漠河县中药材种植产展.doc

漠河县中药材种植产业项目规划建议（讨论稿）漠河县食品药品监督管理局 近年来，国内民族医药产业发展势头强劲，中药材需求量逐年攀升，各类药材价格普遍大幅上涨。漠河境内野生的道地药材日益受到各大药厂的关注，绝佳的生态环境一方面是我县药材品质的保障，同时也是我们在激烈竞争环境下的优势，我县药材经济前景十分广阔。作为大兴安岭地区的产业大县、经济强县，发展绿色产业，生态产业，并藉此大力发展药材经济，是一项势在必行、刻不容缓、迫在眉睫的战略任务。 一、基本情况 我县现已查明分布的野生药材有百余种，其中属于国家一级保护野生药材物种有：梅花鹿（人工养殖）、麝（俗称香獐子、麋鹿）；属于国家二级保护野生药材物种有：马鹿、黑熊、林蛙、属于国家三级保护野生药材物种有：龙胆草、黄芩；属于省重点保护野生药材物种有：桔梗、柴胡、兴安杜鹃（满山红）、黄芪、升麻、赤芍、红景天。此外储量较为可观，市场前景好的药材还有草苁蓉、灵芝、轮叶沙参、百合、萱草、苦参、山豆根、射干、白头翁、地榆、玉竹、金莲花、鹿蹄草等。年度允收量可达800吨。 二、中药材种植的历史与现状 漠河县于2004年开始进行集中种植药材。当时由县科技局牵头，林业局中心苗圃负责种植。共种植药材60亩，品种有黄芪、桔梗、板蓝根、牛膝等。种源全部由外地购进，并由提供种源的企业负责回收药材。其后2007年我县个体种植户以花卉的形式种植过石竹（瞿麦）、百合、芍药等药材，但规模非常小。自2010年起，我县全力开展林下经济建设以来，先后种植了黄芪、萱草、芍药等药材，面积达135亩，为耕地、绿地种植。河东经营所与吉林食用菌协会合作，在河东38公里管护站，采取仿野生的方式种植灵芝，今年已经开始结菌，预计明年达到丰产期。该管护站还种植沙棘300株，已于2011年进入丰产期并可采用分根方法进行扩繁。2013年以林场、经营所为主体，共抚育野生药材5106亩，品种为黄芪、灵芝、轮叶沙参。 三、过去中药材种植过程中存在的主要问题 中药材种植产业的发展与中药药用价值、制药工业的发展以及中药市场行情等因素密切相关，总结漠河县过去开展中药材种植的经验和教训，制约我县中药材种植向产业化发展的因素主要有以下几方面： 1.种植规模小而且分散，产业化程度低 过去在中药材种植方面政府重视程度不够，长期性投入不足，中药材种植停留在由农民自发种植，或一些公司进行小规模种植，对中药材的整体市场行情不了解，导致中药材种植业经营分散，缺乏自我积累能力，难于形成规模，产业化、工厂化的生产格局一直没有形成。 2.科技创新能力低，产业配置不合理 我县虽然拥有黄芪、龙胆、芍药等一批传统的道地药材品种，但由于加工制造业不发达，工业企业设备、技术水平严重落后，地产药材的开发和利用处于原料型、土产型的格局。低质基础性产品多，名优产品基本没有。在中药材的种植、经营过程中重资源、轻市场，重投入、轻管理，重规模、轻效益，重数量、轻质量，缺乏科技成果的转化和合理配置的有效机制。 3.资源综合利用差，产业体系未见成效过去漠河县野生或种植的中药材大都以原药材销售，其结果是产品科技含量低，产品经济附加值低，有限的中药材资源未得到合理利用和产生应有的经济效益，导致中药材产业缺乏升级能力，仍停留在传统的采集、抚育模式上，管理粗放。种植、加工、销售的药材产业体系未成型，对地方经济的发展缺乏拉动作用。 四、发展规划 1.发展思路。按照市场经济的客观规律，立足特色优势资源，以“天然、绿色、无污染”的资源项目为开发重点，以项目规划和组织实施为基础，以科技创新、技术创新、体制创新为动力，走规模化、工厂化、科学化道路，推动产业发展。坚持开放和发展意识，重点搞好面对大型中药企业的招商引资，扶持龙头企业，培育名优产品，以优质产品和企业发展推动中药材种植产业的快速、健康发展。 2.规划品种。经调查、论证，结合漠河县的实际，以中短期效益和可持续发展相结合的思路规划中药材种植。初步拟定将芍药、南沙参、龙胆、升麻、桔梗、萱草（小黄花菜）、黄芪、柴胡、百合、满山红10个道地药材品种作为漠河县未来十年间实施产业化种植的主要品种。其中芍药、南沙参、桔梗、萱草、桔梗、百合6个品种，生长周期短，优势明显，市场前景好，短期内能产生较好的经济效益，拟作为5年内重点开发的种植品种；龙胆、升麻、柴胡3个品种，生长周期较长，有利于生态资源保护，有较好的经济效益和生态效益，拟作为10年内重点开发的种植品种。 3.发展目标。2014年，除林场、经营所在各自施业区抚育4.2万亩野生满山红之外，与绿化、美化环境工程衔接，利用景区景点、城市绿地种植道地药材1600亩。品种原则上选用芍药、萱草两种道地物种，可以根据实际情况增加12种其他品种。其中在北极村种植500亩药材观光园，西林吉镇依托道路、广场美化活动种植500亩，兴安镇、阿木尔镇、图强镇采取灵活方式各种植200亩。中心苗圃根据药材种植过程中产生的实际需要，建立一处中药材种植试验示范基地，进行种植方法研究及规划品种的引种驯化和种苗培育。防火办依托富克山林下经济发展实际，可以养殖灵芝，也可以采取与图强镇、阿木尔镇合作的方式，林下种植道地药材。当年实现产值3000万元。2015年到2020年推广种植南沙参、桔梗、百合3个品种，面积累计达到1万亩。芍药、萱草2个品种扩繁达到2万亩，建成标准化良种繁育基地，药材种植业形成规模，市场占有率达到稳定。2020年至2024年进行大面积推广种植，争取利用10年左右的时间，使漠河县的中药材种植面积达到10万亩，药材生产加工企业落户漠河，种植、加工药材年产值达到5亿元。 4.经营管理模式。建立“政府调控、市场引导、科技支撑、企业操作、带动药农”产业发展机制。利用招商局的招商引资信息平台，引进药材开发公司进行基地建设。药材开发公司通过承包、租赁、农户、林业职工以土地、林地承