刘氏申论(留给学生).doc

刘氏申论秘诀：第一招：概括段落，紧抓主谓第二招：删繁就简，找主题词第三招：刘氏法宝，合理组合第四招：经典套路，足以救急第五招：官样文章，抵御八方第六招：结尾升华，与时俱进1、当前，我国正面临严重的能源短缺问题。表现为各地电力严重不足，汽油、柴油供应告急，石油储备量低等。这种现象，主要是由于我国人均能源资源占有量极低和平均能源消耗量高造成的。如不解决，将给经济、社会发展带来巨大影响。这也已引起我国政府的高度重视，正着力解决这一问题。（130字，刘）2、材料反映的主要问题是我国人口众多，人均能源占有量与世界平均水平相比非常的低，同时我国在产品和产值消耗方面和其他国家相比较又出奇的高，国内已出现“电荒”、“油荒”等一系列能源危机问题。能源资源相对短缺和利用率不高而引发的问题已严重威胁到社会稳定和经济的持续稳定发展。（132字，07浙江全编P303）3、近年来，我国“菜篮子”污染日益严重，且呈蔓延上升之势。主要表现在农药残留严重超标、重金属污染严重，食品添加剂更是让人触目惊心，不仅严重危害了人民的身体健康，还会影响经济的发展。这主要是由于一些人受经济利益的趋使，见利忘义造成的。目前，食品安全问题已经越来越引起人们的重视。(136字，也引起各有关部门的关注？刘）4、材料反映了近年来随着经济的发展和人民生活水平的提高，我省在文化建设方面存在的一些问题。表现在文化资源分布区域之间、城乡之间不平衡、文化精神缺失、农村精神文化建设更是被边缘化、空白化等等。造成这些问题的原因，主要是不少地方政府对文化发展的功能和地位认识不清和掌握大量文化资源的文化单位游离于社会主义市场经济之外，缺乏活力、竞争力。文化价值体系、人文精神作为一种重要的综合国力，在当前综合国力竞争日趋激烈的国际环境下，向现实生产力转化的速度也越来越快，已经越来越引起人们的高度重视，如果处理不好，不仅影响经济建设，还会影响社会发展和综合国力。发展、巩固文化阵地，迫在眉睫。目前我省已高度重视这一问题，并已纳入省市“十一五”规划中，但要让文化发展从“软肋”成为“脊梁“，仍任重道远。（刘332）（重视文化发展，发展文化产业，已经成为我省及至我国迫在眉睫的问题）5、近些年来，随着浙江经济的迅速发展，人们对文化的需求也日益增长。但是，一些政府对文化发展的认识不到位造成文化产业比重偏低、区域、城乡之间文化发展极不平衡、基层文化资源匮乏、庸俗文化开始泛滥。对此，浙江省大力发展基层文化服务、吸引民营资本发展文化产业，利用文化艺术与现代高科技结合实现了文化体制的改革创新。实践证明，当今的经济是文化的经济，文化已经不是单纯的社会事业，它已深深融入经济之中，成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。世界范围内的经济文化一体化趋势日益明显，文化也成为社会生产力和综合国力的重要组成部分，文化竞争在综合竞争中的地位也越来越突出。（280，浙江公务员录用考试专用教材申论）6、05年申论概括比较：材料反映了当前浙江的民营企业虽然为浙江经济的发展作出了巨大贡献，但正面临一系列严重的问题。主要表现在家庭化经营严重、缺乏核心竞争力、融资困难等。这种现象，主要是由于经营机制落后、政府政策支持不够等造成的。如不解决，将给浙江经济、社会发展带来巨大影响。打造“有为”政府，帮助民企度过难关，已成燃眉之急。（刘，150字）7、材料主要反映了现阶段浙江省民营企业发展面临的问题：民营企业家庭式管理特点突出，规模扩大之后难以适应现代企业需求；人才流失率高；核心竞争力不强，贴版生产普遍存在；高耗能、高投入导致能源、环境、资源制约发展；市场准入方面长期存在对民营企业的限制性政策，资本市场上竞争劣势极为明显，以及融资困难等。（147字，浙江公务员考试（笔试、面试）试卷）这也已引起我国政府的高度重视，正着力解决这一问题，但要彻底解决这一问题，仍任重而道远。8、我国的人均能源资源占有量少、产品和产值能耗高、能源缺口大和储备不足的矛盾已随着我国社会经济的高速发展日益突出，这些矛盾如不解决，必将严重制约社会经济的持续健康发展，影响人民的生活和国家的安定。因此，为确保我国长期稳定和协调的发展，政府必须对能源问题作出战略思考切实解决这一迫在眉睫的重大问题。（146字，参考评分标准）9、材料反映了近年来随着经济的发展和人民生活水平的提高，我省在文化建设方面存在的一些问题。表现在文化资源分布区域之间、城乡之间不平衡、文化精神缺失、农村精神文化建设更是被边缘化、空白化等等。造成这些问题的原因，主要是不少地方政府对文化发展的功能和地位认识不清和掌握大量文化资源的文化单位游离于社会主义市场经济之外，缺乏活力、竞争力。文化价值体系、人文精神作为一种重要的综合国力，在当前综合国力竞争日趋激烈的国际环境下，向现实生产力转化的速度也越来越快，已经越来越引起人们的高度重视，如果处理不好，不仅影响经济建设，还会影响社会发展和综合国力。发展、巩固文化阵地，迫在眉睫。目前我省已高度重视这一问题，并已纳入省市“十一五”规划中，但要让文化发展从“软肋”成为“脊梁“，仍任重道远。材料既指明了发展文化产业的重要性，更强调了必要性。（363字，07年省考申论参考答案一）（重视文化发展，发展文化产业，已经成为我省及至我国迫在眉睫的问题）10、当今世界，文化因素越来越多地渗透经济活动，成为综合竞争力的重要组成部分。在中国尤其是浙江，随着生活水平走向小康，人们对文化的需求强烈凸显出来。文化产业成为公认的未来最具爆发力的朝阳产业（背景或现状）。然而，由于当前许多地方政府把文化看成是经济的装饰品，还没有把有限的财力用在“刀刃”上，在很多方面仍然习惯于计划经济的手段管文化、办文化，导致一些地方仅注重市场收入，缺乏既能卖座又让人叫好的文化商品；公众人文素质较低，出现了“文化中空”；基层群众文化生活比较贫乏，庸俗的社会文化开始泛滥；文化新产品贸易长期处于严重逆差状态；非公资本在市场上迅速发展，一些国有文化单位却缺乏活力和竞争力（原因及表现/问题）。这些情况在浙江也都或多或少地存在。必须坚持文化发展和经济发展相协调的发展观念和生存，以促进文化和经济的发展。这也是材料的主旨。（07年省考申论参考答案二348字，选自浙江公务员考试试卷）11、我省文化建设中存在的问题及对策浅析一、文化建设的重要意义二、我省文化建设 中存在的问题三、对策四、总结，提升到和谐社会的高度12、全面法 ：问题原因对策标题浙江民营企业存在的问题及对策浅析一、民企的重要地位二、民企存在的问题三、解决问题的对策四、总结全文13、浙江民营经济存在的问题及对策浅析（05浙）一、引入：浙江民企的重要地位、过渡、问题二、问题：1经营机制问题（家族化） 2核心竞争力问题 3人才问题 4各方面制约（能源、资源、资金）三、对策：1建立现代企业制度 2培养核心竞争力 3建立人力资源开发机制 4打造“有为政府”四、总结：1对问题对策总结 2上升到可持续发展与和谐社会建设高度14、加强农村文化建设是和谐社会建设的重中之重（07，重点法）一、用十六大报告引出观点二论证三、得出结论：加强农村文化建设是新农村建设的重中之重，是全面建设小康社会的重中之重，也是建设社会主义和谐社会的重中之重。15、打造“有为政府”是协助民企度过难关的当务之急（05，重点法一）一、引入：浙江民企的重要地位、过渡、政府应有所作为二、论证（一）为什么：1民企的重要意义 2符合政府管理趋势：斯密“不干预”-凯恩斯“有限干预”-现 代社会“适度干预”-中国干预正当其时（二）怎么办：哪些方面“有为”（干预的重点） 1建立现代企业制度 2培养核心竞争力 3实行国民待遇 4优化“软环境”三、总结：1对问题、对策总结 2上升到可持续发展与和谐社会建设高度16建立现代企业制度是民营企业走出困境的关键 （05、重点法二）一、是什么：浙江民企的重要地位、问题、提出观点二、为什么：1现代企业制度概念（公司制、分类、特征） 2企业发展的必然规律 3其他问题迎刃而解（人才、资金、核心竞争力等）三、深化：1并不是说政府就完全不闻不问 共赢 2政府应创造良好的环境 四、总结：1对个人观点的总结2上升到可持续发展与和谐社会建设高度附：伍景玉主编浙江省公务员录用考试专用教材2008年申论预测试卷及解析（三环境保护）答案一刘氏答案1材料反映了当前以浙江等省为代表的我国不少地方在取得经济不断增长的同时，也带来日益严重的环境污染问题。主要表现在水源受到污染、废旧电池处理不当、职业病危害严重、“洋垃圾”走私增多等。这主要是由于部分企业一味追求经济利益及法律法规不完善造成的。浙江省已采取了种种有力措施，但要彻底解决发展经济带来的环境污染问题，仍任重道远。全省、全国应引起高度重视，切实采取有力措施解决这一迫在眉睫的问题。（193字，刘）2答案提示环境是人类生存的基础，然而，近年来随着科技的发展和工业的进步，我国环境污染却越来越严重。浙江省环境治理取得了一定的成效，但仍然有重大污染事故出现。因此，预防和治理环境问题显得更加迫切，我们必须严格执行国家现有的环境保护和资源管理法律、法规，依法行政，严格监管。同时，应根据党中央、国务院的要求和国际环境保护形势的发展，在生态保护的政策、措施和制度上大胆创新，勇于开拓。（184字，伍景玉书）二刘氏要点：1加大宣传力度，努力建设“生态文明”，让生态文明继物质文明、精神文明、政治文明之后深入人心2切实贯彻“科学发展观”3改变“唯GDP论”，积极倡导“绿色GDP”4改革领导干部考核措施，树立“科学政绩观”5制定“十一五”节能减排规划，并严格贯彻落实6加大技术创新步伐7加快立法，堵住法律漏洞8加大惩罚力度，让排污代价大大高于合格排放书上答案提示 全面树立和落实科学发展观。要研究综合环境与发展的国民经济核算方法，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行领导干部任期环境保护政绩考核。 大力发展循环经济。积极推进清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业；实施强制淘汰制度，对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰；实施污染物排放总量控制制度；鼓励各行各业节约资源、降低污染排放。解决突出的环境问题，维护社会稳定和环境安全。采取严格措施保护饮用水源，加快重点流域的污染防治，加快燃煤电厂脱硫和治金、化工、建材等行业的大气污染治理；开展农村环境综合整治，切实保障农产品安全；加强环境安全监管，确保环境安全。积极引进先进的技术和管理方法，促进国内环境保护跨越式发展。（伍景玉书上答案）三题：刘氏答案：1我国（浙江）目前存在的环境问题及对策浅析一、引入：环境的重要性、过渡、我国经济迅速发展，也带来环境问题二、问题：1水源污染严重2废旧电池隐患3职业病危害严重4“洋垃圾”走私增多、家电“超期服役”等。三、对策：1切实贯彻“科学发展观” ，建设“生态文明”，改变“唯GDP论”，积极倡导“绿色GDP” 2树立“科学政绩观”，改变领导干部考核方式 3制定“十一五”节能减排规划，并严格贯彻落实 4加大技术创新步伐，加快立法，加大惩罚力度，让排污代价大大高于合格排放等四、总结：1对问题对策总结 2上升到可持续发展与和谐社会建设高度2建设“生态文明”是和谐社会建设的当务之急一引入：和谐社会建设的重大意义 但当前面临的环境问题 引出必须建设“生态文明”二分析：1 “生态文明”的内涵 2为什么要建设“生态文明” 3怎样建设“生态文明”三总结1对问题对策总结 2上升到可持续发展与和谐社会建设高度3多管齐下，建设“生态文明”一引入：答案提示建设资源节约型、环境友好型社会 在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中，“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策，被提到前所未有的高度。要想实现这一目标，必须采取相关的措施。尽快实现经济增长方式的转变。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展。发展绿色科技，保证技术支撑。人类科技发展史充满了对抗自然和征服自然的思维，已有的科技极大地延伸和丰富了人类占有和掠夺自然的能力，加剧了人类对自然的不合理利用，导致了自然界对人类报复性的反映。换句话说，资源、环境危机具有一定的技术内涵，即人类误用技术或无节制的利用技术导致资源、环境问题的产生和恶化。环境节约型、环境友好型社会需要突破传统的科技进步的逻辑思维方式，科技进步的新思维应着眼和立足于人与自然的共生和共存，而不是对抗和征服。传统工业文明科技指向了稀缺、污染、不可持续的资源范围，而绿色科技应该是指向丰裕、清洁、可持续利用的资源范围。大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。在治金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经