1办公室职责.doc

办公室工作规程办公室工作职责是：负责拟定本系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核区局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码、保卫等工作；协助局领导对有关工作进行综合协调；承担面向社会的新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；指导办公自动化工作，承办网站运行、维护和税收宣传工作；管理机关财务和其他行政事务及有关会议的审批工作；负责机关公务经费节支工作；承担系统公务人员的接待服务工作；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项；管理机关和系统外事工作。办公室设主任1名，副主任2名。岗位设政务秘书、综合文秘、信息调研、收文流转、发文流转、机要文电管理、行政内勤、督查督办、网站管理、财务管理、保密管理、档案管理、印信管理、值班管理、文印管理、视频会议管理、信访受理、人大建议政协提案办理等18个岗位。一、政务秘书政务秘书在办公室工作中处于核心位置，是组织、协调、落实区局政务工作的主要承办者。日常工作由局长值班室秘书负责，全局性重大工作或紧急工作由办公室主任、副主任或组织人员共同完成。（一）主要职责1、协调局长日常工作安排；2、承办局长的文电运转工作；3、负责局党组会、局长办公会议、局务会议、局长主持或参加的专题会议的组织、记录和会议纪要起草工作；4、安排、组织、协调局长的会议、活动等各项工作； 5、组织或参与局长讲话、以局党组、区局名义向国家税务总局、自治区党委、政府上报的文件、调研报告、新闻稿件等起草、修改工作；6、按照局长的批示，协调区局机关各部门抓好督办工作并将进展落实情况，及时报告局长；7、根据安排或需要随局长出差、调研考察，从事服务保障工作，并与区局机关保持联系；8、完成局长交办的其他事项。（二）主要工作效能目标1、文电运转工作工作内容：接收收发室、机要室等传送的纸质和电子文件，对文件进行签收登记后送局长阅签。局长阅签后，将文件及时退还机要室。若有不从收发室运转需局长签批的文件时，文件运转程序应按照收发室管理岗位的规定办理。对局长在纸质文件上签批的需要转入电子文件进行流转的，应及时录入进行流转。对文电运转程序和文电质量要切实把好关口。在文电具体运转时，应根据内容、紧急程度、保密规定等及时恰当的安排。目标效果：提高文电运转效率，确保文电运转安全。完成时限：当日文电当日办，紧急文电随时办。2、局内会议组织工作内容：（1）局务会议、局长办公会议。局务会议由区局领导和机关各部门主要负责人参加。主要任务是传达国家税务总局、自治区党委、政府的重要决定、重要会议精神，研究部署区局重要工作，协调局内各部门工作等。局长办公会议由区局领导和局机关有关部门主要负责人参加。主要任务是研究贯彻落实国家税务总局、自治区党委、政府的决定、指示，讨论税收工作重要事项，分析税收工作形势，通报情况，研究工作措施。会议议题：由局领导、有关部门向局长值班室提出。在提出议题时，需提出参加会议的相关部门名单。局长值班室汇总后送办公室主任审核，报局长审批。会议通知：由局长值班室根据已定议题和已定时间在会议开始1天前报告参加会议局领导，并通知相关部门按时参加，特殊情况也可随时通知。会场服务：由局长值班室通知服务中心会场服务人员做好会议音响准备、灯光检查、空调调试、茶巾准备等，并按会议议题顺序将汇报材料拷入会议系统。会议开始前检查座位席签摆放、材料分发等工作。会议开始后做好记录，并及时通知下一议题参加人员。会议纪要：由会议记录人起草，经办公室主任审定（需征求有关部门意见的先征求意见）后，再报局长签发。印刷后按注明的发放范围分发，并将会议纪要形成过程的全部文稿存档。（2）党组会议。主要任务是研究决定全系统重大事项，研究需要向国家税务总局、自治区党委、政府请示报告的有关事项，研究区局党组职权范围内的人事任免、干部奖惩，研究机构的设置和调整等。其会议议题收集审批、会议通知及召开、会场准备及纪要同前。（3）全系统综合会议。参与会议议程的拟定和会议文稿的起草、修改等工作，负责会议期间局长事务的安排和协调。目标效果：准备充分，周密有序，高效守时，保障到位，记录详尽，纪要准确。完成时限：按每次会议要求的时限完成。会议纪要于每次会后3日内下发。3、局外会议、活动组织工作内容：准确掌握需局长参加的系统外各种会议的时间、地点、参会人员、主题、内容、背景、注意事项等情况，按局长要求和工作规范的要求对会议、活动进行安排，并对会议、活动的情况做好记录。对会议安排与系统内会议有冲突的，按局长要求进行协调沟通或另报告其他局领导出席。目标效果：顾全大局，服务中心；严谨细致，勤奋守则。完成时限：按局长要求时限完成。4、协调和催办局长批示和交办工作工作内容：对局长批示和交办工作要做好记录，根据工作的轻重缓急适时对承办单位或个人提醒和督促，适时向领导报告工作进度和完成情况。目标效果：不忘事、不误事，督促和协助承办者按局长要求及时、保质、保量地完成工作任务完成时限：按局长要求时限完成。5、参与有关文稿的起草、修改工作工作内容：准确了解局长工作思路，认真领会上级对税收工作的各项要求，及时掌握系统情况，在此基础上，根据局长的要求积极参与文稿的起草和修改工作。并积极与有关部门沟通情况，主动收集部门的意见，严格把关，确保文字质量。目标效果：把握原则，行文流畅，校对准确，印装规范。完成时限：按局长要求时限完成。6、做好局长出差、调研调查的服务保障工作工作内容：对日程安排与有关方面进行协调和衔接，将工作要求、注意事项向对方和基层单位明确；对日程安排中的工作、活动事项要适时向局长提醒；与区局机关保持联系；返回后，根据局长指示组织或参与考察、调研报告的整理撰写工作。目标效果：正确定位，维护形象，讲求实效，规范高效。完成时限：按每项工作任务要求时限完成。（三）主要事项工作流程(见附件)全系统综合会议组织流程图区局会议会务组织工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、中共宁夏回族自治区国家税务局党组工作规则（暂行）（宁国税党组发200532号）2、宁夏回族自治区国家税务局工作规则（暂行）（宁国税发2005284号）3、全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)4、宁夏回族自治区国家税务局关于实行一周工作情况报告制度的通知（宁国税发2005234号）5、宁夏回族自治区国家税务局收文登记薄6、宁夏回族自治区国家税务局发文登记薄7、宁夏回族自治区国家税务局公文处理单二、综合文秘综合文秘是办公室工作的主要内容。对于准确传达领导指示，安排落实各项工作具有重要的组织实施作用。日常工作由1名秘书担任，重要和主要工作由办公室主任、副主任或组织办公室人员共同完成。（一）主要职责1、研究拟定全区国税系统和区局机关综合性的行政管理规章和区局下发的各类行政管理工作通知；2、起草区局年度工作要点和半年、全年工作总结；3、起草区局领导综合性讲话稿和重要文稿；4、起草区局上报国家税务总局、自治区党委、政府的综合性报告；5、起草区局领导交办的其他类文稿；6、负责起草和审校办公室有关文件和报告。（二）主要工作效能目标1、拟定综合性行政管理规章和区局下发的各类行政管理通知工作内容：根据区局领导指示，结合税务行政管理工作的性质、特点和变化情况，拟发下发加强行政管理工作的通知，牵头组织起草或修改全局性行政管理规章。目标效果：准确领会领导意图，充分反映各方意见，确保规章、通知的科学性、可操作性。完成时限：全局性综合规章，一般在接受任务后3个月内提出初稿；单项规章，一般在领导交办后1个月内提出初稿；各类行政管理的通知一般1周内完成。2、起草区局年度工作要点和半年、全年工作总结工作内容：结合税收工作实际，在充分占有材料、吃透上情和下情的基础上，组织起草或修改区局年度工作要点和半年、全年工作总结。目标效果：内容全面，重点突出，格式规范。完成时限：年度工作要点于每年末前15日形成初稿，年后15日内印发各单位；半年总结于半年末15日内上报国家税务总局、自治区党委、政府；全年工作总结于每年末前15日形成初稿，每年后15日内上报上述单位。3、起草区局领导综合性讲话稿和重要文稿工作内容：根据区局领导的要求，结合会议的特点或文稿的主旨，牵头组织起草区局领导的讲话稿以及在中国税务报、中国税务、税务研究、宁夏日报、税收与经济等报刊杂志上发表的文稿。目标效果：内容准确，重点突出，新颖独特，语言流畅，格式规范，无文字差错。讲话稿能准确反映领导意图和各方意见，符合税收工作实际；重要文稿做到既有理论性又紧密结合税收工作实际，既有文采又具有一定的指导意义。完成时限：全区国税系统综合性会议主报告一般在接受任务后20日内完成；大型重要文稿材料一般在接受任务后10天内完成；篇幅较短文稿一般在接受任务后7天内完成。4、起草区局上报国家税务总局、自治区党委、政府的综合报告工作内容：根据总局、自治区党委、政府通知要求或领导的要求，及时向总局、自治区党委、政府报告税收形势、税收工作情况及其他需要报告的事项。目标效果：形势分析报告要严格按照自治区党委、政府的要求起草，重点突出，文字精炼，格式规范。其他报告要严格按照区局领导的意图，突出报告的主题，确保内容的准确和精心起草，及时报送。完成时限：税收形势分析报告要严格按照总局、自治区党委、政府要求的时限及时报出；其他报告一般在接受任务后7日内或领导要求时限拿出初稿。（三）主要事项工作流程(见附件)综合文稿起草工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)、三、信息调研信息调研工作是发挥办公室参谋助手作用，为局党组、局领导实施科学、民主决策服务的重要途径。日常信息采编报送考核等由1名秘书担任，重大调研课题由办公室组织人员共同完成。（一）主要职责1、按照全区国税系统年度工作总体安排和局领导的指示，组织开展调查研究和信息交流；2、负责一周工作动态的编辑印发； 3、负责信息约稿，编辑情况通报、信息专报、宁夏国税信息；4、下发调研课题，并按时限要求及时收集整理调研文章；5、按月统计通报各市、县（区）局上报信息篇量和刊（网）发篇量。（二）主要工作效能目标1、组织调查研究工作内容：按年下发调研课题任务；组织召开调研课题组成人员座谈会。收集、整理调研文章，汇编调研论文集。完成调研课题情况考核。目标效果：调研课题联系工作实际，紧扣当前热点难点问题。充分发挥理论指导实践作用，调研文章要重点突出，有理有据。时限要求：年初1个月内下发调研课题，年后2个月内完成汇总整理、考核通报。2、一周工作动态编辑工作内容：汇总整理局领导一周主要工作情况，各市局、机关各部门一周主要工作开展和完成情况，报办公室主任审定后，呈送局长阅发，并负责校印、分发各单位。目标效果：简明扼要，准确真实，突出重点，及时发送，妥善保存。完成时限：在每周一上午12时前印发完毕。3、编辑情况通报工作内容：及时收集局领导讲话稿，汇总、整理局领导的调研讲话稿（包括口头讲话录音），报讲话领导审批同意后，按照规定格式编制情况通报，呈送局领导签发，并印发各单位。目标效果：将局领导的讲话及时下发全区国税系统，以指导和推动各项税收工作。时限要求：领导审批以后，一般在3个工作日内发出文件。4、编辑信息专报工作内容：按照国家税务总局、自治区党委、政府的要求按时完成各类约稿；及时上报每月(季)的税收收入情况；主动反映税制、税收政策及税收工作中的重大情况。目标效果：让国家税务总局、自治区党委、政府领导及时了解掌握宁夏国税系统税收收入情况、税收工作开展情况以及税收政策执行等方面存在的问题。时限要求：税收专报一般在各部门提供稿件之后2天内拿出整理稿，经领导审签后及时报出。每月上旬编报税收收入情况专报，局领导签发后随编随发。5、编辑宁夏国税信息工作内容：围绕税收中心工作采稿；根据局领导关心的工作重点采稿；根据各个时期税收工作中出现的热点、难点问题采稿；采集具有指导全系统工作的典型经验和做法的优秀稿件。目标效果：强化宁夏国税信息对税收工作的借鉴、指导作用。稿件主题明确，观点鲜明，符合法规政策精神；措施得当，具有典型意义和明显效果；符合实际，数据真实可靠；标题醒目，文字简练，内容实在。时限要求：领导交办的重要约稿，一般在接受任务后3日内拿出初稿；其他重要稿件随到随编；反映各地贯彻全国性、全区性会议精神的专项简报，有时间要求的，按时编发；无时间要求的，一般在会议结束后即组稿编发。6、统计通报信息编发情况工作内容：收集、整理各个信息刊物(包括信息专报、税务简报、区局网站)采用的各市、县（区）国家税务局、机关各部门上报信息情况，起草采用情况通报，由办公室主任签发后下发各单位。目标效果：统计准确，表扬先进，鞭策后进，积极指导各单位、各部门的信息交流，督促及时上报高质量的信息。时限要求：季度末1周内完成。（三）主要事项工作流程(见附件)情况通报、信息专报、宁夏国税信息编发工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格 1、全国税务信息工作规则(国税发1995219号)2、国家税务总局办公厅关于进一步做好税务信息工作的通知(国税发200055号) 3、国家税务总局办公厅关于加强税务信息报送管理工作的通知(国税发2003405号)4、全区国税机关信息工作考评办法（试行）（宁国税发200120号）四、收文管理收文管理工作是机关公文运转的第一环节，是确保机关高效运转的基础，在机关政务工作中处于重要位置。一般由1人担任。（一）主要职责1、负责区局收文的签收、登记、拟办、传递、回收、分类整理等流转过程的控制与管理；2、负责区局机关公文处理系统收文流程管理；3、负责区局收到来信的登记、流转管理。（二）主要工作效能目标1、信函处理工作内容：收到机要信函、邮局信函、直送信函、限时件及特急件后进行登记、拟办、传递。目标效果：收件无误，处理及时。完成时限：机要信函核对封装无误后，当即在送到信件清单上加盖收文章签收登记。邮局信函直接拆封登记。直送信函核对无误后，当即在送到信件清单上加盖收文章签收登记。限时件、特急件随到随办。2、文件审核工作内容：审核拆封后的文件,查看主抄送机关是否为自治区国家税务局或自治区国家税务局办公室、文件有无缺页或破损、附件是否齐全、需要盖印的是否盖印、内容有无明显错误。对有问题的文件提出处理意见，报办公室主任处理。目标效果：审核准确，严格把关。完成时限：收到文件，随即审核。3、收文登记工作内容：对审核无误的来文按收文时间所属年份统一编流水号。无密级文件统一编号，密级文件使用密级文电收文登记簿进行编号。登记并粘贴公文处理单目标效果：编号准确，不重不漏。完成时限：当日收文当日登记。4、拟办工作内容：办公室主任签署拟办意见。目标效果：明确签署拟办意见，按文件内容将文件准确分送各分管领导。完成时限：半个工作日内完成。5、批办工作内容：按拟办意见将收文分送有关领导传阅批示。目标效果：明确签署批示意见，指定承办部门。完成时限：及时批办。6、分送承办部门工作内容：按局领导批示意见将收文分送按部门传阅和承办。对只需一个部门传阅或承办的，直接分送该部门。对需要两个以上部门传阅或承办的，按所批示传阅、承办部门顺序确定主办单位。纸质文件分送到主办单位，有电子文件的，同时发送到相关部门。目标效果：分送准确，不误事。完成时限：局领导签署意见退回后半个工作日内分送完毕。7、回收文件工作内容：将各部门留存的当年所有挂号登记文件全部收回，上交档案室归档立卷。目标效果：回收齐全，不缺文，不漏号，保证文件完整性。完成时限：年末3个月内。8、分类整理工作内容：对所有文件按行政来文和密级来文，根据细化后的分类项目，归口进行整理。目标效果：整齐清晰，查阅方便。完成时限：收回文件当日整理。（三）主要事项工作流程(见附件)1、机要文电办理流程图2、收文处理流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)2、国家税务总局关于电子公文执行有关问题的通知(国税函2006758号)3、全国税务机关档案管理办法 (国税发199664号)4、全国税务机关归档文件整理办法(试行) (国税发2000204号)5、中共宁夏回族自治区国家税务局党组工作规则（暂行）（宁国税党组发200532号）6、宁夏回族自治区国家税务局工作规则（暂行）（宁国税发2005284号）7、宁夏回族自治区国家税务局收文登记簿8、宁夏回族自治区国家税务局公文处理单五、发文管理发文管理工作是区局机关对上汇报请示工作，对下安排部署工作，下情上传、上情下达的重要方式，与收文管理一道构成区局机关公文运转的完整回路。由办公室1名人员具体组织，文印室共同参与完成。（一）主要职责1、负责区局机关、办公室拟发公文的审查、核稿工作；2、负责区局机关、办公室拟发公文的流转过程控制与管理；3、负责区局机关公文处理系统发文流程管理。（二）主要工作效能目标1、发文核稿工作内容：对机关各部门草拟的以区局名义发出的公文进行审核，把好公文行文关、会签关、公文体例格式关、发文程序关。目标效果：做到行文确有必要，注重效用，规范合法，结构严谨。完成时限：收到草拟公文半个工作日内审核完毕。 2、呈送局领导签发工作内容：将审核后的文稿按程序呈送主管局领导签发，上行文和区局重要公文由主管局领导审签后，报局长签发。目标效果：及时、准确传送。完成时限：审核完毕当即传送。3、发文编号工作内容：对经局领导签发的传回的公文进行编号并登记。编号范围为：宁国税发、宁国税函、宁国税办发。其他文件(包括便函)字号由各部门自行编号）。目标效果：编号准确，不重不漏。完成时限：收到签发公文当即编号。4、确定纸质文件印制数量工作内容：纸质文件印制份数为文件主送单位数量+抄送单位(包括区局机关内抄送)数量+分送局领导数量+退主办部门存档数量（3份）+留存归档数量（3份）。目标效果：注重节约，不多不缺。完成时限：编号同时即确定。5、纸质文件封发工作内容：将用印后的正式纸质文件按有关发送范围发有关单位和个人。目标效果：封发准确，不重不漏。完成时限：正式文件当日封发，不压不误，急件随时封发。6、电子文件分发工作内容：在公文处理系统内向各市、县(区)国家税务局下发电子文件(包括正式发文和信息简报)。目标效果：封发准确，不重不漏。完成时限：与纸质文件同时分发。（三）主要事项工作流程(见附件)发文处理流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关公文处理实施办法 (国税发2004132号) 2、国家税务总局关于电子公文执行有关问题的通知(国税函2006758号)3、国家税务总局办公厅关于网上发送电子公文有关问题的通知(国税办发200249号)4、国家税务总局办公厅关于通过公文处理软件远程发文发送税务简报等信息的通知(国税办发200023号)5、全国税务机关档案管理办法(国税发199664号) 6、全国税务机关归档文件整理办法(试行) (国税发2000204号)7、中共宁夏回族自治区国家税务局党组工作规则（暂行）（宁国税党组发200532号）8、宁夏回族自治区国家税务局工作规则（暂行）（宁国税发2005284号）9、宁夏回族自治区国家税务局发文登记簿六、机要文、电管理机要文、电管理工作是确保区局机关机要涉秘事项和内部资料安全有序运转的重要工作，对区局机关文、电及密码设施的绝对安全负有重大责任。由12名政治可靠、责任心强的同志担任。是办公室重点风险点。（一）主要职责1、负责国家税务总局、自治区党委、政府机要网、党务网、政务网文件的传送和接收；2、负责国家税务总局、自治区党委、政府机要网、党务网、政务网的管理和日常维护、升级等工作；3、负责网络密码机的报关和安全。（二）主要工作效能目标1、机要文电管理工作工作内容：通过国家税务总局、自治区党委、政府机要网、党务网、政务网报送请示、报告等文件，向有关司厅局发送文件、资料等；通过各网接收明传、密码电报和其他文件，并及时转交机要室。目标效果：运转通畅，高效安全，细致周到，有序守则。完成时限：每个工作日上午、下午各查收一次机要文电，临时通知有机要文电随时查收。2、密码管理工作工作内容：负责局机关密码机的使用、管理、报废和销毁工作。检查密码机工作情况，发现问题及时与总局联系维修，确保密码机安全畅通。按时更换密钥。目标效果：认真细致，确保安全，遵规守序，万无一失。完成时限：每日上下、班对密码机安全核对，节假日在节前、节后进行全面核查。（三）主要事项工作流程(见附件)机要文电办理流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)七、综合内勤行政内勤工作是联系沟通办公室内部各环节，确保办公室内部工作有序开展的重要保障。一般由1人担任。（一）主要职责1、承办局机关报刊杂志、系统内报刊杂志的征订工作；2、承办局领导、办公室行政事务服务；3、承办属办公室负责接待的来宾各项服务保障工作及相关支出签报的核销；4、承办机关领导干部出差的飞机机票订购工作；5、办公室内文件传阅及办公室召开的各类会议记录和整理上报等内勤工作。6、负责管理和机关外事工作。（二）主要工作效能目标1、汇总订阅年度报刊、杂志工作内容：及时向各市、县（区）国家税务局传达总局的要求，组织征订全系统的中国税务报、中国税务、税务研究、宁夏日报等党报刊物杂志和区局机关个人的报刊杂志，及时将定数报送邮局和总局“三社”。目标效果：严格把好数量关、经费关，确保订阅和增订及时，跟踪督促报刊收到情况，并做好定后服务工作。完成时限：每年12月31日前完成征订任务。2、局领导、办公室行政事务服务工作内容：及时向局领导发送资料、信件、工资等，及时办理局领导外出的票务、接送站安排和局领导在区内开会的报到、材料领取。做好办公室的后勤保障工作，配合机要室到党委、政府取文件，财务室大宗现金提取、缴费等。目标效果：耐心细致，周到谦恭，遵守时间，不出纰漏。完成时限：按工作要求的时限完成。3、总局领导、外省区副厅级以上领导接待服务工作内容：负责总局领导、总局处以上领导、外省区副厅级以上领导干部来宁参加会议、考察工作的食、宿、行安排。制定接待计划，制作接待手册。接待任务结束后及时办理支出签报的核销，汇总核算支出情况。目标效果：服务周到，勤俭节约，安全细致，保障有力，圆满完成每一次接待任务。完成时限：严格按接待手册规定时限完成接待任务；当月接待支出当月结清。4、处理办公室内办理或传阅文件工作内容：将收到的需要办公室办理的文件及时分送办公室领导批阅。目标效果：正确分类登记，及时准确传达办理要求，保障办件件件落实，阅件及时运转，密件处理要严格遵守保密规定。完成时限：对办件中的急件要及时处理，一般办件或阅件半个工作日内处理。5、负责管理机关和系统外事工作工作内容：按照自治区外事办和总局的出国出境批件要求，收集出国出境人员有关报备材料，及时办理出国出境审批手续。对机关和系统出国出境人员情况进行备案统计。目标效果：协调高效，服务热情，耐心周到。完成时限：严格按照批件要求时限完成任务。（三）执行的主要业务制度、记录表格全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定（中办发20089号）八、督查督办督查督办工作是促进决策落实的有力手段，更是把决策变为现实的桥梁。一般由1人担任。（一）主要职责1、负责对国家税务总局、自治区党委、政府领导批示交办事项的督办；2、负责对国家税务总局、自治区党委、政府文件中涉及重要税收工作事项的督办；3、负责对局党组会、局务会、局长办公会、局领导专题会议确定事项的督办；4、负责对局领导批示或交办事项的督办；5、负责对重要信访件的督办。（二）工作效能目标工作内容：及时进行督办的立项、登记、报批，对确定的督办事项进行督促检查，确保督办事项按期完成；突出重点，确保督办工作中领导关注事项的按期完成；按不同督办事项的时限、质量要求，加强过程、结果监控；将领导批过的督办单分发有关部门进行办理；向局领导报告本局督办事项办理情况。目标效果：对列入重要督办事项的工作，加强过程监控，促进按时限完成；对一般性督办事项，根据工作难度，对完成时限进行适当、灵活调整；按规定时间进行督办工作通报。时限要求：按规定时限进行督办。凡有时限要求的，承办单位必须按照要求时限完成；特急件要在1个工作日内完成，有特殊要求的，要特事特办，随到随办，并及时报告办理结果；如因特殊原因不能按时完成的，需在限办时间的1日前(距限办时间不足1日的应尽快)提出书面申请，讲明原因及完成需要的时间，由办公室主任视情况报经局领导批准延期。（三）主要事项工作流程(见附件)督查督办工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关督促检查工作办法(国税发200584号)2、宁夏回族自治区国家税务局工作规则(宁国税发2005284号)3、宁夏回族自治区国家税务局督办工作立项登记表九、网站管理网站管理工作是办公室借助信息化手段，实现本单位与外界快捷沟通的有效载体，是宣扬税务工作，为社会各界了解我区国税工作的一个窗口。一般由1人担任。（一）主要职责1、负责总局互联网站宁夏国税地方频道、区局互联网站、区局在宁夏政府资源网上的专网网站的管理、信息发布和突发事件处理；2、区局互联网站内容保障和网站改版升级；3、负责对全系统行政管理信息化建设(包括网站建设)进行指导、监督。4、负责政务公开和政府信息公开工作。（二）主要工作效能目标1、网站管理工作内容：负责制定总局互联网站宁夏国税地方频道、区局互联网站、区局在宁夏政府资源网上的专网网站的管理、规划、建设、监督和评估等相关制度，负责社会涉税网站的监督。网站的日常监控。目标效果：确保各网站建设水平逐步提高，网站管理制度逐步健全，管理规范，发展有序。完成时限：按局领导要求时限办理，没有时限要求的尽快办理。2、网站内容保障工作内容：总局互联网站宁夏国税地方频道、区局互联网站、区局在宁夏政府资源网上的专网网站上信息的采集、编辑、报批和发布工作。及时更新网站信息。目标效果：发布信息准确、及时、规范、美观，没有文字、标点符号、排版等错误。完成时限：收到信息当日发布。3、网站改版升级工作内容：负责网站改版、功能扩充、栏目调整等项目的组织和实施。目标效果：满足工作要求，积极创新形式。完成时限：按局领导要求时限办理，没有时限要求的尽快办理。4、网站突发事件处理工作内容：对网站受到黑客攻击、感染病毒、突然断电、服务器损坏、网络中断等突发事件进行处理。目标效果：制度健全，保障安全。完成时限：按照国税函2006197号文件规定时限进行办理。5、政务公开和政府信息公开工作内容：负责起草制定政务公开制度、计划、总结和公开内容审核，负责政府信息网站的发布。目标效果：及时准确，依法高效。完成时限：按公开内容要求时限办理。（三）主要事项工作流程（见附件）网站信息发布流程图网站改版升级流程图网站突发事件处理流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第492号）2、国家税务总局互联网站信息发布管理办法(试行)(国税办发200438号) 3、国家税务总局关于加强全国税务机关互联网站管理的通知(国税发2005112号)4、国家税务总局办公厅关于加强互联网站税法宣传咨询有关问题的通知(国税办发200536号)5、国家税务总局关于印发国家税务总局网络与信息安全应急协调预案)的通知 (国税函2006197号)6、国家税务总局关于印发国家税务总局税收宣传工作管理暂行规定的通知 (国税发200819号)7、宁夏回族自治区国家税务局印发宁夏回族自治区国家税务局关于进一步加强税收宣传管理工作的暂行规定的通知（宁国税发200875号）十、财务管理财务管理是保证区局机关各项工作正常运转的重要环节。在围绕税收中心工作，确保各项工作任务圆满完成方面，承担着重要的责任。一般有1名办公室领导负责，会计、出纳人员共同完成。是办公室工作重点风险点。（一）主要职责1、对财务报销原始凭证的真实性和准确性实施财务审核；2、正确、及时制作会计凭证，进行会计核算，定期与出纳对帐；3、编制年度经费使用预算报表、用款计划表和季度财务分析报告、年度经费支出决算报表；4、整理会计档案和各类签报等财务文件档案；5、保管区局机关财务专用章和财务主管印鉴；6、按照规定做好固定资产的帐务处理工作，及时准确地编制固定资产报表；7、及时准确发放在职和离退休人员工资，各项津补贴和在职人员奖金及临时工工资；8、按照每月零余额到帐额度编制各项固定支出预计表；9、计提、代扣代缴住房公积金、医疗保险、工会经费和职工福利费；10、代管区局稽查局会计工作。（二）主要工作效能目标1、编制年度预算和决算工作内容：根据财务处的要求，编制、上报下年度经费使用预算表，按照已批复的经费预算制定用款计划表，年末，编制全年经费支出决算报表。目标效果：按照要求编制预算表，确保预算的科学性，可行性。完成时限：下年度预算表编制在本年年末完成，上报财务处；本年决算工作在次年元月份完成。2、办理区局机关日常经费支出工作内容：在当年预算内，根据财政拨付额度，按照相关法规制度对财务事项审核，经主管财务的领导审批签字后支付款项。目标效果：经费支出严格按照区局机关经费支出管理办法执行，认真细致，服务到位。完成时限：需要呈签报审核签批的事项，3个工作日内通知经办人办理；不需呈签报审核签批的事项，2个工作日内办理支付。3、发放工资及津（补）贴工作内容：按照已核定的工资表生成工资发放表，送交银行发放。同时汇缴住房公积金，转存个人预付廉保金。目标效果：认真细致，及时准确，保证不出差错。完成时限：每月8日之前保证工资发放到位，月底之前完成住房公积金的汇缴和个人预付廉保金的转存工作。4、固定资产管理工作内容：对固定资产的购入、调入、自制、自建等增加业务和调剂、调拨、转让、丢失、损坏、报废资产等减少业务提出的审核意见，并根据批准文件，登记固定资产帐册，做相应的帐务处理，与实物管理部门核对固定资产。编制各种固定资产报表，分析固定资产使用和分布情况。目标效果：保证固定资产帐帐相符、帐实相符。报表准确无误，不迟不漏。完成时限：固定资产增加、减少业务在发生后当月末警醒帐务处理；报表编制按有关部门要求及时编报。（三）主要事项工作流程(见附件)经费支出管理工作流程图工资及津（补）贴管理工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、会计法2、现金管理暂行条列3、行政单位财务规则及其实施细则4、自治区国家税务局机关经费支出管理暂行规定（宁国税发2005285号）5、自治区财政厅关于行政工作人员差旅费开支的规定（宁财行发2006305号）十一、保密管理保密管理工作对于维护国家秘密的安全具有重要的作用。一般由机要文电管理人员担任，重要工作办公室主任参与。是办公室重点风险点。（一）主要职责1、组织落实全区国税机关保密工作规则，确保各种涉密文电、设备的安全可靠和不出问题；2、组织开展保密工作检查；3、组织开展保密宣传教育。（四）主要工作效能目标1、保密工作检查工作内容：严格执行全区国税机关保密工作规则，提出对区局机关和全区国税系统开展保密工作安全检查的具体方案，组织对机关保密工作进行检查。安排对全区国税系统各单位保密工作进行抽查。目标效果：检查方案合理可行，全面深入查找安全隐患，及时督促整改，确保保密制度贯彻落实。完成时限：每半年进行一次保密教育，每年进行一次保密检查，每年进行一次信息安全测试，每年初对上一年度密级文件进行清理上缴或销毁，对区局人事处、稽查局、规划核算处、国际税务局、监察室等主要涉密进行经常性督查。2、保密宣传教育工作内容：贯彻有关工作规定，结合税务工作和区局机关实际，拟定教育计划，广泛开展宣传教育。目标效果：教育计划切合实际，形式多样，针对性强。完成时限：根据区局工作安排，灵活安排教育活动时间。（三）主要事项工作流程(见附件)保密工作检查流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、国家税务总局转发中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定的通知（国税函200163号）2、宁夏回族自治区国家税务局保密文件、资料登记簿十二、档案管理档案管理工作是区局机关政务工作中不可缺少的一项基础性工作，具有记载历史的重要作用。一般由1人担任。（一）主要职责1、负责局内所有文书档案的整理归档；2、负责电子公文的标引、归档以及电子档案数据的管理；3、负责档案库房的日常管理；4、负责纸质档案、电子档案的查阅、借出、复印；5、负责年度税收工作文件法规选编的编辑或文件提供工作；6、负责对全区国税系统档案工作进行业务指导。（二）主要工作效能目标1、整理归档工作内容：（1）归档：纸质文件，由区局机关各部门按照全国税务档案管理办法所确定的归档范围和时间、全国税务机关归档文件整理办法所确定的整理方法，将本部门应归档文件收集齐全、整理有序后，返还办公室文书流转岗销号。文书流转岗认真进行清点、核对后，办理签字、移交手续。电子文件应进行标引、归档，并确保与纸质档案编号相对应。（2）已归档文件整理：应按照全国税务档案管理办法所附档案保管期限表，标注档案保管期限。分年度、分类按件将档案排列上架。目标效果：收集齐全，不缺不漏，归档及时，上架整齐。完成时限：每年6月底前完成上一年度文件归档工作。2、日常管理工作内容：做好档案查阅、复印、借出登记，检查所归还档案有无缺损、涂改，发现问题及时报办公室主任处理。涉密档案的查阅必须履行审批手续。经商自治区档案馆后，分阶段列出目录，报办公室主任、分管局领导审批后，移交到自治区档案馆。电子档案可拷贝一并移交。对超过保管期限的长期、短期纸质档案，可根据档案库房容量，分阶段列出目录，报办公室主任、分管局领导审批后，送指定部门进行销毁。目标效果：借出档案按期催还，移交档案准确无误，销毁档案不出纰漏。完成时限：借阅档案当即完成。保管、移交、销毁档案按照全国税务档案管理办法规定时限完成。3、档案库房管理工作内容：档案库房的防火防盗、防虫防鼠、卫生清理。节日期间，应当关闭电器设备。目标效果：恒温恒湿，档案不被蛀不被咬、不丢失。完成时限：日常工作随即完成。（三）事项工作流程(见附件)档案管理流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关档案管理办法(国税发199664号)2、全国税务机关归档文件整理办法(试行)(国税发2000 204号)3、宁夏回族自治区国家税务局档案查借阅登记簿4、宁夏回族自治区国家税务局档案移交登记册5、宁夏回族自治区国家税务局档案销毁登记册6、宁夏回族自治区国家税务局档案室温湿度登记簿十三、印信管理印信管理工作是区局机关对外行使职权的重要鉴证。由机要文电管理人员担任。（一）主要职责1、管理和使用自治区国家税务局印章；2、管理和开具自治区国家税务局介绍信。（二）主要工作效能目标1、印章管理工作内容：妥善保管自治区国家税务局印章；负责以区局名义发文或经领导批示的其他文件、材料的用印。审核用印范围和份数； 目标效果：区局印章必须保存在保险柜里，密码和钥匙不得随意转交他人，因公外出或因私请假必须交由办公室主任指定的专人接管。经区局领导签发的文件，按文件印制份数用印，一件一印。需要逐份盖印的，清点份数，核对内容后，可委托主办部门工作人员盖印，但必须现场监督。不得将印章拿到办公室以外的地方使用。用印时，要确保印章图像清晰端正，骑年盖月。其他单位与我局的联合发文，需要使用我局印章的，应核对我局领导会签的文稿、印制份数，现场监印。 完成时限：根据发文等需要，审核后即用印2、介绍信管理工作内容：妥善保管自治区国家税务局介绍信；开具以区局名义或经领导批示各部门或个人需要的介绍信。目标效果：严格履行审批手续，确保及时、准确。区局各部门或个人开具介绍信，须经办公室主任审核批准，重要介绍信（如政审介绍、贷款介绍等）须经局长或分管局领导审核批准后方可开具。完成时限：审核相关手续后当即给予开具并盖章交付。（三）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关公文处理实施办法(国税发2004132号)2、自治区人民政府办公厅关于进一步加强和规范国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的通知（宁国税发200418号）3、宁夏回族自治区国家税务局介绍信十四、值班管理值班管理工作是确保节假日期间全区国税系统重大事项及时得到处理和机关安全的重要保障。在节假日期间，每天内办公室安排一名干部轮流担任。（一）主要职责1、系统内外的值班联络； 2、接收各市、县（区）国家税务局机关上报的紧急重大情况；向总局报送应由区局上报的紧急重大情况；3、组织安排值班员担负机关夜间和节假日值班；4、全区国税系统值班管理工作，承办全系统节假日值班的检查工作。 （二）主要工作效能目标1、对外联络工作内容：负责与国家税务总局、自治区党委、政府各部门以及各市、县（区）国家税务局机关的日常联系，填写电话记录，并根据工作制度和领导指示办理或转办。目标效果：保障畅通，记录准确，转办及时，件件落实。完成时限：登记来电2小时内传阅。2、节假日和夜间值班工作要求工作内容：（1）值班员按规定时间到值班室就位后，应做好值班准备工作，着重检查值班电话电源和线路，确保畅通；值班资料(电话号码本、电话记录本、值班登记本等)是否齐全；生活设施(水源、电源、空调等)是否可以正常使用。如不正常，及时通知有关部门维修。（2）坚守值班岗位，履行主要职责，不擅自离开值班室。（3）及时接听电话，注意问清事由、来电人及联系方式，并做好电话记录；接收传真文件，并作登记。 （4）根据文电、通知的时限和内容要求，分别处理：如收到一般性文电，存值班室，逐班向下交接；如收到急件、绝密件中要求直送区局领导本人的文电(仅指限时件，不限时的，可以向下交接)时，先报告办公室主任，由其提出处理意见。（5）遇电话通知、传真文件属特急文件、紧急重要公务活动或突发性事件，应立即报告值班领导。如有后续工作(如召集会议、发布通知等)，应根据领导指示开展工作。（6） 值班期间，遇门岗反映有上访人员，要问清情况，根据其所反映问题，视类别与各有关单位值班人员联系：凡遇反映人事问题(机构改革、人员分流、工资待遇等)，与人事处负责人联系。凡遇涉税举报问题，与稽查局负责人联系。凡属综合性问题，与办公室值班主任联系。（7）遇发生电、水、火等突发事件，及时通知办公大楼值班人员并及时报告值班领导；遇计算机房出现问题，与信息中心负责人联系；遇机关离退休干部等疾病突发需机关派车的，与机关服务中心车管人员联系，并通知老干部管理办公室。（8）按规定时间交班，交班前，应填写值班登记，记录当日重大事项和文件处理情况，向下一班交清已办和未办事项。下一班值班员如有特殊情况，如需找人替班，应提前联系确定，并告知值班管理人员，以免误班。（9）对各市、县（区）国家税务局机关的值班和紧急重大情况报告工作情况进行检查，并适时通报。目标效果：忠于职守，安全保密，及时准确，处置妥当，遵规守纪，维护形象。完成时限：随时处置，及时转办。（三）主要事项工作流程(见附件)1、值班工作流程图2、安全保卫工作检查流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于认真做好紧急重大突发事件应急处理工作的通知（宁国税发2003222号）2、宁夏回族自治区国家税务局值班记录十五、文印管理文印管理工作是机关通过对上、对下印发文件材料，反映区局机关工作的重要方面，体现着区局机关文字工作的水平与质量。一般文印室由2人担任。（一）主要职责1、负责区局各类发文的录排、印制；2、负责区局各种会议文件、资料的印制；3、负责区局各类发文电子文件的编排。（二）主要工作效能目标工作内容：1、认真、准确录排、印制文件，保证文件及时印出，用印准确，及时分发。2、保守秘密，在工作中接触的涉密文件不得泄露。3、未经办公室领导批准不得对外复制电子文件、复印涉密文件，不得复印各种文件、书刊、报纸等。4、印制过程中产生的废文件放在指定地点统一销毁。5、登记各部门复印、印刷文件份数、页数。目标效果：1、录排文件做到标识、文号、标题、主送、抄送、签发日期、印发日期、份数准确无误。2、印制文件做到标识、套印正确，页码整齐，附件完整。完成时限：根据文件具体时限要求按时完成。无具体时限要求的按照公文处理有关规定办理。（三）主要事项工作流程(见附件)文印工作流程图（四）执行的主要业务制度、记录表格1、全国税务机关公文处理实施办法的通知(国税发2004132号)2、宁夏回族自治区国家税务局文印中心管理规定3、宁夏回族自治区国家税务局复印、印刷审批表十六、视频会议管理视频会议管理工作是确保区局机关视频会议及时组织与召开，实现