加快农机化步伐 实现“两率先”目标.doc

加快农机化步伐 实现“两率先”目标镇江市农机局先进事迹“九五”以来，特别是进入新世纪，我局在市委、市政府正确领导和省农机局关心部署下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十五大”、“十六大”等会议精神和关于农业、农机化的方针、政策，紧紧围绕农业结构调整和“两增”中心任务，积极转换职能，确立农机化发展新思路，抓重点攻难点，创特色争一流，与时俱进，开拓创新，奋力进取，扎实工作，都较为圆满地完成省局和市府下达的各项农机化目标管理任务，为我市农机化持续、快速、健康发展，为实现“两率先、两步走”目标做出了显著成绩，近5年来曾被农业部、省政府、省农机局、省农机学会和市委、市政府及有关综合部门评为先进单位而受到了表彰。主要事迹有：1、农机装备水平和作业水平显著提高。据统计，到2002年底，我市农机总值已达5.317亿元，比1997年末增35%；农机总动力120.31万千瓦，增15.4%；大中型拖拉机（不含变型）1492台，配套机具3019部，各增6.3%与25.5%；手扶拖拉机减21%，而变型拖拉机增1420台，配套机具增9.7%；稻麦联合收割机1781台，增42.5%，其中自走式高性能已占48.7%；水稻插秧机43台，水、旱直播机788台，秸秆还田机514台，以及排灌、植保、运输等机械都有增长。全市综合机械化水平达74.5%，比1997年末上升20.2%；其中：三麦机播和机收92.1%，升38.8%；水稻机种植28.57%，升26.27%；水稻机收60.59%，升44.9%。这表明农业机械化发展，我市农业物质基础和抗灾能力进一步得到了增强。2、农机化技术创新有新突破。围绕“九五”期末基本实现机械化和“十五”目标，从满足农业结构调整需求出发，结合我市实际，我局以水稻机械化为重点，加快了新机具、新技术开发、研制、试验、示范和推广的步伐。一是发展了高性能联合收割机和插秧机等水稻种植机械，这几年加大投入，每年新增高性能联合收割机有150多台，水稻机种植水平居全省前列，其中我市完成的水稻机械化水、旱直播技术作为“丰收计划”项目于2001年通过省考核验收，今年获得省农业技术推广三等奖，是全省农机系统唯一的获奖项目。二是加大力度，组织研制、试验油菜收获机、移栽机和直播机，在省农机局召开的现场演示会上受到好评，中央电视台曾作了报道。三是开发、引进、试验、示范了粮食烘干、精米加工、秸秆利用、牧草收割、低温保鲜、打洞植树、河塘清淤、茶叶杀青、设施农业及农业工程等机械，取得新成果，机械作业领域和范围正在不断拓宽。四是手扶拖拉机和脱粒、排灌、植保、农副加工等旧式机械得到更新改造，农机装备结构优化调整取得较好的进展。3、农机服务社会化、市场化、产业化取得成效。一是组织农机跨区作业，加快农民致富步伐。我局坚持把跨区作业作为当前农村劳力输出、农民以机致富的一条有效途径着力来抓，精心筹划部署，加强宣传发动，加大引导力度，积极开拓服务市场，提高组织化程度，不断推动跨区作业深入、有序地开展，5年来共组织跨区作业的联合收割机有4593台次，转移农村劳动力2万多人次，实现经济收入达1.28亿元。今年就有312个服务队、1669台次的联合收割机外出，作业面积82.3万亩，创收4900万元，仅此一项为我市农民人均年赠收达29.8元，规模、水平和效益均好于往年；此外，还积极组织耕作、播种、开沟及河塘清淤、农业工程推土等机械进行跨区作业，为农民增收开辟了新渠道。二是加强农机服务体系建设，抓好服务组织与机制创新。一方面引导、鼓励、扶持乡镇农机站在稳定公益性职能的前提下，发挥技术、人力、机械及设施等资源优势，组建各类新型的农机服务组织，为广大农户开展耕耙、播种、植保、排灌、田管到收获的机械化“一条龙”服务，走上“公司合同”的农机服务产业化新路，不断壮大了自身实力，全市已有15个农机站实行了农机服务市场化运作；另一方面积极推动各级农机推广站创新思路，组织科技人员结合各自业务成立专业性服务队，逐步走向生产服务领域，与农村的种田大户、承包大户、专业户等签订机械作业合同，也取得了一定效果。三是坚持开展夏、秋两季大忙的优质服务活动，在全市各级机关、单位和农机供应点、维修点实施承诺服务制度，全力组识机械投入作业，夺丰收，争农时，充分发挥机械化在抢收抢种和抗灾救灾中的作用，并组成各种小分队积极地为广大农机手和农村“五户”排忧解难，确保了农业生产任务的顺利完成。4、农机法治化、规范化管理不断强化。能认真履行行政执法职能，贯彻落实江苏省农业机械管理条例，一是开展农机市场打假整治活动，切实维护经营秩序。多年来都主动与有关部门协调配合，出动执法人员，检查农机生产企业和销售、维修场所，对不规范、不达标及出售假冒伪劣农机产（商）品与粗枝滥修、使用不合格或以旧代新零配件、非法拼装拖拉机的违法违规行为坚决予以查处和打击，有力地促进了农机市场的规范化管理，提高了农机产（商）品与维修质量，保护了农民利益，为农机化发展创造了良好环境。二是开展农机监理工作，促进安全生产。切实加强领导，全面落实责任制，发挥各级农机监理所和安全协会的作用，抓农业机械及驾驶操作人员的牌证管理和年检年审，抓宣传教育，抓防范措施，抓安全检查，特别是近两年来按省、市政府的部署和要求，在有关部门协同支持下，强化依法管机力度，组织对“黑机非驾”、非法拼装拖拉机和违规变型运输机的专项整治，严厉查处各种违章行为，清除事故隐患，全市农机安全生产状况明显好转，有效遏制了重、特大责任性农机事故的发生。三是开展农机行业职业技能鉴定工作，积极推行农机人员就业准入制度。到2002年底，我市已对529名联合收割机和变型拖拉机驾驶员、农机修理工、营销员、推广人员、插秧机操作手等组织技能鉴定，颁发了职业资格证书，这项工作也走在全省前列。5、局领导班子坚强有力。这是做好我市农机化工作的组织保证，班子成员团结共事，相互支持合作，作风民主正派，行政清正廉洁，能联系群众，关心干部职工利益，全局各项规章制度较为健全、完善，虽然农机工作任务繁重，但能克服人员少、条件差、经费不足等困难，做到工作有目标，有计划，有力度，确保运转有效。党组高度重视 “三个文明”建设，能加强全局、全系统干部职工的思想政治工作，开展思想教育活动，定期组织政治理论学习，并经常安排干部职工参加省主管部门和市党校、人事、法制、财政、统计等部门组织的业务培训，被市级机关工委评为2002年度建设“学习型机关”活动的先进集体。在党组领导下，机关党支部较好地发挥了战斗堡垒作用，每个