城乡规划局.doc

佳编201073号佳木斯市机构编制委员会关于印发佳木斯市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门：佳木斯市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定已经市委、市政府批准，现予印发。二一年十二月二十七日佳木斯市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据佳木斯市人民政府机构改革方案，设立佳木斯市城乡规划局，为市政府工作部门。一、职责调整（一）增加对县（市）城乡规划的指导职能。（二）增加对在乡、村庄规划区内的乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设核发乡村建设规划许可证。（三）增加对建设项目规划批后监管工作。二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关城镇规划、测绘和城建档案管理的方针、政策及法律、法规；制定全市城镇规划、测绘及城建档案管理规章制度。（二）负责组织编制城市总体规划、城镇体系规划、分区规划、控详规划、详细规划和各项专业规划；负责城市规划区内建设项目的选址定点，组织可行性研究，核发建设项目选址意见书。（三）负责城市规划区内各项建设用地、包括临时建设用地挂牌、土地出让、转让的规划审核、审批和管理，核发建设用地规划许可证；查处违法使用建设用地行为。（四）负责城市规划区域内各项建设工程，包括临时建设工程的规划、审批和管理，核发建设工程规划许可证。对未按照规划许可要求进行建设的行为依法进行查处。（五）负责城市规划区内拟建工程动迁、拆迁范围的划定和拆迁后的规划验收，对审批后建设工程进行放线、验线和竣工工程规划验收。（六）对在乡、村庄规划区内的乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设核发乡村建设规划许可证。（七）负责城市规划、测绘资质的审查及报批，以及城市雕塑的规划审批。（八）负责房屋改变使用性质、改变建筑物造型的审批和管理。（九）负责全市城乡规划的实施、管理和监督；指导全市城乡规划业务、负责县(市)、镇总体规划的审查和报批；负责信访、行政复议的接待与处理工作。（十）负责城市规划设计、测绘工作，及测绘行业和测绘标志的管理。（十一）负责城市建设档案的管理工作，指导各县(市)城市建设档案管理工作。（十二）负责全市规划、测绘、城建档案管理工作人员的业务培训和人才开发；负责城市性质、规模、远景发展的研究，做好滨水城市发展，研讨论证及城市建设各项成果的评选。（十三）对城乡规划局直属分局（原郊区规划局）进行垂直管理，负责市辖区各乡（镇）、村区域内的各项规划审批和管理。（十四）承办市政府交办的城市规划和其他工作。三、内设机构根据上述职责，市城乡规划局设9个内设机构：（一）办公室。1、负责局机关政务工作的组织协调、文秘档案、印信管理、提案和议案处理；负责文件起草及会议的筹备和组织工作；负责后勤保障和办公设备、用品的管理；组织全局目标责任制的分解与考核；负责机关内务管理。（二）综合业务审批办公室。负责建设项目的选址、用地、工程申请的受理、协调和催办工作；组织协调各业务部门进行现场踏察；负责召集规划审批项目会审，编写会议纪要；签发测绘、规划设计通知书；核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和有关业务复函。负责建设工程项目的动迁验收及建筑物、构筑物的放验线、竣工工程规划验收。（三）编研室。负责组织制定市区城市规划的编制计划；负责组织、指导编制市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、各类专项规划及控制性详细规划；负责制定涉及城市重大发展战略的政策研究和涉及城市规划编制的制度规范；负责全市各类城市规划前期设计条件制定和审查各项规划成果。（四）规划用地科。负责组织重点建设项目前期论证，提出建设项目选址意见；审核建设规划用地的批准条件，检查各种证件和资料；负责城市规划区内各项建设用地，包括临时建设用地和土地出让、转让的规划审批；向局审批会提出报审建设项目规划用地可行性方案和意见。（五）建设工程科。负责审核建设工程的申请条件，核查各种证件和资料；准备审核报批的各类建设项目的资料，计算建设工程的建筑面积；拟定建设方案和意见。（六）市政设施科。负责规划区域内的市政设施、道路、管线、市政交通规划的审核；负责改变房屋使用性质的审核，核查各种证件和资料。（七）指导科。负责对所辖县（市）城乡规划业务工作的协调指导；提出有关规划事业发展的课题，组织相关部门进行调研，总结城乡规划工作经验并在全市推广；负责对县（市）城镇规划管理人员的培训工作。（八）法制科。负责组织有关法律、法规的学习、宣传，监督指导全局行政执法工作；负责地方行政规范性文件起草、送审；处理行政复议和行政诉讼案件；监督规划、测绘管理行政处罚行为，主持行政处罚听证会和听证案件的调查；负责接待上访群众及处理上级批转下来的上访信函和提案。（九）财务科。贯彻、执行国家、省、市有关财务管理的规章制度并监督、检查系统内的执行情况；组织编制财务预算、决算和收入、支出计划；负责系统内财务情况综合分析；汇总和上报财务报表，检查指导各基层单位的财务工作；负责机关的财务收支、帐目登记和档案管理；组织培训财务人员。机关党委。 按党章规定设置，负责机关及直属单位的党群工作。 纪检监察室。 为市纪检委（监察局）的派驻机构，负责机关及直属单位纪检监察工作。城乡规划局直属分局。城乡规划直属分局为市城乡规划局的派出机构，负责市辖区各乡（镇）、村区域内各项建设用地（包括临时建设用地）、各项建设工程（包括临时建设工程）、房屋改变使用性质的审批，核发乡村建设规划许可证；负责各类建设项目的批后监管；负责乡（镇）、村规划实施情况的监督检查和指导及建设档案的收集管理和利用。四、人员编制和领导职数市城乡规划局机关行政编制32名（含直属分局6名、纪检监察单列编制2名），工勤人员编制4名（含直属分局1名）。处级领导职数：局长1职，副局长3职，纪检书记1职，副调研员1职。科级领导职数：科长12职（含机关党委专职副书记、监察室主任、直属分局局长各1职），副科长3职（含直属分局副局长1职）。五、其他事项所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。六、附则本规定由市机构编制委员会办公