加强企业统计工作.doc

加强企业统计工作 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，作为企业经营管理重要工具的企业统计工作，也面临着全新的发展机遇和挑战，社会对统计信息的需求越来越多，要求越来越高。统计信息的提供，不仅要满足国家宏观控制的要求，而且必须为企业的战略决策提供依据。鉴于此，企业统计指标体系的内涵应发生变化，统计报表也应随统计指标体系的变化在内容组成和填报时间上重新设计。为了保证该指标体系的正常运作，企业还应建立科学的管理制度和网络信息系统，假如没有科学的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说，也难很好地找到着力点。因此，强化企业统计，无论是对企业的经营，还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。 一、企业统计工作的意义与作用 企业统计机构是我国统计机构的重要组成部分，企业统计工作是我国政府统计工作的基础;随着社会主义市场经济的日益完善，国民经济和社会发展水平的进一步提高，企业统计的地位和作用将越来越重要。 (一)企业统计工作是政府统计的基矗我国现行的统计管理体制中，无论是国家统计调查、地方统计调查还是部门统计调查，最终都要延伸落实到企业的统计调查，企业统计的数据质量的高低，直接关系到国家统计、地方统计和部门统计数据质量的高低，关系到国家宏观统计数据的质量。 (二)企业统计是企业管理的基础和重要的组成部分。企业统计在企业科学管理过程中担负着不可替代的角色，从现状看，它可以反映企业目前的各种社会与自然属性，反映企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看，它可以反映企业的生产发展情况，产品质量状况，以及经营销售(或称市场营销)、财务盈亏等方面的情况;还可预测未来趋势。从规模上，它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模，等等。从结构上，它可以反映企业的产业结构、产品结构、人员结构、技术结构和质量结构，等等。既可以反映企业的速度，也可以反映企业的效益与效率。在速度方面，对物质生产部门而言，主要反映生产(包括产值产量等)的发展和增长情况;对非物质生产部门而言，主要反映劳务服务投入的发展与增长情况;不论任何企业，都还可以反映人、财、物的投入及盈亏增长或下降的情况。在效益与效率方面，不论何种类型的企业，都可以以人、财、物、时间诸方面的投入与生产和劳务方面的产出成果进行比较。既可以反映企业的诸多数量特征，也可以反映企业的一些质量特性。在数量方面，包括了企业产供销、人财物投入与产出等凡是可以量化的方方面面。在质量方面，则主要是反映企业的产品质量、维修质量、设施质量和服务质量，等等。通过统计还能获得企业的同行业资料、竞争对手的资料，这样才能做到知己知彼，制定出企业的长期发展战略，并在激烈的市场竞争中求得发展。总之，统计工作是对企业实行科学管理，是企业制定政策和计划的主要依据。 (三)企业统计是考核企业经营业绩的基矗目前各级政府的目标管理已渗透到社会的各个领域，对企业领导人的责任目标也往往需要进行量化考核，其工作业绩如何，是否完成了目标任务，如何进行奖惩，最终都要体现在统计数据上。 (四)企业统计是职工参与企业管理与监督的工具。企业要实行民-主管理，接受群众的监督就必须经常向职工公布企业生产经营情况，企业统计也必须适应这种情况，努力满足职工参与民-主管理和监督的需要，综合汇总出能客观反映企业经营活动情况的统计数据，实事求是的评价企业的生产经营活动成果。 二、当前企业统计工作中存在的问题 (一)统计工作得不到企业领导重视。一方面，企业统计服务职能不能充分发挥。表现在企业的统计数据仅仅局限于单纯的事后统计，统计预测和统计分析工作滞后;企业统计人员往往将工作的重点放在完成各级统计部门及业务主管部门布置的各种统计报表上，信息量小且精度不高，超前性、预测性信息少，对市场及企业运行过程缺乏动态的评价、分析、监督、预测，难以满足企业参与市场竞争的需要，不能为领导决策提供横向和纵向的对比数据资料，得不到企业领导重视。另一方面，企业领导对统计工作存在偏见。一是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多企业负担越重。目前政府统计系统和行业主管部门统计系统要求企业上报的统计指标的设置仍然以经济总量指标为主、以经济运行质量指标为辅;而企业经营者看重的却是市场信息、科技进步、经营质量和经营环境等经济运行质量指标;企业上报给政府统计的统计指标，企业经营者绝大部分不感兴趣。因此企业经营者看来，企业统计工作仅仅是为国家尽法律义务，而不能为企业经营管理服务;二是认为统计对企业而言，主要是在总结工作时充实一下工作报告，对经营决策没有多少实际意义;三是企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，可以反映出企业的成本和利润，关系到企业的经济效益，而统计则是反映企业的生产完成情况，与企业的整体利益不如会计体现的那么直接，是为我所用。四是认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，是“搭头”,谁都会搞，把统计工作简单化。因此，统计员兼职多，专职的少,在企业改革、重组、调整中，统计机构和统计岗位也被首当其冲地撤销或合并，统计人员精简、下岗的较多，统计工作的清苦也会使个别统计人员对统计不感兴趣，统计人员变动频繁，队伍不稳定。 (二)统计数据质量下降。企业统计台帐和原始记录越来越不健全，加之统计部门、行业主管部门报表繁多而且杂，指标不统一，使填报统计指标的随意性加大，特别是国家提出节约型社会后，对能源消耗的指标在行业上不统一，计算基础不一。又由于企业领导对统计工作不大重视，基层的统计工作很难按照统计报表制度的要求来完成。随着企业经营方式与管理模式日益多样化，有相当一部分应运而生的新企业没有像老企业那样建立规范的企业统计制度，甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位，国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报，一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。 (三)统计人员的素质不太高。多数企业统计人员为兼职，以会计或其它工作为主，统计工作为辅。这些人员或学历较低，或因事业心不足责任感不强，因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员，也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。有的只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务，有的既不懂会计又不懂统计，只是被动应付填几张报表而已。往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误,很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督。又由于企业领导的不重视，企业统计人员的各项要求得不到满足，使得一部分专职统计人员离开了统计岗位，大量的兼职统计“被-迫”上岗，甚至一部分单位不配备统计人员。所有这些必然造成现有统计人员的素质不高，工作能力不强，仅仅将统计工作停留在加加减减上，对统计数据的、归纳、分析不够，使得统计的信息职能不能得到有效发挥，不能为企业的经营决策提供科学依据，更谈不上咨询、监督职能作用的体现。 三、加强企业统计工作的几点思考 当前，随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展，我们必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计法制，形成一套合理有效的统计管理模式，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。 (一)建立健全企业统计的管理体制与运行方式。长期以来，在不同类型的企业中，各种统计业务分别由不同的部门负责，分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式存在着诸多弊端。如没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息，更谈不上对企业目前搜集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析，即使企业各部门之间也难以实现有效的信息交换与共享。针对这些问题，加强企业统计工作应从以下方面入手。 第一，设立综合统计部门并明确其职责。不论何种行业的大中型企业，都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发，不设独立的统计机构，那么也应在其他机构中设立综合统计岗位，明确其职能，并使其保持相对独立性。设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。收集、审核、汇总、提供各种统计信息。利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一种信息进行简单分析，如分析生产进度情况;二是利用多方面信息进行综合分析，如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因;三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测。 第二，明确各个职能部门的统计职能及责任。在现代企业中，对企业发展至关重要的统计信息都绝不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字，技术部门掌握技改数字，营销部门掌握销售数字等。因此，为确保企业统计资料的系统性完整性，应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告，要特别重视一些被忽视的部门的信息。 第三，将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次：一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门运行，满足各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要;三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。 (二)科学设置和完善指标体系，使统计资料实现为企业经营管理所用与为统计部门所用的有机结合。随着市场经济的不断发展，原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。应根据企业的需要，结合现行的统计指标体系，建立一套既能反映企业的市场状况，又能反映企业的发展方向;既能反映企业的经营环境，又能反映企业的内部经济运转机制;既能反映企业生产经营成果，又能反映企业社会效益等综合反映企业诸方面的统计指标体系，并用这套指标来指导、考核企业的经营状况，并将这套统计指标体系与企业的经济责任制考核制度紧密结合，将统计工作贯穿于经济责任制考核制度的始终。在具体设置和完善指标体系时，应当遵循以下原则，既满足国家宏观的要求，也要满足企业微观的要求。一是全面性原则。指标体系的内容应包括企业业务发展状况，企业运营收入、效益和投资情况，企业人力资源以及当地社会经济等方面的信息，并且尽量使指标按市场要求细化;二是规范性原则。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数等方面进行统一规范和要求，力求指标设置更加科学化;三是及时性原则。随着企业生产规模的不断扩大，新型业务的不断出现，市场竞争格局不断变化，要对指标体系及时进行调整。统计指标的设置，应以满足整个企业特别是业务发展部门的需求为主，坚持适度超前，并不断扩大统计指标规模，力争以规模效应为企业决策提供服务支撑;四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。在此基础上，最重要也是最关键的，就是统计部门根据管理与决策的需要，对集中起来的诸多数据进行排列组合，生成新的有用的统计信息。如将企业资产、负债、成本、费用等财务指标，以及人员、工资、技改投资等指标与产值、产量、销售、盈亏等指标进行对比分析;将本企业情况与同行业企业情况进行对比分析;将企业微观信息与宏观经济社会信息进行相关研究分析，等等，从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据，发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用，促进企业管理与决策水平的提高。 (三)以科技为手段，加快统计信息网络建设，强化企业统计信息决策功能。随着现代信息技术的飞速发展，信息网络时代已经进入到各行各业，并发挥了越来越重要的作用。企业统计应充分利用信息化技术的优势，建立健全统计信息网络，实现主要统计数据的及时更新，加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接，实行企业联网直报，使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料，满足国家和行业的统计需要，又可立足本企业，建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表，及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这就要求企业统计信息系统必须做到规范、统一。总之，企业应充分运用现代科技管理水平和计算机技术，广泛收集信息，加快信息处理、传递和反馈速度，进一步提高统计数据质量，加快统计信息的传递与应用，强化企业统计信息决策功能。目前，政府统计部门的信息网络和企业的信息网络建设都很快，但现在还是两条互不交叉的平行线，即使有交叉也只停留在报报表的单向交流上，政府统计网站为宏观决策考虑的多，为企业服务的少，怎样利用政府统计网站为加强企业间的信息交流、信息发布、信息查询是统计部门应高度重视的问题，如果企业与政府之间真正实现互联互通和信息共享网络，企业所需的大量信息，能从统计渠道取得，政府统计服务于社会的作用得到充分发挥，企业统计的功能也会增强，地位也会提高。 (四)加强统计队伍建设，提高统计人员素质。在计划经