XX市XX医院病房楼、门诊楼建设项目可行性研究报告

目 录 第一章 总论 . 3 第一节 概述 . 3 第二节 申报单位概况 . 3 第三节 项目概况 . 5 第四节 简要结论和技术经济指标 . 6 第二章 研究报告编制的依据与范围 . 8 第一节 研究报告编制的依据 . 8 第二节 申请报告研究的范围 . 8 第三章 项目背景和建设的必要性 . 9 第一节 项目提出的背景 . 9 第二节 项目建设的必要性 . 13 第四章 建设地点及建设条件 . 17 第一节 XX市 开发区概况 . 17 第二节 项目选址 . 21 第三节 建设条件 . 21 第五章 设计方案 . 28 第一节 设计依据 . 28 第二节 总图布置 . 28 第三节 建筑设计方案 . 28 第四节 结构设计方案 . 29 第五节 给排水设计方案 . 31 第六节 电气安装设计方案 . 32 第七节 暖通空调设计方案 . 34 第八节 弱电系统设计方案 . 34 第六章 环境保护和消防 . 36 第一节 环境保护 . 36 第二节 消防 . 39 第七章 节能 . 43 第一节 编制依据 . 43 第二节 能耗指标 . 45 第三节 节能措施 . 45 第八章 项目实施及进度安排 . 47 第一节 项目管理 . 47 第二节 项目进度安排 . 48 第九章 项目招标方案 . 50 第一节 编制依据 . 50 第二节 招标方案 . 50 第十章 投资估算及资金筹措 . 54 第一节 投资估算依据 及说明 . 54 第二节 投资估算 . 55 第三节 资金筹措 . 56 第十一章 财务分析 . 57 第一节 营业收入和成本估算 . 57 第二节 财务评价 . 58 第三节 经济效益评价结论 . 61 第十二章 社会效益评价 . 62 第十三章 结论 . 63 附表：经济评价表 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 3 第一章 总 论 第一节 概 述 一、项目名称： XX市 XX医院病房楼 、门诊楼建设项目 二、项目建设单位： XX市 XX医院 法定代表人： 项目 负责人： 联系电话： 地 址： 三、项目拟建地址： XX市 XX医院东临 四、可行性研究报告编制单位 第二节 申报单位概况 XX 市 XX 医院是 XX 市人民医院依托总部优势，在开发区建立的一所以神经内外科为特色，集内、外、妇、儿等综合专业为一体的现代化综合医院 ，现开放床位 380 张 。 其中 神XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 4 经内科是山东省特色专科， 神经外科是 XX市 的 重点 专科，是泰山医学院硕士研究生授予点，该 科 参与完成了国家九五攻关项目一项，近年来通过省级科研鉴定 12项，分别达到国际先进或国内先进水平，并获得市科技进步奖 10余项。 该院医师力量雄厚， 现有员工 320 人，医疗技术人员占95%，其中教授 23 人，副教授 32人，泰山医学院硕士生导师11人 ， 后备力量强，青年医师 80%以上是研究生，其中博士 2人，留学归国人员 2 人 ， 神经内 科、神经 外科 及心内科 学科带头人均是 XX市 十大名医 ， XX市 专业 委员会委员。 该 医院基础设施健全，大型设备配置高档，拥有 16 排 CT、DSA、 GE螺旋 CT、 PHILIPS彩超、 OLYMPUS电子胃镜、 PHILIPSC型臂、 LEKSELL 脑立体定向仪、影像 PACS 系统、大型高压氧舱及一大批先进的康复医疗设备。神经外 科手术器械及重症监护病房均达国际先进水平。 XX市 XX医院建院七年来，以“修己以敬、诚信载物”为精神，奉行“关爱生命、呵护健康”的经营宗旨，广泛向社会宣传健康生活理念，关注老年心脑血管病的综合防治，倡导健康行为方式，积极开展预防医疗及大病救治工作，有一大批新技术项目居于全省甚至全国领先水平，在 XX市 及周边地区有较高的学术地位。 2008年年初，该院又提出“奉献创新责任荣誉”的价值观。 近年来，医院业务增幅和医疗辐射XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 5 范围已领居市级医院前列。 2008年， XX市 XX医院被授予市级文明单位 和省级花园式单位 ， 山东省 价格 “诚信单位” ， 监护室护理团队获 XX市 “三八红旗手”团体称号。 第三节 项目概况 一、建设规模 病房楼拟建设地上十二层，地下一层，建筑面积 38000 ，框架剪力墙结构 ，能增加住院床位 600张。门诊楼拟建设地上四层，建筑面积 12000 ， 框架 结构。 总投资 14900.72万元。 二、外部配套条件 本项目建设地点位于 XX市 XX医院东临 ，可依托 XX医院现有 供电、供水、供暖等公用工程，配套条件较好。 三、环境保护措施 本项目 产生的 生活垃圾每天由密封车送到 XX市 垃圾处理厂集中处理，产生的医疗垃圾由 XX市 优 艺环保有限公司每天收集统一处理， 生活及 医疗 污水经医院污水处理 站集中 处理后，可达标排放，对周围环境不产生污染。 四、总投资及资金来源 总投资 14900.72万元，其中建设投资 14696.62万元，流动资金 204.10万元。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 6 建设投资包括：建筑 工程费用 8986.00万元；设备购置及安装工程费 4170.00万元； 工程建设其他费用 1112.57万元；基本预备 费 428.06万元。 资金 来源： 由 XX市 XX医院自筹 。 五、项目建设期 项目建设期 3年。 2009年 2月进行项目筹建工作， 2009年 10月开工建设，2012年 9月竣工 。 第四节 简要结论和技术经济指标 一、简要研究结论 本工程为 XX 市 XX 医院病房楼 、门诊楼 建设，属于基本医疗服务设施建设项目 ，是社会公益性事业 。在产业结构调整指导目录 (2007 年本 )中为国家鼓励类建设项目。工程在 XX 市 XX 医院东临 建设，该土地属于文教卫用地，用于医院病房楼建设 是 与 XX市 经济开发区 总体规划相符的。 本项目符合国家有关法律、法规、规划要求。 项目建成后，可缓解 XX 市 XX 医院病房和业务场所紧张的问题，有利于医院进一步扩大发展业务，增加医院的医疗收入。可 方便 周边居民就 近治疗，及时救治，保障人民身体健康。改善了 该院 患者的医疗手术卫生条件和就医居住环境。XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 7 有利于提高 开发区 公共卫生服务水平， 为 构建和谐 XX市 做出更大贡献。 综合以上分析，项目是必要的、可行的。 二、主要技术经济指标 序号 项 目 名 称 数 量 1 规划总用地面积： 50亩 2 总建筑面积： 50000M2 3 总投资 14900.72万元 万元 3.1 建设总投资 14696.62万元 其中：建筑工程费用 8986.00万元 设备购置及安装费 4170.00万元 工程建设其他费用 1112.57万元 基本预备费用 428.06万元 3.2 流动资金 204.10万元 4 投资回收期 12.66年 5 财务内部收益率 6.87% 6 投资收益率 4.55% 7 财务净现值 1289.67 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 8 第二章 研究报告编制的依据与范围 第一节 研究报告编制的依据 1、国家及省有关政策、法规和规定； 2、现行有关技术规范、规定； 3、投资项目可行性研究指南； 4、 XX市 国民经济和社会发展“十一五”规划； 5、 XX市 经济开发区 总体规划； 6、项目承办单位提供的其他有关基 础资料、数据； 7、项目承办单位委托编制本项目可研报告的委托书。 第二节 申请报告研究的范围 1、项目提出的背景及建设的必要性； 2、建设规模； 3、建设地点和建设条件； 4、建设方案； 5、环境保护与节能； 6、项目实施方案与进度安排； 7、投资估算及资金筹措； 8、社会效益、经济效益评价。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 9 第三章 项目背景和建设的必要性 第一节 项目提出的背景 2008 年 10 月 14 日，深化医药卫生体制改革部 际 协调工作小组发布了“关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）”。在征求意见稿中提出 了深化医药卫生体制改革的总体目标 :建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 该意见 确定到 2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。 大力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙 头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 10 救，并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训工作。 建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸，提高保障水平。建立国家 、单位、家庭和个人责任明确、分担合理的多渠道筹资机制，实现社会互助共济。随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架的基本统一。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业、困难企业等职工和退休人员以及混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员的医疗保险问题；加快推进城镇居民基本医疗保险试点，到 2009年全面推开，重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题；全面实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费，提高保障能 力。完善城乡医疗救助制度。对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。有条件的地区要采取多种方式积极探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理体系。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 11 “十五”期间， XX 市 经济开发区在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，按照“以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”的发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项事业取得了持续、快速、健康、协调发展，使开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快， 人民生活水平进一步改善，已成为全市经济增长最快的区域。 新时期，开发区发展的总体思路为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想、更新观念，切实增强机遇意识、危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持“以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术”的发展方向，努力实现开发区“二次创业”，按照“重点抓招商、突出抓环境、关键抓机制”的要求，坚持以体制机制创新和扩大对外开放 为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断攀登新的台阶。 围绕实现跨越发展“一个主题”；坚持招商引资和提高服务与管理水平“两条工作主线”；培植高新技术、外经外贸、民营经济“三大亮点”；发展生物食品、纺织服装、钢管、汽车及零部件，“四大主导产业”；XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 12 努力把开发区建成对外开放的先导区，现代工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新城区“五区”。力争到 2010 年，使开发区在经济社会发展、居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区的总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到 2020年总体上实现现代化。 作为一个新城区，开发区的从业人员、居住人口逐渐增加，人们对生活环境、文教卫生、社会保障体系建设的需求越来越高，社会功能设施建设是一个薄弱环节。 XX 市 开发区目前还没有一家高水平的大型综合性医院， 仅有 一家专科医院 XX市 XX医院 ，和 东城卫生院 、蒋官屯医院 两家乡镇卫生院， 因此， 开发区的 总体 医疗卫生条件相对 较差 ， 医疗设备仪器和医疗技术水平落后， 随着开发区的新区建设和社会各项事业的 发展 ，开发区的医疗卫生现状已经远远 满足 不了开发区 人民 对 医疗卫生保健以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术的需要， 致使病号 大量 外出就医， 造成就医人员的不便， 与开发区未来发展规划不相配套， 不利于开发区招商引资促发展， 制约了开发区经济社会发展 。 XX市 XX医院是 XX市 人民医院在开发区建立的一所以神经外科、神经内科为特色的现代化专科医院，也是一所集内科、骨科、妇产科、普外科、儿科、五官科、康复科为一体的现代化 综合 医院 。 该医院坚持以技术进步促进整体服务水平， 用XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 13 自己高超的技术、精湛的医术不断服务于百姓，奉献于百姓，为百姓提供一流的医疗，一流的服务，真正做到以专病、专家、专科技术之长，惠泽民生。现已发展成为 鲁西地区区域性脑系科医疗知名品牌。 第二节 项目建设的必要性 一、 XX市 经济开发区经济社会快 速 发展的 需要 XX 市 经济开发区“十一五”发展规划制定“十一五”期间的主要任务为： 围绕实现跨越发展“一个主题”；坚持招商引资和提高服务与管理水平“两条工作主线”；培植高新技术、外经外贸、民营经济“三大亮点”；发展生物食品、纺织服装、钢管、汽车及零部件，“四大主导产业”；努力把开发区建成对外开放的先导区，现代工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新城区“五区”。力争到 2010年，使开发区在经济社会发展、居民生活水平等方面赶上山东东部 沿海地区的总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到 2020 年总体上实现现代化。 既定任务的实现，离不开社会的基本医疗卫生条件。 而目前，开发区还没有一所上规模、医疗设施齐全的综合性医院，远远满足不了开发区人民的就医需求，成为开发区社会事业发展的限制因素。 XX市 XX医院拟建设的 病房楼、门诊楼XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 14 项目的建设能提升开发区的综合服务能力 和开发区形象， 大大改善开发区的招商引资环境。 2008年， XX市 委提出“两城一河”的发展战略，以经济开发区为基础，扩展建设 30平方公里的工业新城。按每平方公里平均居住 3000 人计算 ，三年内开发区安置就业人口近 10万人，加上新建高档住宅区及卫星城建设的迅速发展，三年内开发区突破 20万人口居民数量已成定局， 完善的功能配套设施是必须的，建设一所设施功能齐全、设计设备先进、业务水平较高的综合医院已是形势必然。 XX市 XX医院以其精湛 的 医术，热情周到的服务赢得了开发区人民的信赖与好评，已是初具规模，但是按照未来开发区的总体规划，继续发展其医疗保障作用，存在较大差距，规模及功能相对落后，不能满足开发区人口 最基本 的就医、医疗 需求 ， 落后的医疗卫生条件将严重制约社会经济的和谐健康发展，所以 XX 市 XX 医 院拟 扩建 的 600 张 床位，日门诊量 1000人次的现代化综合医疗机构，是必须的。该项目 建成后， XX市 XX医院 将 能为开发区人民提供更方便、快捷的医疗卫生条件 ，为开发区和谐、快速发展创造良好的社会环境。 二、大型医疗设备配置方面的限制，制约了该院的发展及患者的就医、治疗条件 按卫生区域规划要求， XX医院隶属 XX市 人民医院，在大型医疗设备配置方面存在很多限制，比如核磁共振、高档 CT、XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 15 伽马刀等大型医疗设备只能在人民医院配置，若在开发区配置就必经由隶属于开发区较高规模的综合医疗机构提出设备申请，这些限制严重制约了 XX医院 的医疗条件的提高，所以，扩建一所综合性 医疗 服务 机构 -开发区人民医院，是社会发展的必然要求，也是开发区人们的就医需求。 三、 XX市 XX医院基础条件 完善 ，能力具备 XX市 开发区做为 XX市 工业新城建设的主体和高品味居住区的龙头，应该配置有一所高档次、高品味、高技术水平的医院。 XX 医院在各级领导的关心支持下，经过七年的积极工作，已经具备了承担这一 公共职能的基础条件。特别是近两年来，内科、儿科、妇产科、骨科、五官科相继收治病人，心内科、普外科也进入筹建阶段，人才设备已基本到位。 XX市 XX医院是一所以神经外、内科为重 点专科，集急救、内、外、妇、儿、康复、五官科为一体的现代化医院， 该医院拥有临床医技科室 40个，职工 320 人，其中主任医师23 人，副主任医师 32 人，硕士研究生 36 人，留学 2 人。该医院医疗设备先进齐全，拥有世界先进的神经外科手术设备、16排螺旋 CT、飞利浦全身彩超、电子胃肠镜、大型血生化仪、高压氧舱、经颅多普勒、立体定向仪以及先进的康复医疗设备。设有完善的“ 120”急救体系和国内一流的百级层流手术室及重症监护病房。医院坚持“以病人为中心、以质量为核XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 16 心”的办院宗旨，坚持“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费” 。努力为社会提供精湛的技术、平民的价格，做到宾馆化管理，家庭式服 务。 该项目建成后， XX市 XX医院 将 利用综合性的基础设施、现代化的医疗设备和高素质的技术团队，全面提升开发区人民的医疗保健水平，为 开发区的和谐社会建设做出更大的贡献。 根据 国家、山东省对医疗卫生系统建设的要求 和 XX市 开发区经济社会发展对医疗卫生条件的需求，按照 XX市 开发区整体规划和 XX 市 XX 医院现实情况， 在医院 东临 建设病房楼和门诊楼 是十分必要的。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 17 第四章 建设地点及建设条件 第一节 XX 市 开发区概况 XX 市 开 发区所在的 XX 市 位于位于冀、鲁、豫三省交界处，既可利用东部沿海的先进技术，还可利用西部省份的丰富资源，是中国能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市。 XX 市 不仅起着带动鲁西经济发展的中心作用，而且也是沿海与山西、河北等内陆省份进行经济、技术、文化交流的重要通道。 XX市 经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级开发区，位于 XX 市 区东侧， 1995 年 10 月 8 日正式启动，辖区面积 90 平方公里，规划区面积约 42 平方公里，总人口 7 万人。下辖两个办事处， 64 个行政村，是 XX 市 是对外开放的窗口，外向型经济和高 新技术产业的聚集区。 2005年度被省外经贸厅授予“开发区发展进步奖”，全省 62 个省级开发区中共有 15 个开发区获此荣誉。 开发区规划区内道路、供排水、电力、通讯、天然气、热力蒸气等能满足不同项目的需求；铁路、高速公路、机场（ 130KM）、港口（ 400KM）、集装箱贮存运输、海关、XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 18 商检等可快捷地实现人流、物流。政策优惠、财政扶持、服务及时、以诚相待可为投资者提供优良的投资环境。 同时 XX 市 位于中国目前经济发展最迅速，最具经济活力的环渤海经济圈内。环渤海经济圈在中国具有重要的经济地位，占全国经济总量的 25。 “十五”期间， XX 市 经济开发区在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，按照“以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”的发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项事业取得了持续、快速、健康、协调发展，使开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平进一步改善，已成为全市经济增长最快的区域。 招商引资初见成效，工商贸企业群体初具规模。目前，全区累计引进项目 260 个，已运行的规模以上工业企业32 家，陆续投入运行的投资过亿元的工业项目 9 个，过千万元的工业项目 26个。这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量，壮大了开发区的企业群体，也为开发区以商招商、产业招商、提速发展奠定了良好基础。目前，优势企业群体已成为发展的优势平台，形成了以韩国希杰生物科技项目、香港华润啤酒、西班牙食用菌、荷兰 DSM 为代表的食品、动XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 19 保产品加工业；以香港华润纺织、金隆纺织、港润印染、大羽制衣、凤凰绣品为代表的轻纺服装业；以聊客集团、昌润织机、万合工业、蓬建集团、东海铸锻为代表的汽车制造、机械制造业；以汇通钢管、兴隆钢管和大东钢管 市场为代表的钢管生产、销售业；以创通科技、韩原电子、新兴电子、华益电子等为代表的电子信息产业等五大工业门类，产业聚集能力大大增强。 国民经济综合实力不断增强。预计 2005 年，全区生产总值可达 22 亿元，五年平均增长 60.8%，人均地区生产总值达到 31428.57 元。全区财政总收入达 11580万元，地方财政收入达 5790万元，五年平均增长 32.9%以上，税收收入 8848万元，五年平均增长 37.1%。 城市建设步伐加快，基础设施得到较大改善。自 2001年以来，开发区已累计完成基础设施投资 6.2 亿元，年平均增长 30%， 2005年，完成全社会固定资产投资 18亿元，年平均增长 35.1%。在近 30平方公里区域内建成了“九通一平”。形成了“十一纵十三横加一环”的道路框架，通车里程达到90 多公里。生态城市功能日益显现，全区公共绿化面积已达到 120万平方米，绿地覆盖率达到 34%，人均绿地面积已达到40 平方米，已逐步形成了城在林中、路在绿中、厂在园中、人在景中的生态城。建成了两座 110 千伏变电站，开发区热XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 20 电厂正在建设中。开发区已具备了承接大型和大批工、商贸项目入区的能力。 经济外向度进一步提高。 2001 年，开发区出口额 只有 1.4万美元， 2005年可达到 6200万美元，年均增长 535.1%。实际利用外资五年累计完成 7691 万美元，年均增长 62%。利用外资项目单体规模取得重大突破。韩国希杰集团总投资 1亿美元的食品和饲料添加剂项目于 2003 年 12 月正式落户开发区，这是 XX市 历史上一次性利用外资最大的项目，标志着开发区利用外资达到了一个新水平，成为外向型经济的聚集区。 科学技术取得了重大进步。“十五”期间，开发区已培育发展了 5 家省级以上高新技术企业，结束了开发区没有高新技术企业的历史。高新技术产业产值占开发区规模以上工业企业 总产值的 50%以上。科技合作不断加强，已于黑龙江、北京、上海、陕西、浙江、内蒙古、湖北、江苏及省内部分高校院所建立了合作关系。“十五”期间，开发区承担了两项国家“ 863”产业化项目，拥有一个省级高新技术创业服务中心，开发区科技创新体系正在逐步形成。 各项社会事业全面繁荣和发展。基础教育全面进步，全区小学学龄儿童入学率达到 100%，普及九年义务教育成果更加巩固，两处中学、两处小学成为市级教学规范学校。中XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 21 小学危房改造 14872 平方米。教育资源进一步整合， XX 市 教育学院、师范学校合并到 XX市 大学东昌学院， XX市 医药技工学校划归开发区。建立了疾病预防控制和传染病救治体系，抗击“非典”取得全面胜利。医疗卫生体系不断健全，形成了覆盖城乡的医疗卫生三级网络。人口与计划生育成绩显著，人口自然增长率控制在全市平均水平。环保、民政福利、社会救助等各项社会事业普遍得到发展。 社会民主法制和精神文明建设成效显著。群众性精神文明创建活动广泛开展，城市综合整治力度不断加大，城市环境不断改善，保持共产党员先进性教育活动稳步推进，广大干部群众的民主法制意识普遍增强，社会更加稳定和谐。 第二节 项目选址 该项建设位于 XX 市 经济开 发区华山路 以东 ， XX 市 XX 医院东临，此处基础设施配套条件好 ,空气清新，环境幽雅宜人，有利于病人的康复，适宜建设医疗机构。 第 三 节 建设条件 一、 地理、地形、地下水 该项目所处地段，地形平坦、自然地面绝对标高约XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 22 13.34-15.65 米，地下水位埋深为 3.6 米，应水位标高为21.16-21.28米。 二、地质结构 该项目场址位于鲁西北黄泛平原，土层共分为五层： 1、填土：上部为杂填土，下部为素填土厚 0.7 1.2米。 2、粘土：棕黄 棕红色，可塑，含少量砖和生活垃圾，厚度 0.9 1.2米，承载力 120Kpa。 3、粉土：灰黄色，湿、稍密层厚 0.5 0.9 米，承载力100Kpa。 4、粉砂：褐黄色，锈黄色，湿中密层厚 1.1 1.3 米，承载力 130Kpa。 三、气象 根据 XX市 气象部门提供的资料， XX 市 属暖温大陆性季风气候区，具体气象资料数据如下： 1、风向： 常年主导风向： SSW 冬季主导风向： ENE 夏季主导风向： SSW 2、风速： 最大风速： 33.3m S 冬季平均风速： 3.2m S XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 23 夏季平均风速： 2.8m S 3、气温： 年平均气温： 12.8 极端最高气温： 39.5 极端最低气温： -19.7 4、相对温度： 最冷月平均相对温度： 54% 最热月平均相对湿度： 73% 全年平均相对湿度： 56% 5、降水量 年平均降水量： 600mm 年最大降水量： 723.7mm 日最大降水量： 298.4mm 时最大降水量： 190mm 6、最大积雪厚度： 190mm 7、最大冻土厚度： 44mm 四、交通运输通讯条件 XX市 经济开发区 交通便利，公路四通八达。济 (南 )聊 (城 )高速公路与济青高速公路相连通，从 XX市 1小时可达济南空港， 4 小时可达 青岛海港。京九铁路纵贯南北，邯济铁路、济聊馆高速公路横穿东西，三线相叠，构成“黄金大十字”，XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 24 使 XX市 成为山东省乃至全国重要的交通枢纽之一。 XX市 地理位置极其优越。京九线纵穿我国条东西铁路干线，邯济线与济聊馆高速公路横贯京广、京九、京沪三大南北交通动脉。这一立体交通网络，使 XX市 成为呼南应北、承东接西的山东省第二大交通枢纽。占地 1500 亩的 XX 市 铁路编组站，是京九线上四大新建编组站之一。京九开通后，每天有 22对客车从此经过， 110 列货车在此组编。借助京九铁路和亚欧大陆桥的联接，由 XX市 可南达香港、北至俄 罗斯、西连荷兰鹿特丹，XX 市 从对外开放的“腹地”跃为“前沿”，由“内陆”变为“窗口”。 XX 市 通信、通讯发达。 网通、铁通宽带光缆线路已铺设到各工作区域，全市交换机总容量 100万门，提供 IDD， DDD，ISDN、等服务，移动电话已达到了无缝隙覆盖。 互联网：中国电信、中国网通、中国铁通均在江北汽车XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 25 城内开展了 ADSL、光纤宽带等互联网业务。实现了交换程控化、传输数字化、网络立体化的现代化电信网络。 XX 市 有多家宽带运营商，已与世界上 100 多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话及铺设光缆专线等 服务。“ XX市 信息港”、“ XX市 政务网”是中国公众多媒体信息网的一部分，它与国外信息网相连，实现了与世界资源共享。XX 市 史志办正在建设中的地情资料库，将通过因特网为各方查阅地情史料提供快捷方便的服务。 五、公用工程条件 XX市 供水、供热、供气、治污等市政建设取得重大进展，城市功能有了质的提高，城市管理不断加强，城乡面貌明显改观，水利、交通、能源、道路等基础设施建设正在逐步加强。 1.供水： 项目区内水质达国家一类用水标准，日供水 10万吨，压力 0.35 兆帕。 供水水源为 XX 市 自来水公司，供水普及率将达到 100%。 根据 XX市 总体规划，沿规划主干道敷设给水主管，进入规划区内部，配给水管采用环状与枝状相结合的供水形式，以确保用水的安全性和可行性。 XX 市 经济开发区水利资源年可利用总量为 2.1492 亿m3。其中，过境流量 1.74 亿 m3 。蓄水量 2100 万 m3，引水 792 万 m3，地下水 3000 万 m3（不含地热水）。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 26 2.排水： XX 市 区污水处理设施：污水处理厂一处，日处理污水 5万吨，在建的二期工程完工后，可日处理污水 10万吨。 排水系统采用雨水、污水管道分流排放，排水管道 20公里。排水管网直径为变径 600cm、 800cm。 污水排水条件：污水治理达到国家一级标准时，可直接排放到饮用水源；污水治理达到国家二级标准时，可直接排放到河流；污水治理达到国家三级标准时，可直接排放到 XX 市 污水处理厂。 3、供电 XX 市 是山东省重要的能源基地，现有发电厂两个，发电能力达到 500万千瓦；其中 4 60 万千瓦的山东中华 XX市 发电厂是我国东部地区最大的能源基地之一，属于双回路电力网络，全电缆系统和先进的电力管理提供稳定可靠的电力供应。 开发区内有变电站 3 座，正在建设的 2 个，其中 110千伏变电站 4 座， 35 千伏变电站 1 座，主变总容量达 45万千伏安， 10 千伏线路 100 公里，供电区域面积 70 平方公里。开发区负责将 10KV 线路配套至厂区边缘，满足供应。 六、工程地质条件 1、工程地质 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 27 该项目场址位于黄河冲积平原，土壤类型为亚沙土。地层为第四纪全新统黄河冲击层，第四系沉积较厚。该项目未做详细地质勘察，项目承办单位未提供地质资料，但据承办单位介绍，本项目区址内地质情况可以满足多层建筑要求。建议项目单位尽快组织对建设场地进行详细的地质勘探，提出工程地质报告，为工程设计提供依据。 2、地震设防烈度 根据建设部建抗（ 1993） 13 号关于 执行“中国地震烈度区划图（ 1990）”有关规定的通知和省建抗（ 1993） 44号关于抗震设防烈度有关规定的通知，据建筑抗震高计规范（ GB50011-2001），设防烈度要求为 8 度。 XX市 XX医院病房楼、门诊楼建设项目 可行性研究报告 28 第五章 设计方案 第一节 设计依据 1、经 XX市 开发区 建设局批准的该项目总体规划图； 2、经 XX市 开发区 建设局批准的建设方案； 3、现行国家有关建筑设计规范、规程、规定。