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浅谈职业卫生管理现况及现阶段所面临的挑战 摘要：各类中小企业的发展、工业基地的不断扩张、工作种类多样化、新发职业健康危害与传统职业危害并存、与工作时、地相关疾病的产生等问题，对职业卫生管理提出更加严峻的挑战。文章总结了多种不同的国家、地区、时代等方面的不同职业卫生管理的现况并探讨铜鼓改进职业卫生管理来降低职业病危害的手段等大胆设想，为本地区企业预防职业病以及各个相关单位管理职业病给予一定的借鉴作用。 关键词：职业卫生 管理 现况 Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.06.640 【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）06-0394-01 据有关部门统计，目前我国有毒有害企业超过1 600万家，受职业病危害的人数已超过2亿人。各类职业的产生，也伴随着不同职业环境所带动的职业性危险因素的出现，危害工作人员身体健康的职业病的种类层出不穷，这种危害因素的新旧叠加，使得职业卫生工作的难度和任务都无形中被加大，让我们在新的环境中要更加重视职业卫生的管理。职业健康安全形势日趋严峻，职业病危害成为威胁劳动力资源可持续发展、制约经济发展的重要因素之一。 1 多方式对职业卫生管理的作用 1.1 分级管理模式对职业卫生管理的效用。分级管理的本质就是把职业行有害因素等级化，进行量化考核。利用国家指标或者行业性指标进行评价，根据不同的评价结果以及专家的综合意见确定一个有效的权重值，并根据不同职业性有害因素的影响、严重等方面的问题制定考评表针对不同的危害因素进行考评，并且得出不同的量化分数，通过不同的分数进行分级，之后通过不同级别的程度不同进行分级分类管理、分类要求，从而达到严重因素重视化、不同因素分级化、紧急任务迅速化等多方位的分级管理模式。 1.2 专设机构（平台）或组织对职业卫生管理的效用。建立平台顾名思义就是通过建立网格化管理队伍，由基层管理队伍上报动态信息，由地方主管相关单位进行审查并且向上一级单位上报，再由上级单位同意管理数据，通过不同信息的实时更改和统一管理达到高效的掌握地区性职业卫生危害因素，达到高效管理的目的。还有的是地方职能单位或者企业主动建立一些关于督促职业卫生管理的组织，例如职业危害因素管理小组等。 2 国内外职业卫生管理情况 2.1 国外职业卫生管理情况。而作为一个发达国家，美国建立专门的部门即职业安全与卫生管理局（OSHA）、职业安全与卫生研究所（NIOSH）等多个机构进行管理，其中OSHA组织机构。通过具体的管理流程来规范各个环节的管理内容，通过特殊化得监督和管理体系来完善各个地区的职业卫生管理，这样一来就可以更好的对具体问题的有效监测，来达到高敏感性，来提高控制职业病危害的作用。 2.2 国内职业卫生管理情况。对于我国而言，正处于飞速发展的阶段，各种工业都蓬勃发展，工业基地不断兴起，在不同的地区呈现不同的分布情况，对于东北老工业基地等地区，以重工业为主要产业，而对于中原地区是以轻工业为主要工业类型，这样也造成了职业卫生管理的因地制宜的主要问题。 2.3 国内外政策及法律针对职业卫生管理的重视情况。在国内外每个国家都非常重视对职业卫生的关注，尤其是一些发达国家，在注重自身发展的同时也在关注着劳工的身体健康，这样才能更好的保持稳步发展。在政府方面更是会注重这一点，在世界卫生组织早在1977年已经通过了“国家为主要社会目标，应保障并促进劳工在经济生产过程之健康无虑”的重要内涵。 2.4 现阶段所面临的挑战及建议。 2.4.1 现阶段面临的挑战。 2.4.1.1 相关职业卫生管理人才匮乏，各方人员重视程度不够。职业卫生管理方面的尤为缺乏，并且缺少相应的经验以及亲身进入厂房的工作环境的实际感受，使得评价不专业，不细致，也使得很多企业忽略了这方面的重视，在企业内部也没有很好的配备相应的专业人才进行监测和管理，并且不重视每年一次的定期职业卫生评价，从而更深层次的说明了重视程度不够。 2.4.1.2 职业卫生评价的力度以及影响力不够，以及约束力不够。职业卫生评价包含很多类，例如职业危害域评价、职业危害评价等方面的内容，这是通过专业的人员针对作业流程的每个环节进行分析评价，通过职业卫生的角度对每个方面进行指导性意见的提出，为提高企业的工作环境而做出的有效的评价，具有法律效应。但是作为一些新兴企业、中小规模企业、私营企业等都对于职业危害评价都不予以重视，但是又占有多个地区大部分份额这样就是的地区职业病仍保持高患病的阶段，从而促使职业卫生管理有力而无效的处境的发生。 2.4.1.3 工作员工的各类自身因素参差不齐。由于国家政策的变动，以及地方企业的招工条件的不断改变，使得工厂里面的年龄层次、性别比例、身体状况等因素并未得到更好的审核就批准入工，使得一些有毒有害岗位、高位岗位、高伤害岗位等特殊位置由一些易感人群进行工作这样也造成了一定程度上提高了患病几率，以及提高了监管力度，由于老龄化工人居多，青年人大量涌入等使得工作过程中不重视自身防护而导致很多职业危害因素的致病概率提高，又导致管理的不到位等问题。 2.4.2 相关建议。一方面在法律方面对职业卫生方面进行严格约束，针对各类不良事件要进行严格处置，通过法律更好的保护职业卫生管理机制；第二方面则是大力提高政府对企业的职业卫生方面的监管力度和审核力度。对职业卫生评价的合格与否与许可证的办法和延续使用相挂钩，这样才能更好的提高企业对评价的重视；第三方面提高多层次多方位多手段监管。 3 总结 我国正处于飞速发展的阶段，新型工业的发展也带来了新的危害，在不影响发展的前提下，我们更加应该重视职业卫生，更应该提高职业卫生管理的效率，这样才能够更适应社会以及跟上时代的发展，只有通过完善和提高职业卫生管理的效果，才能够为人民群众的生命安全加以基础的保障，为国家的良性可持续发展提供强有力的推动效果。 参考文献 1 王欣.职业危害现状与对策分析J.中国安全生产科学技术，200