安全生产事故应急预案.doc

安全生产事故应急预案山东惠普特种玻纤有限公司二一二年二月一日安全生产事故应急预案1、总则1.1、编制目的为有效预防和控制公司安全生产事故，规范公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的安全生产事故应急体系，最大限度地降低事故造成的危害，使公司稳定、健康发展，特制定本预案。1.2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、山东省安全生产条列、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定（鲁政发【2004】13号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3、适用范围本预案适用于我公司安全生产事故的应急救援工作1.4、应急预案体系根据本公司管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案和现场处置方案。1.4.1、综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容1.4.2、现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1.5、工作原则1.5.1、安全第一，预防为主把保障公司员工生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高公司员工的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急准备处置工作，将可能造成的损失降到最低限度。1.5.2、统一领导，分级负责公司安全管理部门统一领导公司安全生产事故的应急处置工作，负责本公司内一般安全生产事故的处置工作和较大、重大、特大安全生产事故的先期处置工作，并充分发挥公司员工的自救作用。1.5.3、措施果断，协同应对重大安全事故发生后，公司负责人接到事故报告，必须立即向有关部门汇报，并迅速采取有效措施，组织抢险救援。要充分发挥经过培训和兼职应急救援力量，各部门要通力合作。1.5.4、平战结合，广泛宣传加强培训演练，将日常工作和应急管理相结合，加强应急救援知识的宣传、教育和培训，提高公司员工的安全意识，提高预防和减少安全生产事故的能力。2、危害性分析2.1、公司概况我公司是2008年4月注册成立的有限公司，位于新泰市新汶工业园区，蒙馆公路从厂区穿过，交通便利，现有员工180人，主要生产无碱玻璃纤维纱、玻纤电子布及其制品。2.2、潜在危险源分析我公司在生产经营过程中要涉及机械伤害、火灾、触电、搬运、拉丝炉相关故障等危险源。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系3.1.1、事故应急救援工作在公司领导的统一领导下，各部门按照各自分工，团结协作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序的开展工作。3.1.2、成立事故应急救援总指挥部。总指挥由公司总经理担任，副总指挥由副总经理担任，成员由各部门、车间负责人组成。安全生产事故应急组织体系结构图公司应急指挥部应急指挥办公室：安监部抢险抢修组（车间办）通讯救护组（办公室）专家顾问组（车间办）后勤保障组（仓库）消防治安组（保卫科）善后处理组（办公室）3.2、指挥机构及职责3.2.1、应急救援总指挥部3.2.1.1、负责组织有关部门制定应急抢救预案3.2.1.2、统一部署应急预案的实施工作以及紧急处理措施。3.2.1.3、负责调用本公司管辖范围内的各类物资、设备和人员，包括占用场地。3.2.1.4、负责组织人员和物资疏散工作。3.2.1.5、配合上级部门（街道安全办、市安监局）进行事故调查处理。3.2.1.6、负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚。3.2.1.7、负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。3.2.2、应急指挥部办公室3.2.2.1、应急指挥部办公室是本公司应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，并负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。3.2.2.2、负责与外界渠道的沟通，引导公众舆论。3.2.3、抢险抢修组（各车间）3.2.3.1、要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具体防护措施的前提下，必要时深入现场抢险抢修，防止事故扩大，降低损失，并负责事故的调查工作。3.2.4、通讯救护组（办公室）3.2.4.1、负责将所发生的事故情况及时报告给应急救援总指挥部。3.2.4.2、负责联络相关救援人员及时到位。3.2.4.3、负责为受伤人员联系运送车辆，并联系治疗医院以及办理相关手续。3.2.4.4、负责提出危险源存在区域的建议。3.2.4.5、负责各小组之间的通讯联络。3.2.4.6、负责配合重大事故调查工作。3.2.5、专家顾问组（各车间）3.2.5.1、负责提供事故应急救援的技术支持。3.2.5.2、在事故中负责调查、核实、控制事故区的范围，并掌握起变化情况。3.2.6、后勤保障组（仓库）3.2.6.1、负责为急救行动提供物质保证，包括应急抢险器材、救援防护器材等。3.2.7、消防治安组（保卫科）3.2.7.1、负责维持公司治安，按事故的发展态势有计划的疏散人员，控制事故区域人员的进出。3.2.7.2、负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏、并对其他的危害点进行监控和保护，并采取措施防止事故扩大，造成二次事故。3.2.7.3、参加事故调查3.2.8、善后处理组（办公室）3.2.8.1、负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。4、预防和预警4.1、危害源监控4.1.1、机械伤害事故预防监控措施。4.1.1.1、操作时要正确佩戴劳动防护用品。4.1.1.2、按操作规程、技术要求正确使用生产设备，随时检查安全装置是否失效。4.1.1.3、对处于运行中的生产设备严禁进行维修、保养或调整作业。4.1.1.4、按时保养生产设备，发现有漏保、失修等情况停止使用。4.1.2、火灾事故预防监控措施4.1.2.1、对车间、仓库、食堂、办公区等要经常进行安全防火检查。4.1.2.2、配置安装短路器和漏电保护装置。4.1.2.3、生产厂区、办公区严禁吸烟。4.1.2.4、车间、仓库、食堂、办公区配备消防设备。4.1.2.5、对存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置要经常检查。4.1.3、触电预防措施4.1.3.1、用电设备及用电装置按照国家规定进行设计、安装及使用。4.1.3.2、非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。4.1.3.3、严格对不同环境下的安全电压进行检查。4.1.3.4、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。4.1.3.5、对有触电危险的处所，设置醒目的文字或图形标识。4.1.3.6、供电系统采用正确的接地系统，工作零线和保护零线要区分开。4.1.3.7、漏电保护装置必须定期检查。4.1.4、搬运伤害事故预防监控措施4.1.4.1、认真贯彻执行与搬运有关的安全操作规程。4.1.4.2、吊装作业人员必须持证上岗。4.1.4.3、使用吊装设备前，必须对吊装设备进行安全检查。禁止操作故障设备。4.1.5、拉丝炉相关事故预防监控措施4.1.5.1、员工上班前必须穿戴工作服、工作鞋，清理废丝时要戴好防护眼镜。4.1.5.2、接班前必须要巡视检查冷却水管是否泄漏、堵塞，漏板是否变形、掉嘴断裂，拉丝炉、拉丝机是否运行正常，液面是否在规定范围之内。4.1.5.3、查看各种指示仪表是否灵敏，指示准确。4.1.5.4、严格按照拉丝安全操作规程进行操作。4.1.5.5、做好夏季防暑工作。4.2、预警行动接到报警后，要迅速向应急指挥部负责人报告，报告的内容应包括发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、需要的急救措施以及到达现场的路线方式，公司应急指挥部应启动应急预案，通知相关专业人员赶赴现场，进行救援，并根据情况向上级管理部门报告。4.3、信息报告与处置4.3.1、信息报告与通知4.3.1.1、应急指挥部要保证24小时有人值班。4.3.1.2、事故发生时，现场有关人员应立即报告应急指挥机构。4.3.1.3、应急指挥人员接警后，立即将情况报告应急总指挥或副总指挥。4.3.2、信息上报4.3.2.1、事故发生后，指挥部应立即上报街道办事处和主管部门。4.3.2.2、信息上报内容应包括：发生事故的单位、事故概况、事故发生时间、事故现场情况以及事故简要经过。还应报告已造成的伤亡人数和直接经济损失以及采取的措施等等。4.3.3、信息传递事故现场第一发现人员应急指挥部值班人员安全生产事故应急组织有关部门以及应急救援人员。5、应急响应5.1、公司应急相应程序为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急结束、信息发布和后期处置。公司应急响应流程图报 警否事故发生应急指挥人员到位接 警否 应急资源到位警情判断、应急响应是信息反馈信息收集、传递上报启动预案负责人员赶赴现场现场抢救医疗救护扩大应急应急救援人员疏散 不可控应急增援事态控制信息传递现场清理应急避险应急恢复解除警戒善后处理应急结束总体评审事故调查5.2、处置措施5.2.1、公司突发事件发生后，由现场应急指挥人员根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门以及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。5.2.2、召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥人员通知后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。5.2.3、现场指挥部本预案确立的原则和专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。5.2.4、当现场应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道办事处和上级主管单位报告请求支援。5.2.5、事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产，如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急措施。5.2.6、医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急措施。5.3、事故现场处置5.3.1、机械伤害事故现场处置5.3.1.1、对于一些轻伤，急救人员可以进行简单的止血、消炎、包扎。5.3.1.2、就近送医院。5.3.2、火灾事故现场处置5.3.2.1、迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场距离开关较远需剪断电源时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。5.3.2.2、当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定安全距离。5.3.2.3、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火剂、二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子，严禁使用导电灭火剂扑救。5.3.2.4、一般情况发生火灾，工作现场先用灭火器将火扑灭，情况严重的立即拨打“119”报警。5.3.3、触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故，首先把电源开关切断，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。5.3.4、搬运伤害事故现场处置对于轻伤，急救人员先进行简单的止血、消炎、包扎并就近送医院。伤势重的，以最快的速度送医院。5.3.5、拉丝炉事故现场处置5.3.5.1、当值班人员发现拉丝炉、拉丝机发生异常现象或事故，根据异常现象和事故程度采取有效措施妥善处理直至停炉、停机，同时向应急总指挥部办公室报警。5.3.5.2、应急总指挥部办公室接到报警后立即通知各有关部门。5.3.5.3、车间负责人接到报警后，立即组织人员到现场，做好现场警戒，防止无关人员进入，并采取有效措施减少损失。5.3.5.4、总经理、副总经理接到报警后，要立即到现场了解情况，指挥开展排险工作，并指挥协调相关的车间、部门。5.4、应急结束经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件的，可下达应急终止指令。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。6、信息发布单位应急指挥办公室负责应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容，也可授权单位其他部门负责采访接待工作。7、后期处置7.1、事故处理结束后，主管部门写出总结报告：事故经过、发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失情况、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在档案室存档备案。7.2、事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚以及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8、保障措施8.1、通信与信息保障应急工作相关的单位、人员联系电话8.1.1、应急总指挥部联系人员电话序号姓 名部 门职 务手 机12345678910118.1.2、报警电话名称电话备注火警119急救中心120公安民警1108.2、应急队伍保障抢险、抢修组由各车间负责人组成。义务消防救援队由各车间负责人领导，全体员工配合。义务消防定期进行培训和演练。8.3、应急物资装备保障8.3.1、灭火器8.3.1.1、灭火器型号：MFZL4、MFZL8、MFZL/ABC 358.3.1.2、数量：4个、18个、2个8.3.1.3、存放位置：各车间、仓库8.3.1.4、管理责任人： 联系电话：8.3.2、消防栓8.3.2.1、数量：31个8.3.2.2、位置：各车间、仓库。8.3.2.3、管理责任人： 联系电话：8.3.3、交通工具8.3.3.1、管理责任人： 联系电话：8.4、经费保障应急经费由财务部支出。8.4.2、适用范围：在公司发生的突发事故所需的费用。8.5、其他保障安全负责人应定期对公司的消防器材进行检查、保养、维护，并定期进行更换，确保消防设备、设施的有效使用。消防器材要放在显眼且易取用的位置，保持公司安全通道的畅通。9、培训与演练9.1、培训年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、灭火器和消防设施的正确使用等。要求全体员工有自我保护意识，会正确使用灭火器和消防器材。9.2、演练各部门、车间等每年由安全第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评，演练结束后对演练进行评估和总结。单位每年由安全生产第一责任人组织一次全公司范围内的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。10、奖惩10.1、应急组织纪律10.1.1、应急组织机构的全体人员，要树立“接到报警就是命令”的观点。10.1.2、树立“以人为本”的思想。10.1.3、在应急组织机构内，当正职休假、开会或外出时，副职必须承担起正职应当承