威海博瑞包装有限责任公司吸塑包装生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称： 吸塑包装生产项目 建设单位： 威海博瑞包装有限责任公司（盖章）编制日期:2019年4月24日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复一、建设项目基本情况项目名称吸塑包装生产项目建设单位威海博瑞包装有限责任公司法人代表孙健联系人李小花通讯地址威海市初村镇凤凰山路632号联系电真邮政编码264200建设地点威海市初村镇凤凰山路632号立项审批部门批准文号建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码C2929 塑料零件及其他塑料制品制造占地面积(平方米)3450绿化面积（平方米）总投资(万元)200其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)投产日期2007年10月工程内容及规模1、 项目由来威海博瑞包装有限责任公司成立于2004年5月，法人代表为孙健，公司位于威海市初村镇凤凰山路632号，租用威海金博瑞电子科技有限公司现有厂房投资建设了吸塑包装生产项目，总投资200万元，全部由项目单位自筹解决。本项目总建筑面积3450m2，项目劳动人员20人，其中管理人员4人，工人16人，生产实行单班制，每班工作时间为8h，年工作300d。项目营运期年产吸塑包装300万片。该项目已于2007年10月投产运行，由于企业缺乏环保观念和意识，在从事生产过程中一直未办理相关环保审批手续，根据当地环境主管部门的管理要求，须限期补办环评。根据第682号国务院令国务院关于修改的决定及中华人民共和国环境影响评价法，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度；执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，同时根据2018年4月28公布的关于修改部分内容的决定（十八 橡胶和塑料制品业 47、塑料制品制造 其他）的有关规定，该项目应编制环境影响报告表。因此，威海博瑞包装有限责任公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。2、 项目概况（1）项目名称本项目名称为吸塑包装生产项目。（2）建设单位本项目建设单位为威海博瑞包装有限责任公司。（3）项目性质本项目属于未批先建项目。（4）项目地理位置本项目位于威海市初村镇凤凰山路632号，地理位置中心坐标为东经E121.945、北纬N37.409，项目东临S204省道，南面、西面均为厂房，北邻威海金博瑞电子科技公司，北面临近S301省道，地理位置优越，交通十分便利快捷。项目所在地理位置详见附图1，周边环境状况图见下图。项目位置图1-1 项目周边环境现状图（5）总投资本项目总投资200万元。（6）劳动定员及工作制本项目劳动人员20人，其中管理人员4人，工人16人，生产实行单班制，每班工作时间为8h，年工作300d。（7）食宿本项目不设食堂和宿舍，员工就餐采用订餐方式解决。（8）建设内容本项目总建筑面积约3450m2，主要设生产车间、仓库、办公室等，车间总建筑面积约1400m2，仓库总建筑面积约为1400m2，办公室总建筑面积约为650m2，厂区平面布置见附图3。本项目组成情况见下表。表1-1 项目组成一览表工程组成工程内容规模备注主体工程生产车间位于1楼，总建筑面积约为1400m2，主要设置真空吸塑成型机、液压裁断机、机械裁断机等机械设备。框架结构辅助工程办公室位于3楼，总建筑面积约为650m2，主要用于办公生活。框架结构仓储工程仓库位于2楼，总建筑面积约为1400m2，主要用于原料及成品的存储。框架结构公用工程给水工程项目用水由本地自来水管网供给，主要用于办公生活。年用水量约为300t/a。/排水工程项目废水排放采用雨污分流、清污分流制。/供电工程项目用电由本地供电网络供给，能够满足项目用电需求。年用电量约为15万kWh。/供暖制冷工程项目办公、生活区域冬季取暖、夏季制冷，均采用电器设备。/环保工程废水治理1、项目生产过程不用水，无废水外排；2、生活污水经化粪池预处理后，由污水管网输送至威海市初村污水处理厂处理，达标排放。/废气治理1、吸塑工序产生的有机废气集中收集经活性炭吸附装置处理后由15m排气筒排放；2、加强车间通风。/噪声治理优选设备，优化布局，隔声、减震等措施。/固废治理1、分类收集，妥善处理；2、边角料、不合格品等由供货厂家回收处置；3、废包装由物资回收部门回收处置；4、生活垃圾由环卫部门统一定期清运处理；5、废活性炭等危险废物交由有危险废物处置资质单位定期清运处置。/其他1、生产车间、化粪池等底部铺设防渗层，再用水泥抹面硬化，确保防渗系数小于10-7cm/s；2、固废暂存间：严格按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求制定防渗措施。3、危废暂存库：本项目将废活性炭暂存于威海金博瑞电子科技公司的危废库内，不再设置危废库，该危废库建筑面积约为20m2，可容纳本项目产生的危险废物。危废库底部距离地面1015cm，粘土夯实、使防渗层厚度大于20cm，铺设防渗膜，再用水泥抹面硬化，确保防渗系数小于10-10cm/s。/（9）主要产品方案 表1-2 产品方案一览表产品名称单位产量销路与去向吸塑包装万片/a300国内（10）主要原辅材料表1-3 主要原辅材料消耗一览表原、辅料名称单位年用量来源聚丙烯（PP）t/a30上海、青岛聚对苯二甲酸乙二酯（PET）t/a70青岛聚苯乙烯系塑料（PS）t/a10淄博聚氯乙烯（PVC）t/a60青岛、烟台原辅材料理化性质：PP：聚丙烯，是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂，无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度只有0. 90-0. 91g/cm3，是目前所有塑料中最轻的品种之一。聚丙烯具有良好的耐热性，制品能在100以上温度进行消毒灭菌，在不受外力的条件下，150也不变形。脆化温度为-35，在低于-35会发生脆化，耐寒性不如聚乙烯。PET：PET是乳白色或浅黄色高度结晶性的聚合物，表面平滑而有光泽。耐蠕变、抗疲劳性、耐摩擦性好，磨耗小而硬度高，具有热塑性塑料中最大的韧性；电绝缘性能好，受温度影响小，但耐电晕性较差。无毒、耐气候性、抗化学药品稳定性好，吸湿性高，成型前的干燥是必须的。耐弱酸和有机溶剂，但不耐热水浸泡，不耐碱。热变形温度和长期使用温度是热塑性通用工程塑料中最高的。PS：是指大分子链中包括苯乙烯基的一类塑料，包括苯乙烯及其共聚物，具体品种包括普通聚苯乙烯（GPPS）、高抗冲聚苯乙烯（HIPS）、可发性聚苯乙烯（EPS）和茂金属聚苯乙烯（SPS）等。通用级聚苯乙烯是一种热塑性树脂,为有光泽的、透明的珠状或粒状的固体。密度1.041.09,透明度88%92%,折射率1.591.60。在应力作用下,产生双折射,即所谓应力-光学效应。产品的熔融温度150180,热分解温度300,热变形温度70100,长期使用温度为6080。PVC：聚氯乙烯，英文简称PVC（Polyvinyl chloride)，是氯乙烯单体（vinyl chloride monomer, 简称VCM）在过氧化物、偶氮化合物等引发剂；或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称之为氯乙烯树脂。工业生产的PVC分子量一般在5万11万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加；无固定熔点，8085开始软化，130变为粘弹态，160180开始转变为粘流态；有较好的机械性能，抗张强度60MPa左右，冲击强度510kJ/m2；有优异的介电性能。（11）生产设备表1-4 主要生产设备一览表主要设备名称单位数量来源真空吸塑成型机台7上海液压裁断机台2江苏机械裁断机台8深圳活性炭吸附装置套1威海3、公共工程（1）供电工程本项目用电由本地供电网络供给，能够满足项目用电需求，年用电量约15万kWh。（2）供暖制冷工程本项目办公、生活区域冬季取暖、夏季制冷均采用电器设备。（3）给水工程本项目生产过程不用水，项目用水主要为生活用水，年新鲜用水量约为300t/a，由当地自来水管网供给，能够满足生活需求。生活用水：本项目劳动定员20人，厂区内不设食堂和宿舍，年工作300天，生活用水主要为职工洗漱、卫生清扫等，参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），不住宿职工生活用水量按50L/（d人）计，则本项目生活用水量约为300t/a。（4）排水工程本项目废水排放采用雨污分流、清污分流制。雨水排入附近雨水管网。本项目生产过程不用水，无废水外排。本项目废水主要为生活污水，经化粪池预处理后，由污水管网输送至威海市初村污水处理厂处理达标后排海。本项目生活用水量约为300t/a，排污系数为0.8，则生活污水排放量约为240t/a，主要污染物为CODcr、氨氮等。项目水平衡图如下：新鲜水300生活用水化粪池损耗60300威海市初村污水处理厂240240图1-2 项目水量平衡图（t/a）4、项目建设合理性分析（1）产业政策符合性产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。本项目不属于这三种名录之列，且符合国家相关法律、法规及政策的规定，属于允许类建设项目，因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）选址合理性分析本项目位于威海市初村镇凤凰山路632号，租用威海金博瑞电子科技有限公司闲置厂房，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强，厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好；该厂址于2016年办理了土地证（详见附件），证中地类（用途）为工业，土地证文号为：威高国用（2006）第72号文，根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）相关规定，该项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目，也不属于禁止用地项目目录（2012年本）中的禁止用地项目；项目用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日）中节约集约利用土地的指导思想和原则，在规划的用地范围之内。项目所在地地理位置优越，交通便利，排水通畅，水、电、暖供应满足工程要求，符合当地发展规划，选址合理。（3）项目与“三线一单”符合性分析表1-5 项目与“三线一单”符合性分析序号判断类型对照简析本项目建设是否满足要求1生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，不在划定的生态保护红线范围内。是2环境质量底线本项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合3类声环境功能区标准。本项目采取相应的环保措施后，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响。根据本次环评的预测结果可知，项目废水、废气、噪声污染物排放达标。是3资源能源消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4环境准入负面清单符合区域环境准入要求，目前山东省、威海市尚未发布环境准入负面清单。是由上述分析可知，本项目建设符合“三线一单”的要求。（4）项目与环保部环评2016150号文的符合性分析根据以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理（环环评2016150号）的要求，分析本项目符合性，见下表：表1-6 项目与环保部环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在威海市生态保护红线内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目所在地地面水环境、地下水环境、空气质量及声环境能够满足相应的规划质量要求。根据本次环评的预测结果可知，项目废水、废气、噪声污染物排放达标。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目在运营过程中会消耗一定量的电能、水资源，本项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，且项目采取了一定的节水、节电措施，符合资源利用上线要求。符合（4） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用目前山东省、威海市尚未发布环境准入负面清单。项目未使用国家淘汰和限制使用的工艺及设备，符合国家当前产业政策。符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目分析了三线一单管控符合性符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目不存在现有同类型项目环境污染或生态破坏。项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合由上述分析可知，本项目符合以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理（环环评2016150号）的要求。（5）项目与大气污染防治行动计划（气十条）国发201337号文符合性分析表1-7 项目与大气污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求本项目情况符合性大气污染防治行动计划（气十条）国发201337号加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不新上锅炉。符合严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目不属于高污染、高能耗和资源性行业。符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。本项目不属于产能严重过剩项目。符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督经预测，本项目废气达标排放。符合综上，本项目符合大气污染防治行动计划。（6）项目与水污染防治行动计划（水十条）国发201517号符合性分析表1-8 项目与水污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性水污染防治行动计划（水十条）国发201517号专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于十大重点行业。符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。本项目化粪池预处理后的生活污水输送至威海市初村污水处理厂集中处理。符合重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。本项目符合城乡规划和土地利用规划。符合综上，本项目符合水污染防治行动计划（水十条）。（7）与环大气2017121号文符合性分析项目与关于印发的通知（环大气 2017121号）符合性分析见下表。表1-9 项目与环大气2017121号文的符合情况序号工作方案规定本项目情况结论1针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、吸塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。本项目属于塑料制品加工项目，生产过程中的产生的污染物达标排放，建立管理台账符合2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策，项目有机废气VOCs全部通过活性炭吸附装置处理，有机废气得到有效控制符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等，在不同季节，以本区域O3污染和PM2.5浓度同比改善为原则，提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调控方案，相关企业要结合所在地环境质量状况，组织制定生产调控计划，编制调控工作方案，统筹工业生产和污染减排，科学安排生产工期，其中，2016和2017年年度O3超标的市，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案；PM2.5污染严重的地区，冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。本项目公司应制定环境应急预案，严格执行相关部门的生产调控方案。符合4大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到2020年底前，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，到2020年底前，替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理，有机废气收集效率不低于80%；建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。本项目吸塑工序产生有机废气，配套建设有机气体收集与处置设备，废气收集效率较高，实现达标排放符合综上，本项目符合关于印发的通知（环大气 2017121号）要求。（8）项目与关于印发的通知（威环委201845号）文件符合性分析表1-10 项目与威海市环境保护委员会（威环委201845号）符合性分析序号工作方案规定本项目情况结论1推进治污设施升级改造。企业应依据排放废气的风量、温度、浓度、组分以及工况等，选择适宜的技术路线，确保稳定达标排放。各区市要对工业企业VOCs治污设施，开展一轮治污效果执法检查，严厉打击市场不规范行为；对于不能稳定达标排放的简易处理工艺，督促企业限期完成整改。鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高VOCs治理效率。低温等离子体技术、光催化技术处理仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体。采用活性炭吸附技术应配备脱附工艺，或定期更换活性炭并建立台账。本项目有机废气通过活性炭吸附装置处理，有机废气得到有效控制；企业定期更换活性炭，并建立相应的台账。符合综上，本项目的建设符合关于印发的通知（威环委201845号）文件的要求。（9）项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析根据山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）文件的规定，项目与该规划符合性分析见下表。表1-11 项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析要求本项目符合性着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，按照国家的“散乱污”企业及集群整治标准，将“散乱污”企业及集群整治到位。列入清理取缔类的，确保严格落实“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）的要求；列入整合搬迁类的，按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，对清单外新发现的“散乱污”企业，按照“发现一起、处置一起”的原则，对用地、工商、环保手续不全、难以通过改造达标的企业予以关停。严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。（省发展改革委、省经济和信息化委牵头）坚持“污染物排放量不增”，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本项目属于塑料制品生产企业，不属于高能耗行业，生产过程中的产生的污染物达标排放。着力调整产业布局。按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（“三线一单”）要求，在总结国家试点经验基础上，2018年率先在青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州7市开展“三线一单”编制工作。2019年年底，各市要完成“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。（省发展改革委、省环保厅牵头）严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标的地区应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评的要求。本项目分析了三线一单管控符合性，符合“三线一单”的要求加强VOCs专项整治。结合污染源普查、排污许可证核发和污染源排放清单编制等工作，全面掌握挥发性有机物排放与治理情况。落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强VOCs污染防治。严格落实国家制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏检测与修复（LDAR）标准、VOCs治理技术指南要求。开展焚烧行业VOCs等污染物排放情况调查，根据调查结果完善管控政策。委托技术单位开展生活消费领域，包括餐饮油烟、干洗、汽修喷涂、装饰、装修等溶剂使用环节VOCs污染排放调查。加大VOCs排放源治理效果的监管和信息公开力度。（省环保厅牵头）严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准。7个传输通道城市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。（省经济和信息化委、省质监局牵头）开展重点行业VOCs整治情况专项执法行动，督促指导企业加强对其委托的第三方治理和检测机构技术服务能力和效果的信息公开，接受监督。在逐步建立对技术服务机构相关数据信息追溯制度、实行联合惩戒的基础上，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。委托第三方针对VOCs分行业开展防治措施及效果评估，根据评估结果，对企业提出规范化、精细化的管理要求。到2020年，全省VOCs排放总量较2015年下降20%以上。本项目有机废气VOCs全部通过活性炭吸附装置处理，有机废气得到有效控制加强县（市、区）空气质量自动监测网络建设，2020年年底前，县（市、区）实现监测站点全覆盖，建成高密度监测网络，并与中国环境监测总站实现数据直联。国家级新区、高新区和重点工业园区及港口设置空气质量监测站点。加强降尘量监测，2018年年底前，7个传输通道城市各县（市、区）布设降尘量监测点位。7个传输通道城市和臭氧污染严重的市开展环境空气质量VOCs监测。7个传输通道城市建设国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及大气环境天地空大型立体综合观测网。探索建立省级和市级大气污染防治动态评估与管理系统。构建大气污染物排放清单编制工作体系，实现排放清单动态更新。本项目有机废气经处理后能够达标排放。由上表可见，本项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）文件的要求。（10）项目与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）符合性分析根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），环翠区内生态保护红线区分别为环翠区南部水源涵养生态保护红线区、环翠区崮山水库水源涵养生态保护红线区、环翠区老虎山土壤保持生态保护红线区、双岛防风固沙生态保护红线区、环翠区棉花山生物多样性维护生态保护红线区、刘公岛生物多样性维护生态保护红线区、环翠区里口山生物多样性维护生态保护红线区、环翠区正棋山生物多样性维护生态保护红线区，本项目位于威海市初村镇凤凰山路632号，不在山东省生态保护红线规划（2016-2020）划定的“生态保护红线区”范围之内。项目位置与山东省生态保护红线关系图见图1-3。5、环保投资本项目环保投资包括废水、废气、固体废物、噪声处理，项目环保投资组成及占总投资比例如下表所示。表1-12 项目环保投资估算一览表序号污染因素环保措施投资额（万元）占总投资比例（%）1废水化粪池、基础防渗1.50.752废气换气扇、活性炭吸附装置+15m排气筒52.53噪声选用低噪音设备、消声器安装、隔振基础建设214固废垃圾箱、固废贮存间（不含危废库）等1.50.755合计105与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目周边环境较好，不存在与本项目有关的原有污染情况及环境问题。14项目位置项目位置图1-3 项目位置与山东省生态保护红线关系图25二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1 、地理位置威海市位于山东半岛东端，地处北纬36413735、东经1211112242。北、东、南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛隔海相望，西与烟台市接壤。东西最大横距135 km，南北最大纵距81 km，总面积5797 km2，其中市区面积777 km2。海岸线长985.9 km。辖荣成、乳山2市和环翠区、文登区、经济技术开发区、火炬高技术产业开发区及临港经济技术开发区。威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准成立的国家级高新技术产业开发区，由国家科技部、山东省政府和威海市政府共同创办，是全国三个火炬高技术产业开发区之一。总面积140平方公里，海岸线46.5公里，辖1个镇、3个街道，41个村、42个居委会，总人口28万。先后被认定为全国“先进高新技术产业开发区”、“ISO14000国家示范区”、“实施国家科技计划（火炬计划）先进管理单位”“国家知识产权示范园区”、“国家留学人员创业园区”等，是山东半岛国家自主示范区成员单位。初村镇位于山东省威海城区西部，交通便利，环境优美，辖34个村民委员会，1个居民委员会，面积72.7平方公里，耕地2300公顷，海岸线长18公里。本项目位于威海市初村镇凤凰山路632号。2、地形、地貌、地质威海市位于山东省胶北断块隆起的东端，其南侧与胶莱凹陷的东部边缘接壤。境内出露地层自老至新有晚太古界的胶东群、中生界上侏罗系莱阳组和白垩系下统青山组及新生界第四系。褶皱构造有乳山威海复背斜，其轴在乳山台依，向北东经昆嵛山主峰、汪疃、羊亭，在田村倾没，轴向北东。断裂构造有近南北向的双岛断裂，北北东向的金牛山断裂和老母猪河断裂，北东向的牟平即墨断裂（迹经乳山西部），北西向的望岛断裂、海埠神道口断裂、俚岛海西头断裂。岩浆岩主要有元古代的昆嵛山岩体和文登岩体及中生代燕山晚期艾山阶段的伟德山岩体和石岛岩体、崂山阶段的槎山岩体和龙须岛岩体。威海市属起伏缓和，谷宽坡缓的波状丘陵区。区内除昆嵛山主峰泰礴顶海拔高度923 m以外，其他山地丘陵都在700 m以下，大部分为200300 m的波状丘陵，坡度在25度以下。山体主要由花岗闪长岩构成，山基表面多为风化残积物形成的棕壤性土，土层覆盖较薄，但土壤通透性好。山丘中谷地多开阔，多平谷；平原多为滨海平原和山前倾斜平原。其中，低山占土地总面积的15.77%，丘陵占52.38%， 平原占27.56%，岛屿占0.28%，滩涂占4.01%。河网密布，河流畅通，地表排水良好。地势中部高，山脉呈东西走向，水系由脊背向南北流入大海。北东南三面环海，海岸类型属于港湾海岸，海岸线曲折，岬湾交错，多港湾、岛屿。3、气候、气象威海市地处中纬度，属于北温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都较明显。与同纬度的内陆地区相比，具有雨水丰富、年温适中、气候温和的特点。另外，受海洋的调节作用，又具有春冷、夏凉、秋暧、冬温，昼夜温差小、无霜期长、大风多和湿度大等海洋性气候特点。全市历年平均气温12.2， 历年平均降水量737.7 mm，历年平均日照时数2480.0 h。4、水文（1）地表水威海市河流属半岛边沿水系，为季风区雨源型河流。河床比降大，源短流急，暴涨暴落。径流量受季节影响差异较大，枯水季节多断流。全市有大小河流1000多条，其中母猪河、乳山河、黄垒河三条较大河流贯穿于文登、乳山市境内，总流域面积2884平方公里，占全市土地总面积的53%，母猪河流域面积最大，流域面积1278平方公里。境内河流长度大于5公里的有94条，其中大于10公里的有44条，黄垒河最长，全长69公里。河网平均密度为0.22公里/平方公里。多年平均年径流系数为0.36左右，2012年径流系数为0.386。（2）地下水威海市地下水资源量为4.75108 m3。其特点是：地下水资源主要是依靠大气降水补给的浅层地下水，受降雨量和降雨强度的制约。降雨量大、降雨强度小，地下水量增加，水位上升；否则，地下水量少，水位下降。其中山丘区地下水量2.7108 m3，平原区地下水量为2.09108 m3，地下水资源可开采量为2108 m3。本项目评价区地下水为第四系沉积层孔隙潜水和基岩裂隙潜水。第四系沉积层孔隙水为浅层潜水，埋藏较浅，埋深小于25 m，单井出水量小于5 m3/h，为矿化度小于1.0 g/L的碳酸盐型水；基岩裂隙水赋存于花岗岩风化裂隙中，埋深大于25 m，裂隙发育深度小于25 m，单井涌水量小于10 m3/h，为矿化度小于0.5 g/L的碳酸盐型水。项目区地下水由西北向东南走向，主要靠大气降水补充。（3）海水威海北、东、南三面为黄海环绕，海岸线总长985.9公里，约占山东省的33%，全国的6%。海岸类型属于港湾海岸，海岸线曲折，沿海有大小港湾30多处，岬角20多个，并有众多优质海滩分布。全市大小海岛114个，其中面积500平方米以上的84个，有居民岛屿6个。5、土壤土壤类型有棕壤、潮土、盐土、风沙土、褐土、水稻土、山地草甸土等7个土类。棕壤土分布最广，占土壤总面积的83.5%，耕地中棕壤类占82.5%。潮土类为环翠区第二大土类，占土壤总面积的13.2%，耕地中潮土类占17.5%。根据土壤的质地划分，土壤可分为砂性土、轻壤土和中壤土3类。威海市砂性土占总耕地面积的61.3%，轻壤土占36.8%，中壤土占1.9%。从土壤的化学性状看，威海市成土母质大部分为酸性岩风化物，PH值除沿海一带少部分盐化潮土稍高外，其余土壤均呈中性至酸性，土壤PH值在5.28.1之间，平均为6.4，适宜作物正常生长发育。威海土壤碳氮比为8.519.61，供氮强度为12.2%。6、生物资源威海市境内植被以木本植物为主，具有明显的次生性质。全市的林地总面积有17.2万公顷，森林覆盖率达到34.2%。全市野生植物按经济价值和用途可分为牧草类、淀粉糖类、油脂类、纤维类、芳香油类、鞣质栲胶类、土农药类及药材类等8大类。野生动物资源中，兽类品种为数不多，鸟类品种资源比较丰富。兽类主要品种有梅花鹿、狐狸、豹猫、刺猬、蝙蝠、水鼠、大家鼠、小家鼠、草兔、黄鼠狼、獾、狼、大仓鼠等。两栖类主要品种有大蟾蜍、黑斑蛙、金钱蛙、北方狭口蛙、东方铃蟾。爬行类主要品种有麻蝎、壁虎、红点锦蛇、虎斑游蛇、黄脊游蛇、乌龟、鳖、山地麻蝎、草蜥、蝮蛇、海龟、海蛇等。鸟类有250多种，其中以旅鸟为主，占70%以上，候鸟和留鸟种类较少。常见的鸟类有麻雀、黄鹂、斑鸠、八哥、百灵、燕子、乌鸦、布谷鸟、啄木鸟、猫头鹰、野鸡、布鸽、雁鹫、海鸥等。列入国家保护的野生动物一级的有梅花鹿、中华秋沙鸭、金雕、黑鹳4种，二级的有大天鹅、鸳鸯、灰鹤、苍鹰等12种；其余鸟类及狐狸、豹猫、獾、黄鼬、刺猬等列入山东省重点保护野生动物。沿岸浮游生物及其他饵料生物充足，为鱼、虾、贝藻等多种水产生物的繁衍、生息提供了优越的环境条件。威海市的海洋渔业资源以底层鱼虾为主，主要经济鱼虾都是黄海地方群。社会环境简况（经济发展、民生保障、社会秩序建设、文物保护等）：1、社会经济结构威海高新区自1991年成立以来，经过多年发展，已经成为全市经济的重要增长极和高新技术产业集聚区。医疗器械及医药产业集群：我区是山东省新型工业化产业示范基地（医疗器械），以威高集团为龙头，拥有大正医疗、吉威医疗、东宝制药、诺达制药等20家高科技企业。其中，威高集团是目前全球品种最齐全、中国最大的医疗系统解决方案制造商，是全国医疗器械行业唯一入选中国企业500强企业，是威海市第一纳税大户。拥有发明专利50多项，自主专利产品340多项，其中高科技含量和高附加值产品达80以上，120多种达到了国际先进、国内领先水平，100多种产品打破了国外垄断，20多种产品列入了国家火炬计划、国家“863计划”、国家高技术产业化示范工程等项目。为深入贯彻落实全市“产业强市、工业带动、突破发展服务业”等重大战略，威海高新区明确“引领高技术产业发展方向，在全市当领航者”的工作定位，提出强化科技引领、实施工业倍增“563”战略的总体工作思路，“5”就是壮大医疗器械及医药、电子信息、时尚设计制造、新材料及制品、智能装备五大产业集群；“6”就是打造医疗器械、扫描及打印终端设备、创意与工业设计、碳纤维及复合材料、激光装备、军民融合六大产品基地；“3”就是构建研发创新、公共服务、产学研合作三大科技平台。到2017年，全区工业销售收入突破1000亿元，到2020年，全区工业销售收入突破2000亿元。目前，已经形成了新常态下快速发展的强大优势。2、教育、文化、卫生截止2016年底，高技术产业开发区拥有各级各类教育机构105所，其中中小学13所（九年一贯制3所，初中1所，小学9所）学生18165人，教师1151人，教师学历达标率100%。拥有省级规范化学校8所，市级特色学校4所。幼儿园49家，其中省级示范园14所，市级示范园10所，在园幼儿8298人，幼儿教师612人。中等职业学校3所，41处培训机构。职业学校有专任教师90人，在校生达到1270人。培训机构有专任教师400人，年培训学生8000多人次。小学适龄儿童入学率、初中入学率、九年义务教育普及率均保持在100%。近年来，全区民生支出占公用财政支出的比重平均达到40%以上，2016年全区民生投入超过10亿元。在全国率先打造了智慧教育、智慧管理、智能安防“三位一体