上海科技发展的学科结构与绩效评价.doc

上海科技发展的学科结构与绩效评价上海科技发展的学科结构与绩效评价 上海科技发展的学科结构与绩效评价 2008-12-20 15:11:06 1上海自然科学领域科技发展的学科结构与绩效评价1）生物学、化学、物理学占据上海自然科学领域科技发展与学科建设的主导地位。上海自然科学领域中生物学、化学、物理学分别名列前三位，占据上海自然科学领域学科发展的主导地位。排在后面的依次为信息与系统科学、地学、数学、天文学和力学。除生物学、化学、物理学三个学科科技发展的主成分得分为正外，其他五个学科科技发展的主成分得分均小于零，表明上海自然科学领域的多数学科的科技发展低于整体水平（见表1）。表1上海自然科学领域学科发展的综合评价投入产出综合排序生物学1.74610.982061.796191化学0.871131.185760.830312物理学0.816421.320050.767753信息与系统科学0.419520.779320.375584地学0.542010.64470.527835数学0.712320.200920.76456天文学0.887651.141720.845437力学0.872140.72120.880982）上海自然科学领域的科技发展与学科建设在全国具有明显优势，但与北京差距明显。在自然科学八大学科中，上海除地学外，其他学科国际科技论文数均进入前三名，其中数学、力学、物理学、化学、天文学、生物学六个学科在大陆排名第二（仅次于北京），信息与系统科学国际科技论文数排在北京、湖南之后，名列第三（见表2）。虽然上海自然科学领域各学科国际科技论文数均位居前列，但与北京相比，差距明显，特别值得注意的是除天文学外，上海其他学科国际科技论文数均不足北京的1/2。在国内科技论文方面，上海自然科学领域中的力学、物理学、化学、信息与系统科学、天文学和生物学有明显优势，数学与地学国内科技论文未能进入前三名（见表2）。特别值得注意的是除数学外，上海其他学科国内科技论文均不足北京的1/2。表22001年自然科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区国际论文国内论文第一名第二名第三名第一名第二名第三名数学北京上海江苏北京江苏湖北力学北京上海陕西北京上海陕西信息与系统科学北京湖南上海北京湖北上海物理学北京上海江苏北京上海安徽化学北京上海江苏北京上海江苏天文学北京上海江苏北京江苏上海地学北京湖北江苏北京江苏湖北生物学北京上海湖北北京广东上海资料来源：2001年度中国科技论文统计与分析（年度研究报告），中国科学技术信息研究所，2002，2324。3）知识流动不足、系统失灵是制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈。 科技发展与学科建设的效率，就其实质而言，是新的知识在一个系统中创造、流动和利用的效率。它取决于诸创新要素的创新动力、能力和互相之间相互作用的效率。而决定创新要素的创新动力、能力和互相作用则取决于经济科技制度的安排，政策体系的设计，基础设施建设的水平和创新文化的氛围。建设知识创新体系，提升学科建设与科技发展能力的关键是通过制度、政策和环境的作用，提高创新各要素的创新动力、能力和达到创新目标的要素间的互动。从本质上看，创新体系是由存在于企业、政府和学术界的关于科技发展方面的相互关系与交流所构成的。在这个系统中，相互之间的互动作用直接影响着创新的成效和整个经济体系。创新体系的核心内容是科学技术知识的循环流转。表3所示上海自然科学领域r&d项目按项目合作单位分组情况，2/3左右的项目为独立完成，表明知识流动不足、系统失灵成为制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈，如何采取有效措施加速知识流转、战胜科技发展与学科建设中的系统失灵是上海自然科学领域知识创新体系建设面临的长期任务。表3上海自然科学领域r&d项目按项目合作单位分组情况项目数项目参加人员全时当量科学家和工程师项目经费支出与境外机构合作1143432755122与国内高校合作1273052217258与国内独立研究院所合作1072431772526与境内注册外商独资企业合作381271182360与境内注册其他企业合作9152103189525427独立完成25454408270732311其他261241021384资料来源：上海市全社会r&d资源清查工作小组。上海市r&d清查数据汇编，2001，72。2上海工程与技术领域科技发展的学科结构与绩效评价1）学科在国内的比较优势。在工程与技术科学领域20个学科的国际科技论文排名中，北京包揽了20个学科的第一名，上海只有材料科学、冶金与金属学、机械与仪表、动力与电气、电子通讯与自动控制、计算技术、化工、土木建筑、交通运输9个学科排名第二（仅次于北京），上海能源科学技术和环境工程两个学科国际论文排名第三（见表4）。表42001年工程与技术科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区国际论文国内论文第一名第二名第三名第一名第二名第三名工程与技术基础学科北京河北山西北京陕西江苏测绘科学技术北京四川陕西北京湖北江苏材料科学北京上海辽宁北京上海陕西矿山工程技术北京江苏湖南北京湖南江苏冶金、金属学北京上海辽宁北京辽宁上海机械、仪表北京上海陕西北京江苏陕西动力与电气北京上海江苏北京湖北陕西能源科学技术北京湖北上海北京山东黑龙江核科学技术北京安徽四川北京四川甘肃电子、通信与自动控制北京上海陕西北京陕西上海计算技术北京上海江苏北京江苏上海化工北京上海湖北北京江苏上海轻工、纺织上海北京四川北京广东上海食品北京江苏广东广东浙江江苏土木建筑北京上海江苏北京上海江苏水利北京湖北江苏湖北北京江苏交通运输北京上海江苏北京上海湖南航空航天北京陕西黑龙江北京陕西江苏环境北京江苏上海北京江苏上海安全科学技术北京湖南安徽北京湖南江苏资料来源：2001年度中国科技论文统计与分析（年度研究报告），中国科学技术信息研究所，2002，2324。 在工程与技术科学领域20个学科国内科技论文排名中，北京有18个学科排名第一，只有食品和水利分别由广东和湖北名列第一，而上海只有9个学科进入前3名，其中材料科学、土木建筑、交通运输3个学科名列第二，冶金与金属学、电子通信与自动控制、计算技术、化工、轻工与纺织、环境工程名列第三（见表3）。2）上海工程与技术科学领域科技发展与学科建设占主导地位的学科。上海工程与技术科学领域中占据科技发展主导地位的8个学科依次是电子通信与自动控制、机械与仪表、航空航天、材料科学、化工、计算技术、动力与电气、交通运输。上海工程与技术科学领域科技发展最为薄弱的5个学科是测绘科学与技术、水利、矿山工程技术、安全科学技术和食品。特别值得注意的是2/3的学科科技发展的主成分得分小于零，表明上海工程与技术科学领域60的学科科技发展低于平均水平（见表5）。表5上海工程与技术科学领域学科发展的综合评价投入产出综合排序电子、通信与自动控制2.931052.489462.966811机械、仪表1.386740.068721.294582航空航天1.165860.814140.983843材料科学0.575761.291950.676264化工0.611970.946820.662165计算技术0.351171.869710.513586动力与电气0.494770.420280.502527交通运输0.454730.197870.400058土木建筑0.326590.69060.233779工程与技术基础学科0.268220.660670.3181110冶金、金属学0.464720.259680.4077311轻工、纺织0.467160.4750.4795412环境0.696170.310430.6761913核科学技术0.723490.792650.7508214能源科学技术0.790720.500980.7819815食品0.768820.900660.8018416安全科学技术0.810050.842760.8346217矿山工程技术0.86420.853140.8863318水利0.892180.83470.9102819测绘科学技术0.899750.854230.91858203）上海工程技术领域科技论文产出与北京差距悬殊。在工程与技术科学领域国际科技论文方面，上海排在前3名的11个学科中，除材料科学与土木建筑两个学科外，冶金与金属学、机械与仪表、动力与电气、电子通信与自动控制、计算技术、化工、交通运输、能源科学技术和环境工程9个学科的国际科技论文数均不足北京的1/2。在工程与技术科学领域国内科技论文方面，上海进入前3名的9个学科，除材料科学、轻工与纺织两个学科外，土木建筑、交通运输、冶金与金属学、电子通信与自动控制、计算技术、化工、环境工程等7个学科国内科技论文均不足北京的1/2。4）加强产学研合作、战胜系统失灵是上海工程技术领域科技发展与学科建设面临的基本任务。表6所示上海工程技术领域r&d项目按项目合作单位分组情况，70左右的项目为独立完成，表明知识流动不足、系统失灵成为制约上海工程技术领域科技发展与学科建设的瓶颈，如何采取有效措施加强产学研合作、战胜系统失灵是上海工程技术领域科技发展与学科建设面临的基本任务。表6上海市工程与技术科学领域r&d项目按项目合作单位分组情况项目参加人项目数员全时当量科学家和工程师项目经费支出与境外机构合作2013341216974523与国内高校合作4371762141521865与国内独立研究院所合作6443021174524587与境内注册外商独资企业合作9485460819073与境内注册其他企业合作14314551345452744独立完成69342283615879219665其他2931592119810703资料来源：上海市全社会r&d资源清查工作小组。上海市r&d清查数据汇编，2001，75。 3上海农业科学领域科技发展的学科结构与绩效评价1）农学和水产学占据上海农业科学领域中科技发展与学科建设的主导地位。上海农业科学领域中占据科技发展主导地位的学科是农学和水产学，林学、畜牧与兽医科学相对薄弱（见表7）。表7上海农业科学领域学科发展的综合评价投入产出综合排名农学1.219431.459781.263271水产学0.288540.269920.21642畜牧、兽医科学0.37140.384790.377493林学1.136570.805071.1021842）上海农业科学领域各学科与国内先进地区有相当差距。在农业科学领域4个学科国际科技论文排名中，北京的农学和林学、甘肃的畜牧兽医、湖北的水产学国际科技论文排名第一，上海在农业科学领域各学科国际科技论文无一进入前3名（见表8）。在农业科学领域4个学科国内科技论文排名中，北京的农学、浙江的林学，江苏的畜牧兽医、山东的水产学国内科技论文排名第一，上海在农业科学领域各学科国内科技论文无一进入前3名（见表8）。无论是国际科技论文、还是国内科技论文，上海农业科学领域各学科与国内先进地区都有相当大的差距。表82001年农业科学领域各学科国际国内科技论文发表前三名地区国际论文国内论文第一名第二名第三名第一名第二名第三名农学北京浙江江苏北京江苏浙江林学北京黑龙江安徽、福建、浙江北京福建广东、陕西畜牧、兽医科学甘肃云南北京江苏北京甘肃水产学湖北山东广东山东广东福建资料来源：2001年度中国科技论文统计与分析（年度研究报告），中国科学技术信息研究所，2002，2324。4）知识流动不足是上海农业科学领域科技发展与学科建设相对薄弱的重要原因。表9所示上海农业科学领域r&d项目按项目合作单位分组情况，64的项目为独立完成，表明知识流动不足是上海农业科学领域科技发展与学科建设相对薄弱的重要原因，如何采取有效措施加强产学研合作、战胜系统失灵是加强上海农业科学领域科技发展与学科建设面临的重要任务。表9上海农业科学领域r&d项目按项目合作单位分组情况项目数项目参加人员全时当量科学家和工程师项目经费支出与境外机构合作244638229与国内高校合作257245613与国内独立研究院所合作488668442与境内注册外商独资企业合作25418与境内注册其他企业合作6912499506独立完成3124202693716其他98325资料来源：上海市全社会r&d资源清查工作小组。上海市r&d清查数据汇编，2001，73。 4上海医药科学领域科技发展的学科结构与绩效评价1）上海医药科学领域科技发展与学科建设在全国具有明显优势，但与北京仍有相当差距。在医药科学领域6个学科国际科技论文排名中，北京的预防医学、基础医学、临床医学、中医学四个学科排名第一，上海的药物学和特种医学两个学科排名第一。此外，上海的基础医学、临床医学排名第二，中医学排名第三（见表10）。在医药科学领域国际科技论文方面，上海除药物学和特种医学外其他4个学科与北京均有一定的差距。表102001年医药科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区国际论文国内论文第一名第二名第三名第一名第二名第三名预防医学北京浙江、广东北京广东上海基础医学北京上海广东北京广东上海药物学上海北京江苏北京广东上海临床医学北京上海广东北京广东上海中医学北京云南上海、江苏北京广东江苏特种医学上海北京广东北京陕西上海资料来源：2001年度中国科技论文统计与分析（年度研究报告），中国科学技术信息研究所，2002，2324。国内科技论文排名中，北京包揽了6个学科国内科技论文的第一，上海除中医学国内科技论文未进入前三名外，预防医学、基础医学、药物学、临床医学和特种医学国内科技论文均排名全国第三（见表11）。在医药科学领域国内科技论文方面，上海6个学科与北京均有一定的差距，特别值得注意的是中医学和特种医学国内科技论文不足北京的1/2。表11上海医药科学领域学科