论。于2009年7月5日将结论送达王磊。 王磊不接受劳动鉴定部门的鉴定结论于2009年8月7日向法院提起诉讼，法院认为其起诉事项不属于人民法院的受案范围，于是作出不予受理的决定。收到院的裁决后不服。要求继续上诉。 评析： 本案中王磊的问题应该是很多工伤职 工在经过工伤劳动能力鉴定后常常遇到的问题。实践中，一些对于劳动能力鉴定不服的工伤职上。要么向劳动争议仲裁机构提出申请，要么直接向人民法院起诉，但是这两种做法都是不正确的。 根据工伤保险条例第24条的规定。劳动能力鉴定委员会由劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。列人专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件：(一)具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格； (二)掌握劳动能力鉴定的相关 知识； (三)具有良好的职业品德。由此可见，劳动能力的鉴定是具有专业性的工作，必须由具有鉴定资格的人员组成鉴定委员会进行。法院和劳动争议仲裁争议委员会只是法律的适用裁决机关，不能直接作出劳动能力鉴定。 因此根据法律规定，劳动能力鉴定不是人民法院和劳动仲裁争议委员会的受案范围。 那么，工伤职工对伤鉴定结论不接受的，应该寻求何种途径进行救济呢？根据工伤保险条例第26条的规定，申请人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的。可以向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。也就是说，对于市级鉴定机关的鉴定结论不服的可以向省级鉴定机关提出再次鉴定申请，省级机关的鉴定为最终鉴定。只能按该鉴定的结论给予工伤待遇。 需要提醒工伤职工注意的是再次鉴定申请应当在法定期限内提出。根据工伤保险条例第26条的规定，申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的可以在收到该鉴定结论之日起15 日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。也就是说，申请者不服鉴定结论的必须在收到该鉴定结论之日起15 日内提出再次鉴定的申请。这是因为劳动能力鉴定是对工伤职工伤残情况的认定，需要申请者提供及时准确的诊断情况限期提出再次申请既能保证权利人及时行使权利，也能在较短时间内查明事实真相。劳动能力鉴定能代替工伤认定吗 案情： 张光2005年在兴旺机械厂工作，担任一线操作工。2006年3月8日，张光在工作中左手被机器压伤造成粉碎性骨折，一直未能痊愈。且反复出现破溃、流脓等症状。事故发生后，兴旺机械厂积极为张光治疗，厂领导还多次到医院看望张光并给其家属发放了2000元的慰问金，还给张光调整到车间办公空从事较为轻松的工作。但是兴旺机械厂由于一直没有给职工办理工伤保险，所以并没有向劳动行政部门要求认定工伤。张光及其家人因为缺乏法律意识，也并没有要求认定工伤。 2008年9月张光为了享受当地的残疾津贴，就向当地劳动能力鉴定委员会提出进行劳动能力鉴定，经鉴定张光的伤情为九级伤残、鉴定期间，张光听说自己的情况应该属于工伤，并且可以享受工伤待遇。于是，张光于2009年4月以自己劳动能力鉴定为九级伤残为由向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求兴旺机械厂一次性给付其伤残补偿金、工伤医疗补助金等各项工伤待遇共计4万元。 评析： 本案中张光和兴旺机械厂之间的争议焦点是张光根据自己九级伤残的劳动能力鉴定结论能否要求兴旺机械厂承担自己的工伤保险待遇？要分析这个问题，我们首先要认定张光的受伤情况是否属于工伤？根据工伤保险条例第十四条的规定 “职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”张光是在工作中左手被机器压伤，造成粉碎性骨折，因此应当属于认定工伤的范围。那么，是不是张光根据自己的劳动能力鉴定结论就能够要求兴旺机械厂承担自他的工伤保险待遇呢？一般而言，劳动能力鉴定是指利用医学科学方法和手段，依据鉴定标准，对伤病劳动者的伤、病、残程度和丧失劳动能力的综合评定。而工伤认定是指劳动保障行政部门根据国家的政策、法规的规定，确定职工受伤或职业病是否属于工伤范围。所以，张光的劳动争议仲裁申请从逻辑上犯了本末倒置的错误。 根据工伤保险条例第十七条的规定：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。由此可见，劳动者在发生工伤以后应当首先要求进行工伤认定，如果在法定期限内没有提出工伤认定申请，就会导致工伤认定权利丧失。 本案中，兴旺机械厂由于一直没有为张光办理工伤保险，在员工认定工伤的问题上采取了消极的态度。因而，张光认定工伤的权利自2007年3月9日就丧失了，所以，张光所进行的劳动能力鉴定与工伤保险条例所规定的“工伤认定”不能等同认定，也不能适用工伤保险条例的相关规定，其劳动争议仲裁申请没有法律依据。 当然，如果本案中张光能够及时维护自己的权利向人力资源和社会保障部门提出工协认定申请的，那么人力资源和社会保障部门受理工伤认定申请后，就可以根据审核需要对事故伤害进行调查核实。如果职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，那么由用人单位承担举证责任。如果用人单位无法举证或者证据不足，那么人力资源和社会保障部门应当自受理工伤认定申请之日起60 日内作出工伤认定的决定，并书面通知申