北京市建筑业企业违法违规行为记分标准(缩减版).doc

京建发2013572号附件北京市建筑业企业违法违规行为记分标准（2013版）序行为不良行违法违规认定处罚处企业记分人员记分号类别为代码行为描述依据理依据处罚处理分值分值记分对象1安全管理GQJZ102005施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用建设工程安全生产管理条例第三十四条第一款建设工程安全生产管理条例第六十五条第（一）项责令改正01专职安全员罚款10万元22项目负责人专职安全员罚款10万30万元33企业负责人项目负责人专职安全员罚款30万元44企业负责人项目负责人专职安全员2安全管理GQJZ102006施工单位使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施建设工程安全生产管理条例第三十五条第一款建设工程安全生产管理条例第六十五条第（二）项责令改正01专职安全员罚款10万元22项目负责人专职安全员罚款10万30万元33企业负责人项目负责人专职安全员罚款30万元44企业负责人项目负责人专职安全员逾期未改22企业负责人项目负责人专职安全员逾期未改22企业负责人项目负责人专职安全员3安全管理GQJZ102020施工单位现场一般作业人员或特种作业人员未经安全生产教育即从事相应工作建设工程安全生产管理条例第三十六条建设工程安全生产管理条例第六十二条责令改正01项目负责人专职安全员逾期未改，责令停业整顿等22企业负责人项目负责人专职安全员4安全管理GQJZ102022施工单位未在施工现场的危险部位设置明显安全警示标志建设工程安全生产管理条例第二十八条建设工程安全生产管理条例第六十二条责令改正01项目负责人专职安全员逾期未改，责令停业整顿等22项目负责人专职安全员5安全管理GQJZ102025施工单位未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记建设工程安全生产管理条例第三十五条建设工程安全生产管理条例第六十二条责令改正01项目负责人专职安全员逾期未改，责令停业整顿等22项目负责人专职安全员6安全管理GQJZ102028施工单位在施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明建设工程安全生产管理条例第二十七条建设工程安全生产管理条例第六十四条责令改正01项目负责人专职安全员逾期未改，责令停业整顿等22项目负责人专职安全员7安全管理GQJZ102033从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设人员等特种作业人员无证上岗建设工程安全生产管理条例第二十五条建设工程安全生产管理条例第六十二条（第二项）责令改正01项目负责人专职安全员8安全管理GQJZ102034施工单位使用未经安全性能检验或者经检验不合格的机械设备和施工机具及配件建设工程质量管理条例第二十九条建设工程质量管理条例第六十五条责令改正01项目负责人罚款10万元22企业负责人项目负责人罚款10万-20万元33企业负责人项目负责人罚款20万元44企业负责人项目负责人9安全管理GQJZ102035施工单位未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险建筑法第四十八条建筑法第四十八条责令改正11企业负责人项目负责人10安全管理GQJZ102038建筑起重机械使用单位未按规定办理建筑起重机械使用登记建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第十七条建设工程安全生产管理条例第六十二条第（五）项责令改正11项目负责人逾期未改正22项目负责人11安全管理GQJZ102039未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置建设工程安全生产管理条例第十五条建设工程安全生产管理条例第五十九条责令改正01专职安全员处合同价款1倍的罚款22企业负责人处合同价款1倍以上3倍以下的罚款33企业负责人处合同价款3倍的罚款44企业负责人罚款5千-1万元22项目负责人专职安全员罚款1万元33企业负责人项目负责人专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人专职安全员罚款3万元33企业负责人项目负责人专职安全员12安全管理GQJZ102042施工总承包单位未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第二十一条第（四）项建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第三十一条罚款1万元33企业负责人项目负责人专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人专职安全员罚款3万元33企业负责人项目负责人专职安全员13安全管理GQJZ102052使用单位未制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第十八条建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第三十条罚款5千元01专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人专职安全员罚款3万元33企业负责人项目负责人专职安全员14安全管理GQJZ102053使用单位未设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第十八条建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）第三十条罚款5千元01专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人专职安全员罚款3万元33企业负责人项目负责人专职安全员15施工现场管理GQJZ103008施工现场有违反北京市建设工程施工现场保卫消防标准行为的北京市建设工程施工现场保卫消防标准北京市建设工程施工现场保卫消防标准责令改正12项目负责人16施工现场管理GQJZ103009施工现场有违反北京市建设工程施工现场场容卫生标准行为的北京市建设工程施工现场场容卫生标准北京市建设工程施工现场场容卫生标准责令改正12项目负责人17施工现场管理GQJZ103010施工现场有违反北京市建设工程施工现场环境保护标准行为的北京市建设工程施工现场环境保护标准北京市建设工程施工现场环境保护标准责令改正12项目负责人18质量管理GQJZ104001在施工过程中偷工减料建设工程质量管理条例第二十八条第一款建设工程质量管理条例第六十四条罚款2%11项目负责人罚款2-4%22项目负责人罚款4%33企业负责人项目负责人19质量管理GQJZ104002在施工过程中使用不合格建筑材料、不合格建筑构配件和不合格设备建设工程质量管理条例第二十九条建设工程质量管理条例第六十四条责令改正01项目负责人罚款2%11项目负责人罚款2-4%22项目负责人罚款4%33企业负责人项目负责人20质量管理GQJZ104005在施工过程中有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为建设工程质量管理条例第二十八条第一款建设工程质量管理条例第六十四条责令改正11项目负责人罚款2%22项目负责人罚款2-4%33项目负责人罚款4%44企业负责人项目负责人21质量管理GQJZ104006未对建筑材料、建筑构配件、建筑设备和商品混凝土进行检验建设工程质量管理条例第二十九条建设工程质量管理条例第六十五条责令改正11项目负责人罚款10万元22项目负责人罚款10万-20万元33项目负责人罚款20万元44企业负责人项目负责人22质量管理GQJZ104008施工单位未对建筑设备进行检验的建设工程质量管理条例第二十九条建设工程质量管理条例第六十五条罚款10万元11项目负责人罚款10万-20万元22项目负责人罚款20万元33企业负责人项目负责人23质量管理GQJZ104017未建立、健全教育培训制度建设工程质量管理条例第三十三条建设工程质量管理条例第三十三条责令改正11项目负责人24质量管理GQJZ204001工程项目负责人未持有授权委托书，或虽持有授权委托书，但委托书中未明确其代表单位法人承担工程项目质量责任关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第一条第（三）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11企业负责人项目负责人25质量管理GQJZ204002未按规定制定质量管理制度关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第二条第（三）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11企业负责人26质量管理GQJZ204013未依照工程质量验收标准对进场的建筑材料设备和施工过程进行检查，或未形成检查记录关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第二条第（五）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11项目负责人27质量管理GQJZ204014未按规定程序形成施工检查记录关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第二条第（五）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11项目负责人28质量管理GQJZ204015对从业人员每年每人工程质量管理培训教育学时少于30学时关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第三条第（五）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11企业负责人项目负责人29质量管理GQJZ204016未建立并执行工程质量数字图文记录制度关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第四条第（二）项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知（京建发2010111号）第五条第（一）项责令改正11项目负责人30质量管理GQJZ204017施工单位未对上岗人员进行教育培训或者考核的建设工程质量管理条例第三十三条建设工程质量管理条例第三十三条责令改正11项目负责人31工程承发包及合同履约管理GQJZ105034应办理建筑工程施工总承包合同、专业承包合同和劳务分包合同备案手续而未办理房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部89号令）第四十七条第一款房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部90号令）第四十七条第一款责令改正11企业负责人项目负责人32工程承发包及合同履约管理GQJZ105035应办理建筑工程专业分包合同备案手续而未办理的房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法第十条第二款房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法第十条第二款责令改正11企业负责人项目负责人33工程承发包及合同履约管理GQJZ105036应办理建筑工程劳务分包合同备案手续而未办理的房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法第十条第二款房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法第十条第二款责令改正11企业负责人项目负责人34劳务管理GQJZ206004未将劳务管理体系图、劳务管理工作领导小组例会制度、项目经理工作职责、劳动力管理员工作职责、劳务作业人员培训制度等在项目部上墙明示关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）项责令改正11项目负责人35劳务管理GQJZ206005劳务管理工作领导小组未每月定期召开“项目劳务管理工作例会”关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（三）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（三）项责令改正11项目负责人36劳务管理GQJZ206012施工企业未按规定建立工资保证金专用帐户、劳务费专用帐户和农民工工资专用帐户关于印发的通知（京劳社资发200866号）附件1第十条第一款关于印发的通知（京劳社资发200866号）附件1第十条第一款责令改正33企业负责人发生极端、群体性事件，责令改正1212企业负责人37劳务管理GQJZ206013劳务作业发包人将劳务作业发包给未持有有效的北京市建筑业企业档案管理手册的外地劳务企业关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（三）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（三）项责令改正33项目负责人38劳务管理GQJZ206018企业未建立施工管理、作业人员劳务档案，未记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况北京市建设工程劳务管理若干规定（京建法2004121号）第十二条北京市建设工程劳务管理若干规定（京建法2004121号）第十二条责令改正11企业负责人 项目负责人39劳务管理GQJZ206019建筑施工企业未与劳务作业人员签订书面劳动合同北京市建设工程劳务管理若干规定（京建法2004121号）第十一条第一款北京市建设工程劳务管理若干规定（京建法2004121号）第十一条第一款责令改正11企业负责人40劳务管理GQJZ206021劳务作业发包人项目负责人未对所使用劳务分包企业日常用工管理、劳务作业人员实名制管理、劳务作业人员工资发放进行监管关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（二）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（二）项责令改正02项目负责人41劳务管理GQJZ206022劳务作业发包人未建立劳务费结算支付纠纷和突发事件协调处理预案关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（四）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）附件2第二条第（四）项责令改正11企业负责人42劳务管理GQJZ206024允许未经普法维权培训考核合格的劳务作业人员进入施工现场关于印发北京市建筑业劳务作业人员普法维权培训工作指导意见的通知（京建发201099号）第六条第（二）项关于印发北京市建筑业劳务作业人员普法维权培训工作指导意见的通知（京建发201099号）第六条第（二）项责令改正11项目负责人43劳务管理GQJZ206025项目部未建立以项目负责人牵头的劳务管理工作领导小组关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（一）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（一）项责令改正11项目负责人44劳务管理GQJZ206027总承包企业、专业承包企业项目部未建立规范化的劳务工作管理流程关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）项责令改正11项目负责人45劳务管理GQJZ206029总承包企业、专业承包企业项目部未建立劳务管理例会制度，并留存会议记录关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）、（三）项关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市2009662号）第三条第（二）、（三）项责令改正11项目负责人46建筑节能与建材使用管理GQJZ107001施工单位未对钢管、扣件及紧固件进行外观质量检验的，未抽取扣件样本进行力学性能和扭力矩指标复验北京市建委关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知（京建材200672号）北京市建委关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知（京建材200672号）责令改正11企业负责人项目负责人47建筑节能与建材使用管理GQJZ107004施工单位采购使用非法开采的砂石料北京市建设委员会关于进一步加强建设工程砂石材料采购使用管理，严厉打击建设领域采购使用非法开采砂石行为的通知（京建材2005708号）第二条北京市建设委员会关于进一步加强建设工程砂石材料采购使用管理，严厉打击建设领域采购使用非法开采砂石行为的通知（京建材2005708号）第四条责令改正11项目负责人逾期未改22企业负责人项目负责人48建筑节能与建材使用管理GQJZ107008中心城区、北京经济技术开发区、新城城关镇地区和其他区域所有政府投资的建设工程，现场搅拌砂浆北京市住房城乡建设委关于转发的通知（京建材2009831号）第五条北京市住房城乡建设委关于转发的通知（京建材2009831号）第五条责令改正11项目负责人逾期未改22企业负责人项目负责人49建筑节能与建材使用管理GQJZ107010施工单位采购使用未取得3C认证的厂家的产品强制性产品认证管理规定第二条强制性产品认证管理规定第二条责令改正01项目负责人50建筑节能与建材使用管理GQJZ107015合同价款中包含低值易耗材料费的，双方未明确材料费总额及支付时间、方式北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（三）项北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条责令改正11项目负责人51建筑节能与建材使用管理GQJZ207010本市中心城区、北京经济技术开发区、新城城关镇地区和其他区域所有政府投资的建设工程，现场搅拌砂浆北京市住房城乡建设委关于加快推进本市散装预拌砂浆应用工作的通知（京建法201215号）第一条北京市住房城乡建设委关于加快推进本市散装预拌砂浆应用工作的通知（京建法201215号）第三条第（一）款责令改正11项目负责人逾期未改22企业负责人项目负责人52劳务合同管理GQJZ208001未依法订立劳务分包合同北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第五条第一款北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第五条第一款责令改正22项目负责人53劳务合同管理GQJZ208004发包人、承包人在承包人进入施工现场前未签订劳务分包合同北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第六条第一款北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第六条第一款责令改正11项目负责人54劳务合同管理GQJZ208008劳务分包合同未明确规定承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款、工期等相关内容北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第八条北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第八条责令改正11项目负责人55劳务合同管理GQJZ208009未使用本市推行的劳务分包合同示范文本北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第九条北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第九条责令改正11项目负责人56劳务合同管理GQJZ208011发包人、承包人采用“暂估价”方式约定合同总价北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十一条第二款北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十一条第二款责令改正11项目负责人57劳务合同管理GQJZ208012采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人未在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十二条北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十二条责令改正11项目负责人58劳务合同管理GQJZ208013发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等的合同价款未分别约定北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（一）项北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（一）项责令改正11项目负责人59劳务合同管理GQJZ208014合同价款中，工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等未分别约定北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（二）项北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（二）项责令改正11项目负责人60劳务合同管理GQJZ208015合同价款中包含低值易耗材料费的，双方未明确材料费总额及支付时间、方式北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（三）项北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十四条第（三）项责令改正11项目负责人61劳务合同管理GQJZ208016劳务作业发包人在劳务分包合同订立后7日内，未到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十七条北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第十七条责令改正11项目负责人62劳务合同管理GQJZ208018发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，在解除劳务分包合同前，双方未签订解除协议的北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市2009610号）第二十二条第一款北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市20096