焦作多尔克司示范牧场防洪预案.doc

焦作多尔克司示范乳业有限公司2万头奶牛示范牧场防 洪 预 案焦作多尔克司示范乳业有限公司24目 录1、概述11.1牧场概况11.2建设地点及环境特征41.3 编写依据42、黄河洪水组成及不同洪水水位表现62.1气象特征62.2洪水组成62.3设计洪水72.4 设计洪水位102.5不同洪水时牧场洪水水位103、度汛组织措施123.1 成立防汛指挥组织机构123.2各职能组人员及职责133.3确立汛情联络体系153.4 防汛物资准备154、迁安及清障措施174.1 人畜及设备的迁移安置174.2 行洪障碍拆除174.3 串沟堵复抢险174.4 报警信号分级184.5 撤退路线及措施194.6 安全自救195、交通205.1交通工具的安排。205.2交通组织与指挥206、后勤保障216.1 生活保障216.2 治安保障216.3 医疗保障217、人畜返迁与牧场重建227.1退洪措施227.2防疫措施227.3 场区及生产线建设228、环境建设238.1污水处理238.2建筑新结构231、概述1.1牧场概况焦作多尔克司示范乳业有限公司2万头奶牛饲养园区，位于河南省焦作市武陟县北郭乡黄河滩区，占地面积2400余亩。项目合作方来自瑞典、以色列、美国、意大利、澳大利亚等国，该项目同时是利乐拉伐集团2008-2012年全球样板示范牧场。牧场整体工程分两期完成，一期工程占地1300亩，主体工程分为：钢结构牛舍9栋、挤奶中心2栋、办公楼1栋、生物有机肥厂1座、青储库2栋、干草棚4栋、精料库及配料中心1栋。二期工程占地1100亩，总体布置与一期相同。钢结构牛舍均为通透式单层门式钢架结构，具体规格如下：2栋跨度为27m，总长度294m，建筑面积为7938；2栋跨度为27m，总长度234m建筑面积为6318；2栋跨度为18m，总长度294m，建筑面积为5292；3栋跨度为18m，总长度234m，建筑面积为4212；柱距均为 6m，檐高 4.5m，建筑物耐火等级为二级；屋面防水等级为3级；建筑物主体结构使用年限为30年，围护结构使用年限为15年；抗震设防烈度8度。屋面板为单层彩钢单板屋面（厚0.45mm），屋面及墙面做法参图集压型钢板，夹芯板屋面及墙体建筑构造01J9251；屋面外层板搭接宽度200mm，搭接处涂两道封胶，位置分别距相互搭接的两块板边缘10mm。屋面排水形式为自由排水。办公楼1栋，为框架+砖混结构（部分框架），建筑总面积3122。青储库2栋，为片石混凝土结构，单体面积9600干草棚4栋，为通透式轻钢结构，每栋长120m，跨度15m，檐高6m，总容积5200m3，穹顶钢屋面。详见附图：DRex牧场平面布置图1.2建设地点及环境特征该项目位于河南省焦作市武陟县北郭乡黄河滩区， 地处暖温带，属大陆性季风气候，四季变化明显，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季干冷少雪。焦作黄河河段位于黄河中下游结合部，流经孟州、温县、武陟三县市，境内河道长98公里，黄河大堤长595公里，温孟滩防护堤长40公里，上首距小浪底水库仅32公里，也是调水调沙受影响最早、最严重的河段。自小浪底水库2002年开始调水调沙试验至今，黄河焦作河段出现明显变化：河床主槽冲刷，过流能力增加，同流量水位降低；河槽严重下切导致靠河工程抗冲刷能力降低，河道工程出险几率加大。1.3 编写依据为在黄河发生大洪水时洪水能安全下泄，保障黄河河道安全，使我牧场防洪工作做到指挥有据，调度有序，责任明确，措施到位，切实保障牧场人畜生命及财产安全，尽量减轻洪水造成的损失，结合我牧场实际情况，我公司特编制该防汛方案。方案编制依据如下：1、防洪标准（GB56201-94）2、中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令 第七十四号）3、中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令第八十八号）4、中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布实施）5、河道管理范围内建设项目管理的有关规定（水利部 国家计委 水政19927号颁发）6、黄河流流域河道管理范围内建设项目管理实施办法（1993年11月29日，黄委会黄水政199335号颁发）7、河南省黄河河道管理办法（1992年8月3日河南省人民政府豫政199264号）8、河南省黄河工程管理条例（1994年4月28日河南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）9、河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）（2004年7月28日）10、黄河下游跨河穿堤管线管理办法（1998年4月27日） 2、黄河洪水组成及不同洪水水位表现2.1气象特征该项目地处暖温带，属大陆性季风气候，四季变化明显，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季干冷少雪；常年主导风向为东北风和西南风；年平均气温14.2,历史最高气温43.3,最低气温-15.9。光照充足，雨量充沛，无霜期240天。降雨量随时空变化较大,年平均降水量为620.2mm,最大为1014.3mm,最小为281.5mm; 日最大降雨量258.5mm。降雨多集中在七、八、九月份，约占全年降水量的70%以上，往往造成洪涝灾害；而冬春少雨，易出现干旱；最大降雪量为634毫米，积雪厚度150290毫米。空气质量优，每年有260天以上达到国家一级空气质量标准。年际湿度范围在6164之间，平均相对湿度62。年平均日照小时数为2271.12539.1小时，6月份太阳辐射量最多，57月份次之；12月份最短；大气压力：冬季101.76KPa、夏季99.60KPa。冰冻期：12月2月。场地土层标准冻结深度为0.31米。冬季室外平均风速： 2.7m/s。2.2洪水组成据多年资料统计分析，黄河水系洪水均发生在6月到10月，大洪水和特大洪水焦作地区发生在7月中旬至8月中旬。黄河下游的大洪水和特大洪水，主要来自中游河口镇以下的三大地区，上游洪水组成基流。按其组成情况，可分为以下三种类型：三门峡以上河口镇至龙门区间（简称龙河）和龙门至三门峡区间（简称龙三间）洪水常常相遭遇，洪水主要是由西南东北向切变线带地低涡天气系统产生的暴雨所形成，其特点是洪峰高、洪量大，含沙量也大，对黄河下游防洪威胁严重。这类洪水称为“上大洪水”，如1933年和1843年洪水。三门峡至花园口区间（简称）来水为主的洪水，包括伊洛河、沁河两大支流的汇入，主要是由南北向切线加大低涡或台风间接影响而产生的暴雨所形成，其特点是洪水涨势猛、洪峰高、洪量集中、含沙最不大、洪水预见期短等，对黄河下游防洪威胁最为严重。这类洪水称为“下大洪水”，如1954年、1958年、1982年洪水等。三门峡以上和三门峡以下共同来水形成的洪水，由东西向切线带低涡所形成，其特点是洪峰较低、历时较长。这类洪水成为“上下较大型洪水”，如1964年洪水，由于暴雨的天气成因和传播时间影响，不能形成下游特大洪水。 从气象成因、历史和实测洪水组成分析，只有“上下洪水”和“下大洪水”可以形成黄河下游的特大洪水，但两者并不相遇。小浪底水库修建后，能有效控制的是“上大洪水”，但对于“下大洪水”，仍不能有效控制，“下大洪水”对黄河下游防洪仍然构成严重的威胁。2.3设计洪水黄河自1919年就开始设站观测。解放前测站较少，解放后，在干流各河段及较大支流上都设有水文观测站，雨量站更是遍及全流域，基本上能控制黄河各河段的水情和雨情。与该河段黄河洪水有关的水文测站有黄河干流的小浪底、三门峡（潼关）等，这些水文测站均为黄河干支流的一等水文站，测验精度较高，其实测水文资料均经过黄委会和各省有关单位的系统整编和多次复核审查。其精度可以满足河段洪水分析计算的要求。由于黄河流域面积大，上中下各区的气候特性和暴雨特性各不相同，故各区所发生的洪水一般并不同时相遇。从小浪底水库建库以前的实测和调查资料统计分析，下游的大洪水均都是以中游地区来谁为主所造成的。以花园口为例，花园口站大于8000m3/s的洪峰流量，兰州站相应来水流量一般仅20003000m3/s，组成花园口洪水的部分基流。花园口站各类较大洪水的峰量组成见下表2-1。表2-1 花园口各类较大洪水峰、量组成表洪水组成洪水发生年份花园口三门峡三花间三门峡占花园口比重（%）洪峰洪量12天洪峰洪峰流量相应洪水流量12天洪量洪峰流量相应洪水流量12天洪量洪峰流量12天洪量三门峡以上来水为主，三花间位相应洪水184333000136.036000119.0220017.093.387.50193320400100.5220091.9019008.6090.791.40三花间来水为主，三门峡以上为相应洪水176132000120.0600050.02600070.018.841.7019541500076.98446036.121054040.8629.7346.9219582230088.85652050.791578038.0629.2457.1619821530065.25471028.011059037.2430.7837.30三门峡与三花间同时发生洪水19571300066.30570043.10730023.2043.865.0备注相应洪水流量系指组成花园口洪峰流量的相应来水流量，1761年和1843年洪水系调查推算值。注：洪峰流量单位m3/s;洪量单位108m3/s。从表中可以看出，以三门峡以上来水为主的洪水，三门峡洪峰流量占花园口的90%以上，12天洪水流量占花园的85%以上。以三花区间水为主的洪水，三门峡洪峰流量占花园口的20%30%,12天洪水流量占花园口的4060%。从表中还可以看出，以三门峡以上来水为主的“上大洪水”和以三花区间来水为主的“下大洪水”一般不相遭遇。小浪底水库建成后，进入黄河下游的洪水经过三门峡、小浪底、陆浑、故县四座水库的联合调度。按照干支流各水库的防洪运用方式，对各级典型洪水进行防洪调度计算，各级洪水沿程流最见表2-2。从该表中可以看出，花园口22000m3/s设防流量相应的重视期接近千年一遇。表2-2 小浪底水库运用后黄河下游各级洪水流量表 单位m3/s 洪水重现期断面名称 30年100年300年1000年设防流量花园口1310015700196002260022000柳园口1170015120188002190021800夹河滩1120015070181002100021500石头庄1110014900180002070021200高村1100014400175502030020000跨黄工程处洪水来源主要为三门峡水库、小浪底水库所控制的洪水，其特点是峰高量大、含沙量高，三门峡水库、小浪底水库对此类洪水的调控作用较大，防洪压力相对较轻。因此，跨黄工程的设计洪水仅参考此洪水。根据十五可研，相应花园口洪水为22000m3/s。温孟滩区临黄防护堤级别依据堤防工程设计规范确定为乡村1级，防护堤防御标准为防御黄河当堤流量21500m3/s。2.4 设计洪水位根据十五可研，小浪底建成后，黄河下游河道演变先冲刷达到最低，然后逐渐回淤。水位的变化是由高降低，然后再由低升高的过程。温孟滩区临黄防护堤设计标准为防御黄河当地流量21500m3/s，设计洪水重现期在小浪底建库前约4年一遇，建库后100年一遇。遵照该设计标准，推求出跨黄工程断面2000年10000m3/s洪水相应设防水位为111.24m；根据河南省黄（沁）河防洪预案推求出跨黄工程断面2006年21500m3/s洪水设防水位为112.24m。小浪底水库建成后，黄河下游河道演变先冲刷达到最低，然后逐渐回淤，水位的变化是由高到低，然后由低升高的过程，同时，考虑到自1998年以来，黄河下游大规模防洪工程建设均采用2000年水平设计洪水位1.39m，为工程安全起见，仍采用2000年水平设计洪水位作为本项目建设的依据。2.5不同洪水时牧场洪水水位该牧场处于北郭乡黄河滩区，相应黄河堤防桩号59+000。牧场所在滩区地面平坦宽阔，地面高度97.398.1m，老滩唇高程100.3m。根据2008年黄河河道排洪能力分析，黄河小浪底出现3500m3/s及以上洪水时，牧场水位详见：黄河花园口站（小浪底站）不同级洪水时水位推算统计表。黄河花园口站（小浪底站）不同级洪水时水位推算统计表位置4000 (3500)50006000 (5000)8000（7000）10000 (9000)12000150002000059+000高程99.5499.9100.26100.64100.91101.11101.41101.78由于黄河实施了调水调沙工作，河槽受洪水冲刷后河槽增深，排洪能力增大，5000 m3/s洪水时洪水不会漫滩行洪，但是此级洪水时要做好串沟的堵复及低滩唇的加高抢险工作。3、度汛组织措施为确保黄河行洪安全，我们牢固树立“黄河防汛无小事”的指导思想和与水和谐的原则，坚持抓好河道清障和防汛迁安工作。针对黄河河道行洪安全，结合所在黄河河道实际，制定切实可行的河道清障措施和迁安方案，确保大洪水时河道畅通无阻，又要保证人畜安全。3.1 成立防汛指挥组织机构为确保汛期安全，我部将成立牧场防汛指挥部。防汛指挥部由集团公司 、事业部组成。同时，设立防汛安全办公室，负责大洪水时河道清障和人畜迁移安置工作。指挥部成员及职责：严格贯彻执行武陟县防汛抗旱指挥部有关黄河滩区蓄滞洪的指令，根据黄河水情发展，按照方案规定，及时进行决策调度。姓 名单 位职 务联系方式戴士伟乳业公司指挥贵平乳业公司副指挥挥长：全面负责场区防汛方案的制定、组织及协调工作，负责物资保障组、后勤保障及宣传报道组工作。并按照武陟县防汛指挥部的命令，在要求期限内完成场区设施的搬迁和人畜的迁安工作。避免设备被洪水冲失和人畜伤亡，把损失降低到最低限度。并负有参加黄河防汛抢险的一切义务。副指挥长：协助指挥长工作，主要负责各种防汛物资的筹备工作，分管防汛抢险小组、设备撤离小组、河道监测组及信息组工作。3.2各职能组人员及职责3.2.1撤离小组及成员：姓 名职 务联系方式郭伟东行政中心经义萍综管部 鑫行政专责：根据防汛指挥部的指令，负责汛期人畜及物资设备的疏散撤离工作。3.2.2河道清障小组成员：姓 名职 务联系方式赵志强工程处喜明工程负责责：了解河势、水情，协助河务部门进行滩区查勘，负责组织河道清障及演练工作的实施。完成指挥部领导临时交办的任务。3.2.3后勤保障及宣传报道组姓 名职 务联系方式何 丹企划专 燕行政专东升行政专责：负责洪水期间有关汛情报道，负责迁安期间后勤保障工作；负责人畜安全和设备的安全保卫工作；完成防汛抢险期间工程防汛指挥部领导临时交办的任务。3.2.4河道巡查及防汛抢险组姓 名职 务联系方式马爱琴生产主志安生产主 亮生产人责：负责工程区域内的水位观测、河势观测、滩岸坍塌、险情监测、险情抢护、漫滩情况观测及整理汇总工作。完成防汛抢险期间指挥部领导临时交办的任务。3.2.5信息组姓 名职 务联系方式范观月生产助俊峰行政专责：负责与河务部门、气象部门联系，了解水情及天气情况，发布汛情、天气预报工作。完成防汛期间指挥部领导临时交办的任务。3.3确立汛情联络体系为确保汛期信息通畅，我部将建立防汛联络体系，负责与河道主管部门、小浪底水库、黄委会防汛办等单位保持水情联系，汛期实行24小时值班，及时掌握汛情信息，一旦发生较大汛情信息，立即启动应急措施。黄河河务部门联系电话：焦作市黄河河务局武陟第二黄河河务局水利局联系电话：焦作市水利局武陟县水利4 防汛物资准备 防汛物资准备是保证防汛抢险及度汛安全的必要条件。为确保防洪工程安全，确定贮备防汛物资设备数量及管理方法如下：3.4.1根据承担的施工任务，我部准备一定数量的防汛物资设备，以备调用。3.4.2 每年5月31日前完成防汛物资准备工作。3.4.3 对防汛物资器材实行专人管理，定点存放，统一登记造册。3.4.4 防汛器材及设备主要用于防汛抢险工作，当需进行防汛抢险时，可迅速动用防汛物资设备投入抢险。抢险工作结束后，将防汛物资回收清点，对消耗的物资进行补充，损坏的设备进行维修。3.4.5当接到武陟县防汛指挥部迁安通知后，应立即按照武陟县2008年黄河滩区蓄滞洪运用预案调用抢险设备在规定时间内进行生产设备和人畜的安全转移。防汛物资及设备储备表序 号物资名称单 位数 量1编制袋条100002麻 袋条30003帐 篷套304彩条布平方50005救生衣件3006橡皮艇艘207照明器材套308铁 锹把5009汽 车辆2010挖掘机台511装载机台312发电机台54、迁安及清障措施4.1 人畜及设备的迁移安置当接到武陟县防指滩区运用警报后，撤离小组要立即组织全体职员进行人畜和设备的撤离。撤离原则：先人畜，后设备。撤离路线：从主干道撤离到临时划定的安全地区。撤离时间：从接到武陟县防汛指挥部通知后10小时内，将全部人畜及生产设备撤离到安全地区。撤离时注意事项：要及时和武陟县人民政府联系，在当地政府的支持下，完成全部撤离任务。4.2 行洪障碍拆除人畜及设备迁出后，牛舍、办公楼、青储库等高大建筑对黄河洪水下泄十分不利。在确保人畜及设备完全撤离后，要组织人员及机械设备对其进行拆除，能运出的要快速运出河道，不能运出的要分散存放，不要集中堆放。4.3 串沟堵复抢险串沟堵复抢险主要指低滩唇和串沟口的堵复。需要配备的设备有装载机、编织袋等设备与工具料物，土料就地取材但不能扰动老河槽的高滩，该工作由抢险组在接到漫滩水情5小时内完成。4.4 报警信号分级以小浪底实测或预报水情为主要依据，考虑伊洛河洪水，预估来洪流量。按照小浪底流量5000、6000、8000、10000及10000m3/s以上洪水为依据，设置警戒、待命、行动三个报警信号。4.4.1当小浪底发生5000 m3/s流量级洪水时，发布“警戒”信号。所有场区工作人员要充分做好迁移安置准备，河道巡查组做好河道巡查工作，发现险情及时通知抢护；抢险组调整队伍和抢险机械集中待命。接到险情通知后携带抢险工具、物料赶赴出险现场投入抢险。4.4.2当小浪底发生6000 m3/s流量级洪水时，发布“待命”信号。部分低滩已出现漫滩，抢险组在做好抢险工作后要维修机械，做好迁移安置准备。河道巡查组继续做好河道巡查工作，如遇特殊情况及时返回参加救护工作。4.4.3当小浪底发生8000 m3/s流量级洪水时，发布“行动”信号。此洪水经过场区所在滩区时大部分滩区已出现漫滩，撤离组在接到行动信号时立即组织全体职员按照“先人畜、后设备”的原则进行迁移安置。后勤组做好人畜食宿、卫生防疫等安全保障工作，同时做好生产设备在运输过程中的安全保卫工作。清障组做好场区阻水建筑的拆除准备。4.4.4当小浪底发生10000及10000 m3/s以上流量级洪水时，牧场场区将全部被淹没。后勤保障组要做好场区的全面检查，对未搬迁的设备继续做好安全保护工作，同时通知迁安组继续做好设备的迁移工作，把损失降至最低。在确保人畜和设备安全撤离后，清障组开始对场区阻水建筑进行拆除，包括办公楼、青储库等高大建筑，确保河道畅通，洪水安全下泄。4.5 撤退路线及措施为保证牧场人畜及设备有组织、有计划撤退必须严格按牧场防汛指挥部规定的迁安路线，结合地方防汛部门、交通部门有序地进行撤退。撤退方式为“分散撤退、集中安置”。目前可供迁移的路线有3条：1、场区北大门直通城子村入滩道路上黄河大堤；2、场区东大门直通东安村入滩道路上黄河大堤；3、场区南大门直上滩区中心大道，可通过余会、解封、涧沟等入滩道路通往黄河大堤。4、通过黄河大堤和乡间防汛道路经沁河二桥转移到确定的安全地点。4.6 安全自救六月份以前牧场防汛指挥部要准备一定数量的救生衣、船只、照明设备等漂浮救护工具，以备撤离不及的人员自救使用。 5、交通5.1交通工具的安排。所有人畜及设备的撤退都必须在场区防汛指挥部撤退小组的指挥下有序撤退。撤退前要对所有运输车辆进行编号，撤退人员进行编组，并将撤退信号、路线、安置地点等信息事先通知各小组负责人，务必做到有秩序地安全转移。5.2交通组织与指挥撤退、转移、安置地等事宜事先与地方政府及交通部门协调，所经道路、桥梁时要服从交通疏导、指挥，不得堵塞交通，达到安全撤退的目的。6、后勤保障6.1 生活保障牧场共需安置职员100人，按40天计划，需要粮食4t（每人每天1kg），食用油0.2t（每人每天0.05 kg），生活用煤2t（每人每天0.5 kg）。粮食、食用油供应由县粮食总公司牵头，组织储备和调度，生活用煤由牧场防汛指挥部负责储备和调度，保证应急供