南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目.doc

南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目申请报告 项目名称：南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目申报单位：南宫市惠众企业人才服务中心申报时间：2010年5月南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目申请报告一、项目申请单位基本情况1、项目承办单位 南宫市惠众企业人才服务中心2、联系方式单位地址：河北省南宫市凤凰路1号 邮政编码：055750 联系电话：031951811223、法人代表 傅 冰4、单位概况南宫市惠众企业人才服务中心成立于2006年3月，是按照中小企业促进法有关规定，经南宫市政府批准设立的中小企业公共服务机构，也是南宫市中小企业服务体系的核心服务机构。中心担负着贯彻落实中小企业扶持政策、推进中小企业服务体系建设及组织、负责为中小企业提供技术创新与研发、技术交流与推广、产品检验与检测、信息查询、管理咨询、创业辅导、人员培训等综合公共服务等重要职责。中心现有服务大楼1栋，建筑面积4000平方米，建有产品检测与检验中心、企业技术研发服务中心、企业人才技能培训中心等机构，各类服务仪器设备总值480万元（详见附表一：现有设备一览表），现有管理人员4人，技术人员40人。中心成立以来，按照市政府的部署和要求，本着“服务全市中小企业，促进全市经济发展”的宗旨，强化服务及协调、引导功能，全力推进综合服务体系建设步伐，积极为全市及省内外中小企业提供技术创新、项目咨询、公共信息、管理提升、人才培训等各类综合性服务，取得了显著成效，先后为河北南星气体设备有限公司、邢台市邢州拖拉机有限公司、南宫市精强连杆厂等企业推广先进生产技术36项，开展产品检测与检验3000余次，帮助企业培训管理、财会及其他专业技术人才6000余人，直接服务企业100余家，年直接社会经济效益达到1亿元以上，为推动当地产业结构发展、企业技术改造、高新技术推广应用做出了一定的贡献，得到了广大中小企业的广泛认可。5、中心财务状况中心2007年营业收入 万元，利润62万元，上缴税金 万元；2008年营业收入 万元，利润83万元，上缴税金 万元；2009年营业收入 万元，利润92万元，上缴税金 万元；中心财务收支正常。截至目前，中心用于设备购置、培训及服务场所建设改造等方面的支出近800多万元。二、我国装备制造产业发展前景及南宫市装备制造产业发展现状1、我国装备制造行业发展前景装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。为了振兴我国装备制造业，国务院审议通过了装备制造业调整振兴规划。温家宝总理在政府工作报告中也专门提出，落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度，着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备，提高装备制造业集成创新和国产化水平。振兴规划中也明确提出，要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。 基于我国装备制造业发展形势，我市以汽车连杆、气体充装设备、合金刀具等为主体的装备制造产业也迎来了新一轮发展机遇。南宫市委、市政府也提出了“做大做强装备制造业，打造河北南部地区产业名城”的发展战略，主要思路是汽车连杆主要在发展汽车主机、涨断连杆扩能方面开展强强合作，气体充装、合金刀具重点在扩规模、增强自主研发方面进行技术攻关和新产品研发，目的就是进一步扩大我市装备制造业影响力，打造产业发展品牌，提高装备制造业市场竞争力。2、南宫市装备制造产业发展现状南宫市装备制造产业发展起步于20世纪40年代，经历了产业兴起、改革转型、聚集升级等三个发展阶段，逐步形成了以汽车连杆、气体充装设备、机械制造、合金刀具等行业为主体的特色产业集群。目前，全市装备制造生产企业近百家，均为非公有制结构的中小企业，主要分布在我市工业园区以及各乡镇办，从业人员4300多人。截止到2009年底，南宫市装备制造行业拥有邢台龙海集团、河北南星气体设备有限公司、南宫市精强连杆厂、邢台市邢州拖拉机有限公司、南宫市环宇气体设备制造有限公司、南宫市端星气体机械有限公司等骨干企业40多家，年产值20亿元，产业发展呈现出较好的成长态势。邢台龙海集团金属制品公司是我市最大的金属制品企业，年加工各种金属制品140万吨。南宫市精强连杆厂为全国三家汽车连杆生产企业之一，是一汽、江铃、洛拖、吉利等汽车企业的定点供货厂家。全市气体充装设备和合金刀具加工在国内市场独树一帜，是华北最大的气体充装设备生产集散地，主要生产乙炔成套设备、低温液体泵、汽化器、制氧机等8个系列100余种产品。由于我市产业集群仍处在改革发展与园区建设的起步阶段，全市现有装备制造生产企业科技基础较为薄弱，大部分企业生产规模小，产品结构单一，产业配套能力有待提高；生产设备和技术工艺落后，高新技术人才严重匮乏；管理方式粗放，技术支撑能力弱，企业后续发展乏力。尤其是园区综合服务体系及社会服务体系还不够完善，物流、信息、教育培训等系统的建设相对不足，与持续、快速发展的园区经济不相匹配。这些问题的存在严重制约了我市装备制造产业的健康、快速、持续发展。三、项目建设的必要性和可行性1、解决制约全市装备制造产业发展的资金、人才、信息等瓶颈问题，急需搭建中小企业产业公共服务平台。一是融资难已成为全市装备制造产业中小企业发展的首要问题。中小企业由于规模小，实力弱，普遍缺乏有形资产抵押，因此难以获得银行贷款。对于科技、服务等类型的中小企业，由于缺乏有效的企业信用评价体系，金融机构难以判断企业质量与信誉。二是人才引进和培训需求不能得到及时有效的满足，则是影响中小企业提升经营管理水平的重要瓶颈。中小企业在知名度、品牌、待遇方面相比于大型企业有较大差距，对中高端人才的吸引力相对较弱，并缺乏人才引进的有效渠道，这造成了中小企业人才引进困难。三是信息获取不畅是制约中小企业发展的又一瓶颈。由于中小企业规模较小、人员配备不全，对于企业发展所需的政府政策资源、人才引进渠道、技术发展信息、市场开拓资源等资源信息的获取，缺乏有效的渠道，从而影响了企业的快速成长。因此，搭建中小企技术、信息、人才综合服务平台，解决制约企业发展的瓶颈问题非常有必要。2、当地政府招商引资力度大，企业人才及技术革新需求较大，急需搭建企业综合服务平台。南宫市位于河北省东南部的冀、鲁、豫三省交界处，属华北平原黑龙港流域、经济欠发达地区。近年来，随着南宫市招商引资力度的不断加大，“一区、三城、八园”产业平台的迅速发展，全市工业园区面积达到了1830公顷，香港百隆集团、河北千喜鹤集团、河北德凯纺织、河北聚丰等一大批知名企业纷纷前来我市投资建厂。目前，全市工业区入区各类企业达到500余家，已形成了装备制造、棉毛纺、食品加工三大产业集群。可是制约企业发展的仍是技术、人才等问题，全市中小企业急需高新技术和高技能人才，加强企业技术革新，扩大企业生产规模，提高企业经营效益。仅每年我市三大产业最低需要补充6000名技术服务人才，仅装备制造产业每年就需要高技能及管理专业技术人才3000余人。综上所述，全市装备制造企业正处在产业结构调整、技术革新的关键时期，企业高新技术紧缺，高技能人才需求量大，实施南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目，为全市装备制造企业提供企业生产运行监测数据收集与分析、工业设计、产品检验检测、技术研发与推广、法律咨询与援助、人才培养等方面的综合服务，解决制约企业发展的信息、技术、人才等瓶颈问题，可进一步发展壮大全市装备制造产业集群内中小企业的生产规模，提高企业自身经济效益，促进全市经济社会快速发展。因此，实施该项目切实可行。三、项目建设的总体目标、主要内容1、项目建设总体目标该平台以“提升全市装备制造产业创新能力，做大做强装备制造产业集群”为总体目标，立足本地，面向周边，由南宫市惠众企业人才服务中心牵头，上挂北京科技大学、河北省机械行业协会、河北工业大学、河北理工大学等高校及行业科研院所，横向联合河北南星气体设备有限公司、南宫市精强连杆厂、南宫市职教中心等多家企事业单位，计划利用2年时间，进一步打造“南宫市装备制造产业公共服务平台”，为企业提供有限元分析（CAE）、铸件模拟、三维CAD创新设计、快速成型、机械检测等共性技术服务，以及先进制造专业人才服务、技术培训、技术咨询、产学研合作等多方面服务，形成针对性突出、体系较为完备、服务能力较强的综合性企业服务平台，进一步提升服务领域和服务项目，打造服务品牌。2、项目建设主要内容一是采购机械加工、特种焊接、产品检验与检测、软件开发与数据采集分析等必要的共享服务仪器设备，主要建设或扩建企业技术转化推广中心、企业产品检测与检验服务中心、企业人力资源开发服务中心等综合服务平台，将中心建设成为集技术研发与推广、信息政策引导与技术服务、人才培养与技能鉴定、实验示范与科学研究为一体的现代化、标准化企业综合服务中心。二是购置计算机、网络设备、软件开发等设备，搭建中小企业信息综合服务平台，建立一个覆盖全市中小企业服务信息网络发布平台，在政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间架起一个诚信沟通的桥梁，为全市广大中小企业提供优质、高效、便捷的信息化服务。三是采购办公自动化设备（计算机、复印机、扫描仪、打印机、空调）、教学培训设备（投影仪、电视教学设备）、信息采集器材（数码照、摄像器材），改造现有服务场地及相关设施，提高中心办公及专项服务水平。3、拟扩建或新建的综合服务平台功能、作用企业技术转化推广中心：聘请国内知名企业高级技师或科研专家担任中心客座教授，与全省及全国科研机构、知名院校开展合作建立中小企业技术研发推广中心，召开一系列科技成果对接会和发布会，拓展与企业对接的渠道与领域，为企业开发新技术、新工艺、新产品提供技术服务，加快企业科技成果的转换与产业化发展力度。企业产品检测与检验服务中心：增上机械加工、模具制造、计算机设计、特种焊接等相关检测检验设备，与河北南星气体设备有限公司、南宫市精强连杆厂等企业开展产品质量检测技术合作，共同搭建企业产品与质量检测服务平台，为合作企业提供大型加工仪器设备共享服务，引导全市装备制造产业健康快速发展。中小企业网络信息服务中心：购置服务器、路由器、交换机、防火墙等网络设备，建立中小企业信息服务网络，搭建起政府与企业、企业与中介机构以及企业与企业之间的信息交流平台，加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务，使企业能够在第一时间获取发展所需的政府政策资源、人才引进渠道、技术发展信息、市场开拓资源、上下游产业链配套等方面的资源信息。中心信息中心网站计划新增咨询热线、网络课堂、政府资金导航、网上贷款申请、网络服务申请等项新栏目，实现公共信息平台“服务窗、信息港、商务厅、展示台、交流区”的服务功能。A、服务窗。通过联合金融、担保和其它专业服务机构，在南宫市中小企业网建立咨询热线、融资服务、政府资金申请导航、网络课堂、服务大厅等专题栏目，实现了网上在线咨询、服务申请、网络培训等交互式服务功能。 B、信息港。突出南宫市产业的特点，重点建设棉毛纺、装备制造、食品加工、煤化工、建筑建材、生物医药等行业栏目，及时发布行业动态、行业分析、行业标准、技术信息、会展信息，并提供相关政策、商务文本、文件报表等资料的下载，服务装备制造、食品加工以及棉毛纺织等三大产业集群中小企业。 C、商务厅。建设开通的商务在线系统，为中小企业免费提供闲置资源（土地、厂房、设备等）、产品供求、技术供求、人才招聘、招商引资等供需信息的自主发布，并适时对发布信息进行商务管理，预计年发布各类供需信息8万余条。 D、展示台。新建企业园地栏目，开设工业园区、企业产品、企业家风采等专栏。中小企业通过信息窗口自主提交文字、图片等企业资料，实现宣传企业、推广新产品、展示企业家风采等目标，成为中小企业树立品牌形象，扩大市场影响力的一个便捷、有效的途径。 E、交流区。在中小企业网建设综合性交流平台，中小企业可以登陆论坛，对企业发展、企业信息化建设、企业技术创新、企业信用建设等进行交流，也可以针对中小企业发展的热门话题，开设专门的交流区，实现企业与企业、企业与政府、企业与服务机构之间的广泛交流。 企业人力资源开发服务中心：加大对现有服务中心基础设施投入力度（如培训场所的修缮、软硬件设施的改善、培训教材的开发等），进一步完善人力资源服务平台建设，为企业提供创业辅导、市场开拓、人员培训等综合服务。其中创业辅导业务包括为创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训；为企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、法律援助等辅导服务和创业场地。市场开拓业务包括组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动，帮助企业建立营销网络，应用电子商务，提高产品的市场占有率。人员培训业务包括为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。预计中心每年开展相关专题培训4000余人次、开展技能鉴定2000余人次。四、项目建设费用构成及资金来源1、项目建设费用构成本着合理、经济的原则，按照当地经济条件和市场规律，经过认真调研和概算，汇总了项目建设投资明细。（详见附表二：项目建设投资概算）。项目预计总投资1100万元，支出资金主要用于服务仪器设备购置、服务软件购置与开发、服务场地及相关设施改造等。服务仪器、设备购置：计划投资518万元，采购计算机软件开发与企业数据采集分析、机械加工、特种焊接以及产品质量检测与检验等必要的仪器、设备。服务软件购置与开发：计划投资32万元，采购系统软件、办公软件、数据库软件等，主要用于服务中心日常办公、数据开发等工作。服务场地及相关设施改造：计划新建建筑面积4000平方米的服务大楼一栋，每平方米造价为1000元，需要投资400万元；改造现有服务场地及服务设施，主要进行室内外装修以及更新空调、网线、桌椅及办公用品，需要投资100万元。2、项目资金来源项目预计总投资1100万元，其中自筹资金700万元，申请上级解决资金400万元。五、项目实施的基础条件1、硬件条件中心位于南宫市区南郊，324省道和106国道交叉处，地理位置优越，交通便利。拥有计算机及软件开发、机械加工、电工电子、建筑施工与材料检测、金属焊接等设备150余台（套），设备总值480万元。中心制定有严格规范的财务管理制度，设有财务室，配备有专职的会计、出纳，负责中心预算内外一切帐目及固定资产总帐的帐务处理。项目合作单位南宫市职教中心，始建于1987年，是首批国家级重点中等职业学校、国家重点建设示范性中等职业学校、国家紧缺型人才培训基地。占地690亩，建筑总面积13.6万平方米，建有高标准的教学楼、实验楼、科技实训楼、公寓楼等教育教学设施，建有现代农业、机电、建筑、信息技术、纺织、公共关系等六大部系20多个专业，设有数控模具、现代农业、计算机、建筑技术、金属焊接等26个校内外实训基地，拥有专任教师380人，“双师型”教师比例达40%以上。2、项目实施的人员基础中心现有管理人员4人，技术人员40余人，全部为本科及以上学历，其中研究生4人、技师10人、高级工20人、中级工8人。中心技术人员全部是从科研院校、大型企业和社会高薪聘请的行业技术骨干，具有较强的项目指导能力、教育培训能力、技术研发能力，并且拥有多年的实践经验，为中心的建设和发展提供了强大的技术支持和人才保障。中心业务骨干基本情况见下表：项目主要参加人员基本情况姓名年龄职 称专 业分管工作张树旻41高级工程师机械加工及锻造技术产品设计及模具制造平台孙世春40高级工程师机械加工、模具制造产品设计及模具制造平台刘现奎47高级技师机械加工及锻造技术产品检验检测平台筹建工作赵秀云49高级技师高压焊工、压力容器产品检验检测平台筹建工作程宝增46高级技师压力容器设备检测技术转化推广平台筹建工作杲桂安42高级技师机械加工技术转化推广平台筹建工作李志勇37技师计算机技术计算机软件开发与数据分析平台筹建工作张 彬29技师计算机网络信息服务平台筹建工作刘丽华39律师法律企业权益维护、法律咨询与援助服务平台3、技术基础中心上挂北京科技大学、河北省机械行业协会、河北工业大学、河北理工大学、河北工业职业技术学院等科研院所，横向联合河北南星气体设备有限公司、邢台市双龙集团、南宫市精强连杆厂、南宫市北方硬质合金有限公司南宫市职教中心等多家企事业单位，长期聘请专家、教授担任中心兼职讲师和技术指导，定期邀请他们来中心举办专题培训或深入企业一线开展技术指导。中心成立以来，完成省市级技术革新项目30次，在国内核心期刊发表论文100余篇，先后推广转让新型建材、计算机制图及产业设计软件开发、压力管道元件制造、压力管道安装等核心技术成果20多项。六、项目建成后效益分析及风险预测1、经济效益分析项目建成后，预计中心每年面向全市装备制造企业推广传播技术20余项，发布人才招聘、技术交流、融资贷款、商务会谈等网络信息8万条，开展机械加工、特种焊接、企业管理、技术检测等专题培训3000余人次，新增服务企业120家。中心年营业收入将达到 万元，利润130万元，上缴税金 万元。预计项目回收期为 年。2、社会效益分析项目不仅具有较大的经济效益，而且在推动企业技术革新、缓解企业高技能人才匮乏、改善企业经营环境、促进企业健康发展等方面具有较大的社会效益。一是可有效解决中小企业产品检测能力不足、检测手段与标准不统一、重复建设等问题。项目建成后，预计可为产业内企业节省检测平台建设费用600多万元、设计费用100多万元。随着检测服务和业务的逐步拓展，可为企业节约耗费在异地检测上的人力、财力、物力和时间消耗，逐步探索应用新的技术手段，进一步降低全市装备制造业企业的成本费用，进而提高产品质量，打造企业核心竞争力。二是本项目有专门人员定期收集、整理、发布相关信息，不但为产业内企业节省了网络平台建设资金，同时可有效解决中小企业技术、市场、政策等信息渠道不畅的问题。三是项目建设成后，服务平台上挂北京科技大学、河北省机械行业协会、河北工业大学、河北理工大学、河北工业职业技术学院等在内的10余个科研院所，联系业内专家数十名，将形成有力的技术支撑体系，将进一步带动全市装备制造企业技术革新、产品更新换代，有利于企业扩大生产规模，提高科技研发水平。四是本项目建成后，可为缺乏高技能人才、企业管理等方面专业培训能力的中小企业提供后续教育平台，有利于缓解制约企业发展的人才瓶颈问题。五是本项目建成后，将有利于完善南宫市工业园区基础功能，有利于提升园区软件环境，为企业提供信息及政策咨询、技术研发与推广、知识产权保护、法律咨询与援助等“一站式”综合服务。六是本项目可以有效弥补行政手段的不足，进一步完善南宫市装备制造产业的发展环境，聚集和利用各种社会资源，充分发挥产业特色优势，推动南宫市以汽车连杆、气体充装设备、机械制造、合金刀具等为代表的特色装备制造产业的又好又快发展。3、风险预测一是该项目南宫市服务体系建设的重点项目，也是我市一项社会公益项目，南宫市委、市政府在政策、用地、税收等方面给予了项目最大的优惠政策，项目投资建设费用将大大减少。二是在国家振兴装备制造业大政方针的指引下，随着我市城市工业区装备制造生产企业的不断增多，我市以汽车连杆、气体充装、合金刀具等为主体的装备制造产业也呈现出快速的发展态势，单一企业的经济环境状况不会影响整个产业的发展趋势，本项目经济环境不存在风险。三是中心成立了项目建设领导小组，专门负责项目建设和资金管理，做到专款专用，使专项资金能够最大发挥效益。四是本项目将争取获得相关部门的授权和资质认定，服务对象为全市装备制造产业企业，由于服务范围广泛，专业性较强，因此具有较强的市场竞争力。总体来看，项目实施的风险较小。七、项目管理办法1、财务管理项目实施的管理工作由项目建设领导小组负责，进一步健全规章制度；项目资金管理由中心财务处负责，做到专款专用，独立核算；设备采购通过政府集中招标采购的方式进行；项目执行与监督，由中心和政府采购办执行。2、人事机制成立项目建设领导小组，中心主任任组长，全面负责项目实施的各项工作，并聘请行业专家进行专业技术论证，确保项目的顺利实施。项目调研、设备购置、安装调试和设备管理，由领导小组各成员分别负责，严格做到职责明确、尽职尽责。3、分配制度项目实行目标责任制管理，中心所得收入中70用于中心设施改造更新，20用于技术人员进修和业务培训，剩余10用于专项科研攻关经费补贴。八、主要结论1、该项目符合国家相关产业政策，属于国家政策优先支持的领域和范围。2、项目实施过程中所需要的土地、水、电、通讯等基础条件具备，交通运输条件便利，各项建设条件已落实。3、项目建成后，可大大提高中心的信息服务水平、技术推广水平、科研攻关水平以及技能培训水平，为产业内企业提供检测、技术、信息、培训等方面的支持，从根本上解决制约企业和产业发展过程中的一些突出问题，提升产业核心竞争力，进一步优化产业发展环境，推动全市装备制造产业又好又快发展。3、综上所述，该项目选择合理，方案可行，基础条件具备，能够达到设计能力要求。无论从近期还是长远看，从经济效益还是从社会效益来分析，实施该项目都切实可行。附表一：中心现有设备一览表设备名称型号数量单价金额备注电工电子实验台3400012000车工工艺桌10290029000展示柜108008000投影仪灯泡129002900打印机HP1018111801180打印机11285031350万用表245212481G内存（DDR400)204208400UPS电源102802800液氮灌65003000华为交换机145004500机柜2M16001600双重蒸馏水仪121002100变频控制通车床CA6128A/501014000140000普通车床CA6136/7501024800248000普通车床CA6140A/1000840000320000数控车床CAK6140VA/100017800078000数控车床CQK6136VA/100017500075000普通钻铣床ZX7550CW820000160000数控铣床XK712518900089000数控电火花线切割机床DK7740刀200285600二层交换机神码DCS3950174007400三层交换机神码DCRS-5526S245509100三层交换机神码DCRS-5650245509100路由器神码DCR-26263980029400浪潮服务器917100153900服务正商祺N3001503875581250方正笔记本电脑A656N357300255500摄像机SONYFX7E12350023500稳压电源2980019600彩色激光打印机OKI3400N135003500晒图机休斯顿910CD无氨11680016800水准仪DS3125006000自动安平水准仪DSZ2615009000光学经纬仪J2-23760022800光学经纬仪J65330016500光电测距仪RSL011165006500激光垂准仪JC100158005800电子经纬仪DT-202C245009000激光扫平垂直仪JP30165006500全站仪RTS63212000020000塔尺151301950水准尺 15701050地质罗盘仪DQL-5102602600小平板仪DPX-1026301260大平板仪DP3230006000绘图板50603000丁字尺50402000三角板50402000绘图圆规50502500绘图笔50603000绘图纸3040012000绘图桌5040020000绘图椅50402000普通车床CA6136/7501025500255000普通车床CA6146A/100637500225000数控车床CAK6140VA/100017500075000数控铣床XK712517000070000摇臂钻床Z3050X1614900049000万能升降台铣床及特殊附件XA613219300093000平面磨床M713217900079000刨床B606313200032000台式钻床Z525B215003000空气开关50703500机床动力绝缘电线7504533750液压式万能试验机WE-60016500065000数显式液压压力试验机YE-S2000凝土抗裂试模511505750智能混凝土抗渗仪STZHS-4150005000电子天平MP15K235007000维勃砂浆稠度仪S青延伸仪YSK150138003800标准恒温恒湿养护箱HBY-40150005000电动防水材料不透水试验仪LTD149004900粘结强度试验具QSX-06150005000钢筋打点机STDD-1120002000混凝土钢筋检测仪ZBL-R610183008300混凝土数显回弹仪ZBL-S21011100011000室内空气检测仪CET-Y20183008300电线电缆火花试验机SH2501115001500插头插座开关寿命实验机SH9401A120002000通用接地电阻实验仪MI2124195009500EUROTEST XE电器综合实验仪MI310211490014900建筑电气安装测试教学演示版MA206713750037500漏电开关测试仪MI2121125002500低压电气安装多功能测试仪MI2150132003200便携式点焊机DNY-16246809360交流弧焊机BX1-400F-3325007500可控硅式直流弧焊机ZX5-3154430017200三相硅式直流弧焊机ZX6-31511375041250逆变式直流弧焊机ZX7-180135003500直流氩弧焊机及配件 WS-2004370014800直流脉冲氩弧焊机及配件 WSM-3152630012600CO2气体保护焊机及配件NBC-2003480014400CO2气体保护焊机及配件NBC-350175007500CO2气体保护焊机及配件NB-200K172007200CO2气体保护焊机及配件NB-250N170007000空气等离子切割机LGK8-40155005500钢筋电闸压力焊机HYS-6302500010000钢筋气压焊卡具QYH-3227001400钢筋对焊机UN-25150005000钢筋调直切断机GT-4筋切断机 GQ-40140004000钢筋自动弯曲机GW402540010800电缆1000M10001313000焊把线8002520000塔式起重机QT20A1110000110000砂浆搅拌机 118001800自落式混凝土搅拌机HJ3202650013000强制式混凝土搅拌机JZC350 190009000插入式振动器JS-50029001800平板振动器212002400塑料管用制弯机ZJY-2028001600灰浆喷涂空压机110001000木工修边机MX03115001500联合木工机床225005000手工木工锯101001000定型组合钢模版T244608920定型组合钢模版12446053520定型组合钢模版244608920燃气热水锅炉120002000膨胀水箱210002000方正计算机方正商祺300803700296000服务器浪潮12100021000专业录像机SONY1080描仪清华紫光185008500激光打印机EPSONEPL-N21803480014400激光打印机EPSONEPLC1100241008200晒图机休斯顿新200CD无氨11800018000交换机D-LINK416506600路由器CISCO281111130011300空调格力70513L4630025200钳工作业台10200020000台虎钳421506300砂轮机33501050划线平台515007500万能分度头2630012600块规110001000划针盘40502000集成电路测试仪11200012000晶体管测试仪4500020000示波欧表76004200万用表301303900继电保护系统120002000合计4836058附表二：项目建设投资概算表项目序号建设项目名称建筑面积（平方米）造 价（元/平方米）实训设备（万元）合 计（万元）服务场地及相关设施改造1新建服务办公楼一栋400010004002改造服务场地及设施（包括室内外装修、购置空调、网线、桌椅及办公用品等）150服务仪器设备购置1软件开发与数据采集分析设备90902网络设备63633信息服务中心建设58584培训中心建设45455机械加工中心设备1601606检测中心设备50507特种焊接中心设备5252服务软件购置系统软件、办公软件、数据库软件等3232总投资1100附表三:新增服务仪器、设备明细表序 号项目名称主要设备名称单 价（万元）数量（台/套）总价1软件开发与数据采集分析设备台式计算机0.42510笔记本电脑0.52010投影仪11010网络服务器5210彩色喷墨绘图仪41040宽带设施及接入10110小 计 902网络设备购置服务器25125网络设备（路由器、交换机、稳压电源）8216防火墙5210平台基础软件6212小 计 633信息服务中心建设网站设计开发10数据库开发20专题论坛开发5技术服务互动平台开发18技术服务互动平台建设（视频服务器、存储设备）5小 计 5 8序 号项目名称主要设备名称单 价（万元）数 量（台/套）总价4软件购置系统软件、办公软件、数据库软件等325培训中心建设视频及网络教室建设153456机械加工中心设备金属切削加工设备15230模具制造加工设备10220铸造及锻造加工设备20240冲压成型设备25250热处理设备10220小 计1607检测中心设备常规理化检测设备5210动平衡检测设备6212部件、整机性能检测设备8216其他（检测仪器）12小 计508特种焊接中心设备交流焊机0.3309直流焊机0.3309二氧化碳气体保护焊机0.52010亚弧焊机0.52010切割机0.73014小计52合计550南宫市惠众企业人才服务中心章程第一章 总则第一条 为适应现代企业制度的需要，规范企业的组织和行为，根据中华人民共和国全民所有制工业企业法、中华人民共和国企业登记管理条例及其他有关规定，制定本章程。第二条 企业名称：南宫市惠众企业人才服务中心（以下简称“中心”）中心地址：河北省南宫市凤凰路1号邮政编码：055750第三条 中心专为南宫市中小企业和当地农户提供技能培训、管理咨询、网络信息、技术服务、技能鉴定等综合性服务企业。第四条 中心注册资金为人民币160万元，由中心以货币方式投入。第五条 中心以提高经济效益和实现国有资产保值增值为目的，按照市场需求，为地方中小企业服务，增强企业活力为主要工作任务，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。第六条 中心依法登记注册，具有企业法人资格，以其财产独立承担民事责任。第二章 中心的宗旨、经营范围第七条 中心宗旨：通过学历教育和技能培训的方式，为全市中小企业培养合格的懂技术、会经营、善管理的专业技术人才、乡镇企业老板，促进全市中小企业的健康发展。第八条 经营范围：技能培训、人力资源开发、技术服务、技术推广、技能鉴定、网络信息发布、咨询服务、优良品种销售与推广等。第三章 经营管理机构的产生与终止程序及职权第九条 中心实行主任负责制，设主任、副主任各1名，主任为中心法定代表人。第十条 中心设办公室、管理部、财务部。第十一条 中心建立以主任为首的科研、生产和经营管理系统。第十二条 主任领导中心的科研、经营和管理工作，行使下列职权： 依照法律和中心规划，决定中心的各项计划； 决定中心内部机构设置； 聘任或解聘中心管理人员；第四章 财务、会计与审计第十三条 中心依照国家法律、法规和有关部门的规定，依法进行税务登记，建立财务会计制度，缴纳各种税款。第十四条 中心建立统一的财务管理体制，实行统一的财务管理办法。中心遵守财务制度，加强财务纪律。 做好成本核算与成本管理的各项基础工作，正确核算成本费用，合理计提固定资产折旧，按规定预提和摊销费用，计提和处理资产损失。 开展目标成本管理。 加强资金的监督和控制，建立全面预算管理制度，确保财务会计报告真实、完整，建立健全财务报表内部管理制度。 加强财务审计。第十五条 中心各项财务活动由学院审计部门对其进行内部审计、监督和指导。第五章 劳动、人事、工资制度第十六条 中心执行国家有关劳动、人事、工资分配方面的法律、法规及政策。第十七条 中心根据中华人民共和国劳动法，全面实行劳动合同制度，采取面向社会公开招聘等多种形式吸收优秀科技人才。中心内部各级管理人员实行公开竞聘、择优聘用、定期审核。第十八条 中心按照国家规定建立劳动保障制度。第六章 终止和清算第十九条 中心有下列情形之一时，应当终止并进行清算： 中心主管部门依法决定解散。 中心因违反国家法律、法规被依法撤销。 中心宣告破产。 其他原因第二十条 中心因前条原因终止的，应依法成立清算组织进行清算。第二十一条清算组织在清算期间行使下列职权： 清理中心财产，分别编制资产负债表和财产清单； 通知或者公告债权人； 处理与清算有关的中心未了结的业务； 清缴所欠税款； 清理债权、债务； 处理中心清偿债务后的剩余财产； 代表中心参与民事诉讼活动。第二十二条 清算结束以后，经主管部门批准，清算组织向工商行政管理机关和税务机关办理企业核销登记。第七章 附则第二十三条 本章程条款与国家法律、法规相抵触时，以国家法律法规为准。第二十四条 本章程的起草、修改经主管部门批准，报南宫市工商行政管理机关审核备案。第二十五条 本章程自工商行政管理机关核发企业法人营业执照之日起生效。南宫市惠众企业人才服务中心财务管理办法南宫市惠众企业人才服务中心为自收自支事业单位，主要职能是为全市中小企业发展服务。在做好各项服务的同时，要按服务范围，增收节支，合理收取收费许可范围内的各项费用。为认真贯彻执行“勤俭节约，反对浪费”的方针，切实加强中心财务管理，以确保中心工作正常运行，特制定如下财务制度：第一条 收入管理1、收入是中心根据事业单位法人业务范围和物价部门核准收费项目标准，充分利用本单位的人才、设施、技术等条件，开展业务活动和其他活动依法取得的事业收入。2、中心组织收入，必须严格执行国家现行收费政策及管理制度，按物价部门批准的收费项目和收费标准合理收费未规定收费标准的，与用户协商合理收费，同时要使用税务部门印制的统一发票；不准私自收取费用。3、收费项目增加要及时到物价部门办理收费许可变更。4、各项收入全部纳入单位预算，经营性收入应依法纳税。要严格遵守财务部门规定、按会计准则建立账务账目，并进行管理。第二条 日常费用支出日常费用支出本着精打细算的原则节约使用。各项费用的开支范围及标准，按有关规定执行；没有规定的或允许单位自行规定的，按本中心的规定执行。1、日常费用指人员工资、各种保险费、公积金、差旅费、办公费等。2、工资、保险费、公积金按有关部门批准文件和相应标准要求发放或上缴，不得超过标准。3、服务中心人员外出要按标准乘车，坐飞机需经中心主任批准方可报销。各种出差报销按财政部门有关规定执行。凡差旅费、补助费以及其他各项费用开支必须凭据真实，账目清楚，并须有经手人签字、主管领导审核，并按财务制度规定及时报销。第三条 招待费用支出中心招待费用支出按纪检部门有关规定支出，严格控制