皖南与皖中旅游区发展的新思路.pdf

收稿日期 2 0 0 7 0 6 1 4 改回日期 2 0 0 7 0 9 1 4 作者简介 胡召芹 1 9 8 1 女 硕士研究生 从事旅游发展规划管理研究 皖南与皖中旅游区发展的新思路 胡召芹 刘 陆 吴信值 华中师范大学 城市与环境科学学院 湖北武汉4 3 0 0 7 9 随着旅游业发展 越来越多的国家和地区为了 争夺同一个市场和全球闲暇预算 导致全球范围的 激烈竞争 1 更多表现为区域之间 城市之间的竞 争作用的机理加强 旅游业一方面是开放 关联度 极高的新型产业 要实现区域旅游可持续发展 必 须重视区域旅游合作 另一方面 区域旅游地的信 息 资源 市场等特性又决定了区域之间的竞争 性 因此 旅游地之间加强联系 进行竞争性合作 是旅游业发展到一定阶段的必然结果 也是实现 旅游可持续发展的必然选择 2 本文对如何协调皖 南与皖中旅游区之间的竞争与合作模式进行了探 讨 以期发挥资源优势 增强整体的竞争力 推动安 徽 大旅游 的发展更上一个层次 1旅游区实施 竞合模式 的条件 竞合模式 是针对主导旅游资源相似的临近 地域而提出的一种旅游发展模式 3 即 置于区域 整体发展的框架中 依靠市场需求导向 通过政府 推动和地区参与 联手打造具有竞争力的区域旅 游共同体 最终实现区域旅游的可持续发展 但并 非所有的临近地域都可以利用竞合模式来协调旅 游区之间的关系 使旅游业获得发展 这必须满足 以下四方面条件 1 1旅游资源条件 旅游区拥有相似的主导旅游资源并兼有相似 性或互补性 且都具有较强的吸引力和一定规模 可容纳一定数量的旅游者 旅游资源的相似性导致 竞争 也能成为旅游区合作的基础 通过整合能将 旅游产品做大 做精 产生整体大于部分之和的总 体效益 而旅游区风景资源的结构及旅游功能的差 异性 是旅游地间形成优势互补 增强效应的物质 基础 将互补的旅游资源产品进行整合 可以提高 旅游产品的质量 利用资源种类与数量的优势 丰 富旅游活动内容 扩大旅游活动的时间容量 1 2空间联系便利性 构建旅游区合作体系 必须借助于地区间便 利 通达的空间联系来加以实现 空间联系的便利 性 首先表现在空间距离的相邻性上 旅游地间的 距离往往会制约旅游地间联系的紧密程度 两旅游 地间的距离越大 旅游地间联系所需的时间和环节 就越多 费用增大 产生相互作用的阻力就增大 交 通便利是旅游地间联系不可缺少的条件 否则 即 使具备一定的资源 且距离较近的旅游地 如果相 互之间有着不可逾越的障碍 交通不够通畅 合作 也难以实现 摘要 以黄山 九华山为核心的皖南旅游区与以合肥为核心的皖中旅游区主导旅游资源相似且地 域临近 存在竞争关系 通过分析皖南 皖中旅游区实施竞合模式的可行性 提出了构建竞合模式的 措施 以期增强整体的竞争实力 促进该区旅游业的发展 关键词 旅游区 竞合模式 皖南 皖中 中图分类号 F 5 9 2 2 5 4 文献标识码 A文章编号 1 0 0 9 4 2 1 0 2 0 0 8 0 1 1 5 9 0 5 第2 5卷 第1期 2 0 0 8年2月1 5日 V o l 2 5 N o 1 F e b 1 5 2 0 0 8 国土资源科技管理 S c i e n t i f i c a n d T e c h n o l o g i c a l Ma n a g e m e n t o f L a n d a n d R e s o u r c e s 1 5 9 1 3基础设施条件 基础设施是旅游业发展的支撑条件 旅游区必 须要有开展旅游业所必需的较完备的基础设施 能够解决旅游者吃 住 行等基本需求 1 4旅游活动条件 旅游区内可以开展丰富多彩的旅游活动 能给 游客留下质量较好 记忆深刻的美好旅游经历 2竞合的S WO T分析 区域旅游竞合是区域旅游发展的常态 区域 旅游竞合模式选择的科学性与实施的可操作性 取决于参与旅游竞合的各方对旅游竞合的性质 地位 程度 类型 方式 范围 影响因素等的考虑 及能否达成共识 这种考虑与达成共识却因各方 立足于各自局部利益的角度而具有层次性与动态 性 往往造成竞争是 实 而合作是 虚 的竞合假 象 因此各方从区域旅游角度 从整体高度正确认 识与评价竞合的基础十分必要 区域旅游竞合的基 础是对区域内 外部要素 即旅游资源 空间联系 基础设施 政府意愿 市场需求等进行综合分析 2 1优势分析 2 1 1资源 皖南 皖中旅游资源得天独厚 丰 富多彩 自然与人文旅游资源交相辉映 具有相似 的主导旅游资源 即以 皖山皖水 为特色的山水 观光休闲旅游资源 同时 两个区域旅游资源也存 在明显的差异性和互补性 皖南旅游区山川秀美 文化发达 文物昌盛 古迹宏博 山 水 洞 泉等自 然景观遍及城乡 黄山以 奇松 怪石 云海 温泉 四绝著称于世 有 五岳归来不看山 黄山归来不 看岳 的美誉 九华山为我国四大佛教圣地之一 是以佛教为特色的山岳风景名胜区 景区内群峰 竞秀 怪石峭拔 建筑形式以佛教殿堂与皖南民居 相结合而独树一帜 在山水点缀下的徽派民居古 色古香 其 粉墙黛瓦 的建筑风格给人一种宁静 祥和之感 别具一格 更是美名远播 以合肥 巢湖 为首的皖中旅游区资源种类繁多 旅游产品开发 齐全 合肥是全国有名的科教基地 园林城市 以 会展旅游 都市观光旅游 科教旅游 乡村旅游为 特色 巢湖市旅游业最具吸引力的就是在丰富的 自然景观后面所内蕴的历史悠久的人文景观的文 化积淀 具有名 古 秀 奇的特色 而被合肥 巢湖 两市共同拥有的巢湖乃我国五大淡水湖之一 是 集休闲 度假 观光为一体的大型水上活动旅游区 这些差异有利于皖南 皖中形成错位发展 从而为相互间的旅游合作提供可行的条件 2 1 2区域交通 皖南 皖中旅游区一个是以黄 山市作为依托城市 一个以安徽省省会合肥作为核 心 区域间交通联系非常便利 公路方面 有2 0 5 国道 2 0 6国道以及1 0 3省道 另外 连接合肥 九 华山 黄山的合铜黄高速公路已于2 0 0 7年9月2 8 日全线贯通 使两地之间行程缩短为3小时左右 合铜黄高速公路的开通 彰显合肥作为安徽省省会 的交通枢纽作用 使皖中旅游区和皖南旅游区实现 了无缝对接 进而推动黄山与合肥两大旅游城市南 北对流的互动局面 铁路方面 皖赣铁路线贯通南 北 链接合肥 芜湖 宣城 黄山等省内主要旅游城 市 为南北合作提供基础 航运方面 合肥为本省 航空中心 骆岗机场位于市西南郊9k m处 而黄 山也是省内重要的航空港 黄山机场位于屯溪西北 郊5 5k m处 两地之间航班的开通为两个旅游区 的联系提供了便捷条件 由上可见 快捷便利的交 通运输网络体系的形成 为 竞合模式 的实施提 供了良好的外部条件 2 1 3基础设施 皖南 皖中旅游区经济增长快 速 拥有较完善的基础设施和交通网络 是安徽旅 游业做大做强的旗舰 各类旅游饭店和星级酒店以 及旅行社 旅游商店 娱乐场等接待设施日臻完善 旅游基础设施已较为完备 能够满足旅游者食 住 行 游 购 娱等基本需求 是实施 竞合模式 的基 本保证 2 1 4旅游活动 目前皖南 皖中两个旅游区域 除了开发了观光旅游 休闲度假旅游 会议旅游之 外 还开展了一系列的节庆活动 节庆活动能使旅 游者置身于浓郁的文化氛围和愉悦的旅游感受之 中 能给旅游者留下美好的旅游体验 符合 竞合 模式 的旅游活动条件 目前开展的较有影响力的 节庆活动有黄山国际旅游节 九华山国际地藏文化 第2 5卷国土资源科技管理 1 6 0 旅游文化节 巢湖银屏牡丹节 合肥龙虾节等 丰富 了旅游活动的形式和内容 2 2劣势分析 2 2 1资源分割 客源分散 皖南 皖中旅游区 旅游竞合是在跨行政区域的条件下进行 这必然要 求旅游区在开展竞合的过程中照顾到各地利益的 均衡 而长期的行政壁垒阻碍皖南和皖中之间的横 向联系 许多旅游资源被分割 在开发时经常人为 制肘 或协调不畅影响开发或开发后得不到深度持 续发展 而盲目竞争造成旅游市场开发混乱 基础 设施重复建设 从而导致客源分流严重 区域整体 竟争力降低 2 2 2旅游区域组合与旅游产品结构不够优化 目前安徽省的旅游过度倚重皖南 而且以观光型为 主 而皖中地区旅游资源丰富 空间上分布集中 但 由于缺乏统一的宏观调控 导致资源利用效率不够 旅游缺乏拳头产品 因此 形成了 南热北冷 这种不 合理的旅游格局 2 2 3市场宣传缺乏整体性 区域品牌意识薄 弱 目前 市场宣传推广活动主要以市或景区为单位 单独进行 城市间 景区间的联合推广活动较少 皖 南与皖中两个旅游区缺乏培育统一品牌 树立统一 旅游形象的意识 以致于在很长一段时间 国外甚至 国内一些游客提到黄山的时候 总是把它与江浙 上 海联系起来 而没有想到安徽 合肥 这也是皖中 皖 南缺乏区域合作和品牌共建意识而导致两个区域的 分裂 2 3机会分析 区域联动发展战略不仅是时下区域发展的热 门话题 也得到了安徽省政府的高度重视 安徽旅 游业 南热北冷 的现象一直是困扰安徽旅游发展 的 顽症 2 0 0 6年 为了促使皖南 皖中旅游 比翼 双飞 安徽省调整了旅游发展思路 积极打造新旅 游圈 走联动发展道路 安徽省省长王金山深有感 触地说 资源必须经过开发和建设 才能成为产 品 只有开发出一大批旅游产品乃至精品 走区域 合作之路 才能做大做强旅游业 安徽旅游部门的 决策者认识到 加强区域旅游合作 共同打造旅游 精品 这是国内外旅游业发展的基本经验 也是不 可阻挡的时代潮流 2 0 0 6年以来 安徽各旅游中心 城市间依托交通设施的改善 加强区域合作 共谋 发展 为旅游业发展赢得了更大发展空间 合肥与 黄山两市旅游部门也建立了联席会议制度 共同制 定品牌战略 联手推出 两山一湖 合肥绿色之 旅 名城名湖名山之旅 等精品路线 促进了区域 合作 2 4威胁分析 皖南 皖中旅游区旅游资源在空间上 形态上 表现为不均匀状态分布 局部旅游区域过度集中 易产生 资源集聚屏蔽效应 而有些地区资源分 布小而散 缺乏拳头产品 难以形成规模效应 此 外 根据旅游者空间行为特征 跨国跨省的大尺度 旅游 旅游者只选择国家级 国际级的旅游地 省 内的中尺度旅游除了选择国家级和国际级外 还 选择省级 区级的旅游地 这就会影响到旅游区内 级别较低的旅游地的经济利益 可能造成他们只 顾竞争而忽视合作 综上所述 如何发挥优势 转化劣势 抓住机遇 消除威胁 加强区域合作 创出 大旅游 品牌 这些 不仅是皖南 皖中旅游发展共同面临的问题 也是安 徽旅游做强 做大所必须解决的一个焦点 鉴于此 有必要对皖南 皖中旅游区域实施 竞合模式 以提 升整体吸引力 实现区域旅游可持续发展 3实施 竞合模式 应采取的措施 3 1发挥政府主导作用 加强区域旅游企业合作 政府不仅是旅游发展环境的建设主体 也是 区域整体旅游规划 招商引资 景点开发 对外宣 传以及旅游管理的主要参与者 更是相关利益的 协调者 4 因此 政府是区域旅游竞合关系的关键 决策者 皖南 皖中两个旅游区域必须在背景区域 旅游机构的组织下 加强政府部门的合作对话 联 手统一规划 协调开发方向 抓住各自重点 突破 难点 形成互惠机制和良性的区域竞合关系 从根 本上解决问题 旅游企业是旅游地之间竞争与合作的主体 政府虽说是区域旅游合作的宏观调控者 但具体 第1期胡召芹 等 皖南与皖中旅游区发展的新思路 1 6 1 表1皖南 皖中旅游区精品旅游线路 的合作通常还是通过企业行为来实现的 旅游企业 的合作是推动区域一体化的必然选择 旅游经济具 有明显的外部性和信息不对称性 因此旅游企业之 间的合作 要建立在平等互利的基础上 实现资 源 信息与利益共享 鼓励旅游区内的旅游企业相 互投资 进行技术和管理经验的交流 采取融资 合并等手段 组建大型股份公司 吸引更多的投资 共享营销队伍和营销成果 内化经营成本 3 2打破行政壁垒 联合开拓旅游市场 以市场为核心就是要以市场需求为动力 市 场需求是旅游业发展的驱动力 任何一个旅游地 都不可能具备满足所有旅游需求的能力 客观上 要求加强与其它旅游地的合作 区域合作要求突破 地方局限 根据旅游区内各旅游地的资源特点确定 其在区域合作中的作用和位置 并通过资源整合将 各旅游地的比较优势进行优势叠加 产生规模经济 和集聚效应 实施旅游产品差异化战略 按照市场 需求开发出不同的旅游产品 丰富旅游产品结构 提高产品的层次 吸引不同需求的旅游者 也可以 促使两地相互成为客源地 长期的行政壁垒阻碍了皖南 皖中两个旅游 区域的合作与发展 制约了区域旅游资源的开发 和旅游市场的开拓 而市场需求是发展旅游业的 根本动力 在区域旅游合作中 联合推销 总体宣 传是十分必要的 两区域的旅游局可以定期召开 区域旅游开发协调会 共同研究区域旅游产品的 组合搭配以及总体宣传形象的设计 形成对区域 内各协作地区旅游市场的推销宣传具有指导性的 工作意见和共识 两区域可联合对国内外进行宣 传促销招徕活动 联手力推精品旅游线路 表1 共托 八百里皖山皖水风情旅游带 的区域形象 逐渐形成各区域旅游市场开发的总体优势 可建 立独立的旅游市场统计表 进行统一的市场统计 以评估营销效果 3 3塑造区域旅游形象 实施品牌共建战略 旅游产品的不可移动性 决定了要使旅游地保 持旺盛的生命力 必须树立与维持旅游地在旅游者 心目中的良好形象 5 而品牌是人们的一种感知现 象 是对目的地旅游形象认知的一种载体 对于 皖南 皖中两个旅游区域来说 应确立一个鲜明的 总体形象 便于对外联合宣传营销 塑造区域旅游 的品牌 总体形象可以定位为 南黄山 北巢湖 和 八百里皖山皖水风情旅游带 并突出 生态 休闲 和 文化 特色 各区域要有突出个性的 不同形象 以体现八百里皖山皖水的不同风情 使 游客感兴趣 比如黄山可以定位为 湖光山色 乡 土徽州 九华山为 莲花佛国 合肥为 绿色花 园 生态合肥 科教城市 休闲之都 巢湖为 万 倾巢湖水 千年古文化 巢湖好温泉 假日来休 闲 通过加强城市文化建设 媒体合作 导游培 训等方面的合作 共同营造良好的区域旅游大环 境 3 4联合规模开发 共同建设基础设施 基础设施是区域经济发展的重要支撑 具有 数量大 建设周期长 经济效益低等特点 特别是 交通通讯等设施 若不能在空间上连接成网络 势 必会大大降低其运转效率和使用功能 旅游交通 的快捷是游客进得来 散得开 出得去的保证 对 于皖南 皖中旅游区而言 加强黄山机场 合肥骆 岗机场的改造以及合铜黄高速公路的全线通车将 推动区域的合作 使两地互为客源市场 实现客源 对流 两区联合规划开发基础设施 有助于合理统 筹 共享资源 降低成本 3 5建立旅游信息系统 实现信息共享 发达的旅游业必须建立在通畅的信息基础 上 皖南 皖中两个旅游区域要以吸引机会客源 市场为目标 克服目前信息不对称的弊端 通过 共建旅游信息系统将两个旅游区域不同的旅游资 源和产品信息 旅游供需信息 旅游投资信息 旅 游行业及管理信息有效的联系起来 通过打破信 息封锁 使有关的政策文件 统计资料和行业动 态能够及时相互传递 互通有无 将旅游咨询系 第2 5卷国土资源科技管理 1 6 2 统 旅游交通和旅游业管理系统 电子商务系统 结合起来 组件区域级乃至全国的旅游销售网 政府部门之间要加强信息沟通 以提供规范划一 的政府服务 统一加强旅游市场的管理 建立政 务网 权威公布政府的各项管理信息 为海内外 投资者提供旅游项目等信息 切实改善旅游投资 环境 4结语 皖南 皖中两个旅游区域的旅游发展 可以通 过政府的宏观控制和协调 区域品牌和基础设施的 共建以及信息的交流与共享 形成 双剑合璧 之 势 在竞争中合作 在合作中竞争 以合作为主 促 进对称性兼容和一体化互惠共生 实现旅游区域经 济效益的提高 规模的扩大和范围的扩张 带动安 徽旅游业整体的发展 图1 参考文献 1 G o y me nK T o u r i s ma n dg o v e r n me n c e i nT u r k e y J A n n a l s o f T o u r i s mR e s e a r c h 2 0 0 0 2 7 4 1 0 2 5 1 0 4 8 2 尹贻梅 旅游空间竞争合作分析模型的构建 J 江西财经 大学学报 2 0 0 3 2 6 6 7 1 3 陶伟 戴光全 区域旅游发展的 竞合模式 探索 以苏南 三镇为例 J 人文地理 2 0 0 2 4 2 9 3 3 4 冠亚爱 促进旅游业发展的途径 政府主导 地域间协作 J 旅游学刊 2 0 0 0 2 3 0 3 4 5 胡伟 冯学钢 安徽省长江旅游经济带 竞合模式 探讨 J 科技经济市场 2 0 0 6 3 5 3 5 4 图1皖南 皖中旅游区竞合模式 AN e wWa yo f T o u r i s m D e v e l o p me n t i nS o u t h e r na n dMi d d l eP a r t o f A n h u i P r o v i n c e H UZ h a o q i n L I UL u WUX i n z h i U r b a na n dR e s o u r c e S c i e n c e C o l l e g e H u a z h o n g N o r m a l U n i v e r s i t y Wu h a n4 3 0 0 7 9 C h i n a A b s t r a c t C o m p e t i t i o ne x i s t b e t w e e nt h et o u r i s m i ns o u t h e r nA n h u iw i t hH u a n g s h a nMo u n t i a na n dJ i u h u a s h a nMo u n t a i na st h e c o r e a n dt h e t o u r i s mi nt h e m i d d l e p a r t o f A n h u i