基 层 党 建 一 面 旗.doc

基 层 党 建 一 面 旗 -记东胜区罕台镇罕台村党支部近年来，东胜区罕台镇罕台村积极开展创建“五个好”党支部工作，不断村民自治，确保了党对农村各项政策的贯彻落实，有力推动了全村政治文明、物质文明、精神文明的协调发展。同时，村党支部根据本村实际情况全面致力于生态建设，加大劳动力转移力度，引导农民向二三产业转移。2008年，在第二次全国农业普查先进村中罕台村被授予“内蒙古自治区普查先进集体”荣誉称号。该村村支部书记苏二才同时获得了“先进个人”称号。努力构筑党建新格局罕台村抓住党建这个关键不放松，在阵地建设、队伍建设、制度建设上做文章，不断扩充新鲜血液。2007年，响应国家政策，罕台镇实行了“撤村并村”，现在的罕台村由布拉格沟村和原罕台村合并而成，合并之后，选举出了新的村支部班子。新的村支部班子注重学习，不断提高班子成员的理论知识水平和决策执政水平，全面推行阳光党务，基层党组织建设更加科学化制度化、民主化。新的村支部班子上任伊始，首先建立健全了村党支部学习制度，流动党员管理制度，贫困党员帮扶制度，民主议事等八大项制度。坚持以“三级联创”为统领，扎实抓好了“双带双培”、“无职党员设岗定责”等工作，充分发挥了党员带头示范作用。通过深入开展学习实践活动，让党员更新了观念，进一步解放了思想，真正做到思想通，百事通，观念新，事业兴。2007年，村委会的多功能办公楼拔地而起，办公室、会议室、图书室、活动室，一应俱全。多功能办公楼的建成，为群众开展文化活动、学习培训、就医看病和娱乐活动提供了一个良好的平台，使其成为了全村的一道亮丽风景线，同时也架起了党支部与群众的连心桥。以前有的村民只是喝酒、打麻将,给村里的治安也造成了不好的影响，如今，村民们可以到室借阅图书(图书室收藏图书8000余册,种类繁多)，还可以到活动室打台球、乒乓球。用村民的话说：“现在的娱乐生活丰富了,过年过节村委会还组织文艺演出。”构建城乡一体的党员教育管理机制为了强化党员队伍管理，近年来罕台村支部不断加强自身建设，2009年初，罕台村全面完成村活动阵地建设，一改过去破、乱、差的面貌,形成高标准、现代化的阵地场所，已全部投入使用。在对党员队伍的管理中，村支部以推进城乡统筹发展为目标，努力构筑城乡一体的管理教育机制。一方面，开展多种形式党员教育培训，提高自身素质和服务水平，另一方面积极探索流动党员管理的有效途径，通过建立党员信息库，由专人负责管理和维护等办法，加强流动党员管理，严格按照党费收纳标准和程序代收缴党费，确保及时足额上交。并且建立健全党内激励关怀帮扶机制，让党员感受到组织的温暖。创新工作机制,推进城乡统筹发展近几年，罕台村在城乡统筹建设和发展中，随着征地拆迁等问题的出现，村民争议极大，给村委会的各项工作增添了很多难度。村支部班子经过多次讨论和研究后，在学习借鉴先进地区先进经验的基础上，在全镇率先提出实行村民议事制度。所谓的村民议事指由全村村民选出村民代表，遇到有争议的问题，由村民代表投票表决，三分之二票数通过才能够交由村委会实施，实行村民议事制度之后，村民代表决策村级事务，充分行使了当家人的权利，实现了由村官说了算向村民说了算的转变，村务决策开始走向民主科学，村民们从此也没了怨言。罕台村现有村民代表55人，村民议事会议每年至少召开两次，每当遇到村民有争议的问题也会及时召开，村民议事制度的实行，较好地防范了农村工作中不规范行为的发生。不仅减少了矛盾和问题，而且使村务更加公开和阳光，在促进农村政治文明发展，维护社会稳定的同时，又推动了农村民主与法制建设。罕台村因此被评为全国民主法制示范村，成为东胜区唯一获此殊荣行政村。生态移民推动城乡统筹发展实施城乡统筹示范区建设以来，罕台村支部紧密围绕和配合镇党委、政府,根据本村实际情况，全面致力于生态建设，同时加大劳动力转移力度，引导农民向二三产业转移。在生态建设中，村支部班子首先认真研究和学习政策并积极组织班子成员向村民们大力宣传生态移民政策。一是介绍扶贫开发移民的含义；二是实施移民工程的必要性；三是介绍了东胜区城乡统筹示范区的整体情况；四是生态移民的优惠政策，移民户可以享受养老保险、医疗保险、低保、计划生育、参军入伍的社会保障政策，在房屋价格、移民劳动力职业技能培训就业、安置小区物业管理费用等方面，也享受不同标准的政策补贴，彻底消除农民移民的后顾之忧；五是介绍移民对象的界定和必备条件；六是移民户的要求，移民户原耕种的土地全部实行退耕还林、退牧还草，在国家二轮土地承包期内，移民户原有的土地经营权、收益权保持不变，移民户要对原居住房屋进行拆除烟囱和封闭门窗处理，包括随同迁入人员的原住房，再不得居住，让生态得以自然恢复。同时村支部积极组织农民参加镇党委、政府推出的一系列适合农民就业的技能培训，以市场需求为导向，突破定岗、定向、定单式培训，切实增强转移农民的职业技能和就业本领，引导促进转移农民到第二三产业就业。发展成果普惠民生科学发展观的核心是以人为本。近年来，罕台村支部在发展壮大集体经济的同时，深入贯彻落实科学发展观，着力以为群众办实事、办好事为出发点和落脚点，让发展成果普及全村群众。多少年来，罕台村的村民们吃水都是自己挖井，或去几里以外驮水，全村没有一块水浇地。村党支部在罕台川发现了水源，立即组织人力财力修了两个大水库，打了7眼机井，从此罕台村不仅解决了村民的饮水问题，还形成了800米的水浇地。2007年，村里有一名考上大学的孩子，因为家里无力支付学费而去东胜打工了，村支部出面联系了几家帮扶单位，争取资金，最后筹集到了孩子的学费，如今，村委会已经扶持了77名专科以上的大学生，其中还有2名研究生，每人为他们提供3000元的生活费,罕台村没有一位因贫困失学的孩子。对于年纪大、体弱多病的老人，村党支部积极出面为他们争取政策，70岁的