养老保险人大审议.doc

关于对县十五届人大常委会第三十四次会议审议意见办理情况的报告 （X年X月X日在县十五届人大常委会第X次上）主任、各位副主任、各位委员：我受县人民政府委托，向会议作县十五届人大常委会第三十四次会议审议意见办理情况报告，请予审议。XX县十五届人大常委会第三十四次会议听取和审议了县人力资源和社会保障局受县人民政府委托所作的关于城乡居民养老保险工作情况的报告，会议通过了这个报告，并提出了5条意见和建议，县人民政府高度重视，根据这些意见和建议，结合实际，认真整改，现将整改情况报告如下：一、关于“采取多种形式加大政策宣传力度，做到家喻户晓，积极参保，保证国家的惠民政策及时得到落实”的整改落实情况。 （一）多方联动，协调配合到位。为确保宣传工作取得实效，我们坚持“整体推进，全面宣传”的工作理念，优化整合宣传资源，构建县、乡、村三级宣传工作网络，实现信息资源的及时互动和共享，同时也加强了与相关部门的沟通和联动。制定了2011年城乡居民养老保险宣传工作方案就做好待遇发放和政策再发动等阶段的宣传工作制定了总体计划，合理选择宣传内容，优化配置宣传资源，科学安排宣传时间，有效掌握了宣传工作的主动权。 （二）多方联动，协调配合到位。由于城乡居民社会养老保险工作是新开展的一项工作，为确保这项惠民政策家喻户晓、深入人心，我县结合阶段工作目标，精选宣传内容，积极营造浓厚的参保氛围。一是创新宣传平台。利用手机信息服务平台网络，发送手机宣传短信1.5万条（次），同时在XX县人力资源网上开设了城乡居民社会养老保险政策专栏，对加大政策解读力度。二是发挥传统宣传优势。在全县范围通过组织悬挂标语横幅127幅、张贴宣传标语373幅、书写永久性标语241条，发放发放12万份政策宣传资料。做到全覆盖宣传，增强了政策的影响力。三是组织工作人员深入到社区、村组入户开展送政策上门服务。通过进村入户，深入田间地头，为居民算经济账、明白账、放心帐，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，提高了居民踊跃参保的积极性，收到了良好的宣传效果。 二、关于“加大对应享受人员底数的核查，确保国家的惠民政策惠及符合享受对象”的整改落实情况。 （一）层层落实工作责任。城乡居民社会养老保险工作要顺利启动，做好摸底调查工作是关键，为此，县政府与各乡镇签订工作责任状，各乡镇成立城乡居民社会养老保险工作领导小组，层层落实工作职责，实行乡干部包村、村干部包组，组干部包户的办法将城乡居民社会养老保险政策落实横向到边、纵向到底。 （二）全力做好摸底调查工作。按照工作要求，各乡镇调查工作组，深入到户后，做到“一讲二问三查四访五填”：一讲：即讲讲清城乡居民社会养老保险的各项政策，发给宣传资料；二问：即问清楚该户的家庭总人口，每人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌、户籍、职业、健康、去向、享受其他社会养老保障、参保意愿等情况；三查：即查验该户的户口本、身份证、结婚证、残疾证等各种证件，与该户自述情况进行对照，弄清该户各项基本情况；四访：即走访该村村干部、邻里群众等，进一步弄清情况，确保所了解的情况真实准确；五填：即填制XX县城乡居民社会养老保险参保登记表，如该户有符合享受待遇的对象，填写XX县城乡居民社会养老保险待遇申领表，各项情况必须填报完整、清楚，并由本人当场签字确认，同时收取本人近期二寸免冠照片（大头像）2张，收集粘贴本人户口本（当页）和二代身份证复印件。 （三）做好资格复审工作。为确保使我县每一个符合条件的人员尽快纳入到养老保险统筹范围中，确保广大城乡居民共享发展改革成果。我县高度重视享受待遇人员资格复审工作：一，抽调5名业务精，政治觉悟高的干部参与到资格复审工作中；二、 各乡镇将上报的享受待遇参保人员信息数据初审无误后，将参保人信息数据录入信息系统，填写XX县城乡居民社会养老保险待遇申领表一式二份，加盖乡镇政府公章，将XX县城乡居民社会养老保险参保登记表、待遇申领表及身份证复印件等材料上报县社保局进行审核。三、县社保局将审核合格后的人员名单再次与县财政局提供的退休人员名单和参加城镇职工养老保险人员名单进行核对，对不符合领取条件的58人取消其资格，并办理退保手续。 （四）摸清应享受人员底数。通过开展了大量细致的摸底调查工作，截止12月31日，我县年满60周岁的应享受待遇的群众共35765人，其中：城镇居民546人，农村居民35219人。实际参保登记的60周岁以上人数为35217人，其中：农村居民34751人，城镇居民466人。三、关于“进一步完善城乡居民养老保险缴存和养老保险金发放的网络机制，方便于民”的整改落实情况。（一）积极探索农村养老保险金发放机制。为方便参保农村群众快捷地领取农村社会养老保险金，通过综合对比和选择，我县与农行XX县支行签订合作协议，委托农行XX县支行对城乡居民社会养老金进行统一发放。通过银行进行社会化发放，使养老金能够迅速分到个人账户上，也可以使各级经办人员不直接接触现金，确保社保基金的安全运行。 （二）便民服务到位。提高对城乡居民社会养老保险发放的服务水平，方便群众就近就地参保缴费和领取养老金。针对我县乡镇较多，交通不便的现状，我县要求农行XX县支行在全县26个乡镇开设固定的服务点。12月22日，全县共开设乡镇服务点22个，服务点均设立了POS自助机，方便群众在终端缴费参保领取待遇。通过到XX、XX、XX、XX、XX和XX等乡镇服务点实地查看了解，服务点的设立得到了群众一致肯定。四、关于“加强经办机构的设置和人员的安排，及时对参保资料的录入、审核、管理，保证城乡居民养老保险金及时发放”的整改落实情况。（一）增设机构，落实工作人员。一是县社保局增设城乡居民养老保险股，明确专人负责指导业务工作开展和网络维护。二是各乡镇均明确2-3人专门负责参保人员信息录入、档案收集整理工作。有机构，有人员，确保此项工作的顺利开展。（二）强化业务培训，提高业务经办能力工作。一是针对城乡居保政策性强、程序多等特点，我县先后举办了6期近120人次城乡居保专题培训班，对乡镇经办人员进行系统操作培训和政策解读，争取做到每位工作人员既是操作员也是宣传员。二是规范操作流程，拟写出XX县城乡社会养老保险系统操作流程，城乡社会养老保险票据打印数据配置等，下发到各乡镇，使乡镇经办人员尽快熟悉城乡居民社会养老保险信息系统操作和业务经办流程。 （三）配好软硬件平台，有效推动工作开展。一是构建工作网络。全县26个乡镇全部开通“金保工程”专网，参保人员信息录入全部在内网的模式下，封闭运行，有效地保障了信息数据的安全可靠，做到了数据在省，指导在州，审核在县，经办在乡镇的工作模式。二是为乡镇均配备了两台办公电脑和一台移动座机，为录入工作的开展提供了有力的保障。四是利用网络资源，搭建了XX县城乡养老保险QQ信息交流平台，充分利用网络交流、互相探讨等方式，使各乡镇经办人员及时沟通，将好的工作方法以及新的工作思路进行交流，推动此项工作更好地开展。 （四）做好参保人员档案的建档管理。县社保局对参保人员相关信息审查核对无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，将相关材料归档备案。截止到2月29日，我县城乡居民社会养老保险共有6420