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文档简介

开县农村人口梯度转移“四个流动”操作办法一、农转非第一条农村人口向城（集）镇转移，凭在城（集）镇的房产证（暂未办理房产证的，凭购房协议或建房相关手续）到迁出地镇乡（街道）“农村人口梯度转移办公室”领取开县农村人口农转非申请表，办理相关手续。 第二条农转非人口在原籍的承包土地（包括耕地和林地）和房屋予以保留。 承包土地可以自己经营、出租、入股农村土地专业合作社、一次性转让、退还原集体经济组织。入股农村土地专业合作社经营的，按协议分享收益。一次性转让只能转让给本集体经济组织成员或自愿迁入本集体经济组织的县内其他农民。承包耕地不得荒芜。 房屋可以自用、出租、一次性转让、交由原集体经济组织予以复垦。一次性转让只能转让给本集体经济组织成员或自愿迁入本集体经济组织的县内其他农民。交由原集体经济组织复垦的，按有关规定予以补助。复垦形成的耕地作为原宅基地使用权人的承包耕地对待。 第三条农业人口转为非农业人口后，自愿参加社会养老保险的，政府视其相关情况给予补助（具体标准另行制定）。二、农迁农 第四条农村人口从条件较差的地区向条件较好的地区转移，凭迁入地村组的住房证明（新建房的，凭镇村组选址证明）和土地转让（承包）承诺书到迁入地镇乡（街道）“农村人口梯度转移办公室”领取开县农村人口农迁农申请表，办理相关手续。 第五条农迁农人口在原籍的承包土地（包括耕地和林地）和房屋予以保留，其权益按第二条办理。三、其它规定第六条农民土地承包经营权、宅基地使用权一次性转让给本集体经济组织成员或自愿迁入本集体经济组织的县内农民，以及接收迁入农户的决议，须经本集体经济组织同意。可一次性表决，长期有效。转让权益人不得再向原集体经济组织申请承包土地和宅基地。各级各部门应给获取权益人办理相应手续。第七条梯度转移的人口，符合扶贫对象、退耕还林生态移民、地质灾害避让搬迁、危旧房屋改造、倒房重建、残疾人住房改造、新农村建设等扶持
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