生产经营单位安全生产管理内容.ppt

第二章生产经营单位安全生产管理内容 目录 安全生产管理的基本内容 建立健全安全生产管理组织 制定和落实安全生产规章制度 安全生产信息管理与台账建设 事故的调查与处理 2 1安全生产管理的基本内容 安全生产管理 管理的对象范畴 管理的制度与方法范畴 预防性管理 事后性管理 对人员的管理 对设备的管理 对环境的管理 对过程的管理 对事故的管理 工伤保险理赔 管理体系 规章制度 管理方法 2 2建立健全安全生产管理组织 基本要求 生产安全管理的要求 纵向到底 横向到边 全员参与 全过程管理并互相保证 合理的组织结构除矿山 建筑施工和危险物品的生产 经营 储存单位外 按 安全生产法 要求 从业人员在三百人以上的生产经营单位 应当设置安全生产管理机构或配备专职的安全生产管理人员 三百人以下的 应当配备专职或兼职的安全生产管理人员 明确界定责任和权利 人员选择与配备 制定并落实规章制度 信息沟通 与外界协调 需特别要求的 集体 私营 个体等生产经营单位 包括某些外资企业 主要是建立安全组织机构 或者配备相应的安全生产管理人员 矿山 建筑施工和危险物品的生产 经营 储存单位除执行 安全生产法 外 还必须执行专门的法规 如 矿山安全法 民用爆炸物品管理条例 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国建筑法 等等 2 3制定 落实安全生产管理规章制度 安全生产管理制度安全操作规程安全生产责任制 2 3 1安全生产管理制度 综合安全生产管理制度安全技术管理制度职业卫生管理制度其它有关管理制度P26 27 2 3 2安全操作规程 2 3 3安全生产责任制的建立与落实 安全生产责任制的概念制订程序制订原则 2 3 3安全生产责任制的建立与落实 安全生产责任制 是根据 管生产必须管安全 谁主管谁负责 的原则 对生产经营单位各级领导 部门 各类人员所规定的对安全生产应负的责任的制度 2 3 3安全生产责任制的建立与落实 制定程序制订原则 P28安全生产责任制的落实 P30 发现问题 某天 厂综合检查组对全厂进行安全检查 发现某生产岗位的 设备运行情况记录表 中有后两天的设备运行情况记录 2 3 4安全生产检查制度 安全生产检查方法分类安全生产检查内容安全生产检查程序与检查表 2 3 4 1安全生产检查方法分类 定期性检查经常性检查季节性检查专业性检查综合性检查隐患整改的跟踪检查 2 3 4 2安全生产检查内容 查物的状况是否安全查人的行为是否安全 包括查思想 查安全生产管理是否完善 人员疏散的安全检查 消防器材检查 消防器材要完好 有效 灭火器要有足够的压力 外观应保持完好 每年由有关部门检验一次 并在检验合格后贴上标签 消火栓内要有完好的水带 水枪 水带应按要求卷好 消防器材不能被圈占 遮挡 灭火器应该放置在显著位置 消火栓上应该有标志注明 查人 人的安全状态违章操作违章指挥违反安全生产管理制度 查思想 情绪低落的原因暴躁的原因 查安全生产管理 机构人员建设法规标准管理责任制 制度 规程培训教育风险管理生产设施管理作业安全管理事故与应急管理检查与整改等 服装生产安全事故案例 案例11991年5月30日凌晨 广东省东莞市石排镇田边管理区盆岭村个体户 挂名集体 王某一 王某二两对夫妇办的兴业制衣厂 来料加工企业 发生特大火灾 全厂付之一炬 造成72人死亡 47人受伤 事故经过 1989年期间 王某两对夫妇自筹资金建成一幢四层楼的厂房 同年11月以王某二之名签领营业执照开办石排镇兴业制衣厂 并与香港三裕公司签订来料加工协议 生产塑料雨衣 此后 在招收工人 生产 管理等方面都由王某一负责 投产后 生产车间 仓库 工人宿舍同在一幢楼 原料 成品 废料 易燃物品胡乱放置 事故经过 5月20日 加班工人梁某吸烟后扔下烟头引燃易燃物 当日凌晨4时20分左右 厂一楼突然起火 存放在楼层的大量生产原料PVC塑料布和成品雨衣7万多件着火 火势迅速蔓延并封住了这幢四层楼厂房的惟一出口 楼内既无防火栓 灭火器等起码消防器材 亦无防火疏散通道和紧急出口 还将很多门 窗都用铁条焊死 事故经过 造成工人扑火无力 逃避无门 浓烟烈火沿着楼梯和电梯井筒道大量窜入三 四层楼的工人宿舍 当时许多工人正在该楼内熟睡 没等醒来或还不知这里发生什么事情 就被熏死或烧死 最终造成64人直接熏死烧死 55人从窗口跳楼逃生 逃生人员中 两人当场摔死 6人摔伤 烧伤过重 抢救无效死亡 共计造成72人死亡 84m2的厂房烧毁 事故原因 直接原因 1 物的不安全状态a 三合一 生产车间 仓库 工人宿舍同在一幢楼 b 原料 成品 废料 易燃物品胡乱放置 C 楼内无防火栓 灭火器等起码消防器材 d 无防火疏散通道和紧急出口 很多门 窗被铁条焊死 2 人的不安全行动a 在有很多易燃物的工作场所 加班工人梁某吸烟并乱扔烟头 b 紧急情况下跳楼逃生时方式不对 间接原因 1 王某一 上述直接原因都是由于王某一不重视安全生产 安全管理混乱造成的 2 石排镇 田边管理区 该镇 该管理区很多 三资 三来一补 企业都存在安全管理混乱的现象 安全管理机构没有或不健全 厂房设计 建设及投产时未经安全主管理部门审验 布局不合理 安全设施不齐全 没有严格的安全生产措施和规章制度 违反操作规程的现象普遍 工作场所事故隐患较多 说明安全生产监督管理很不到位 思考 从通道摆放货物查出什么问题 从生产岗位晾衣服查出什么问题 2 3 4 3安全生产检查程序与检查表 安全生产检查程序安全检查表的编制 安全生产检查程序 成立安全检查组 确定检查对象及内容 总结分析 制定整改措施 编制安全检查表 实施具体检查 P35 36 安全检查表的编制 安全检查表的类型安全检查表的形式P38 39 2 3 5安全操作规程与标准化作业 安全操作规程标准化作业制度的建立与落实安全生产班组建设 2 3 5 1安全操作规程 安全操作规程的作用 略 安全操作规程的内容 必须的操作步骤 禁止的操作步骤 操作方法 操作过程中的注意事项 正确使用个人防护用品要求 出现异常时的应急措施 作业结束时的现场清理等 2008年3月13日15时30分左右 在黄埔区荔联街宏康东筑小区东侧的通道上 一台加长大卡车将 圆形塑料击发帽 玩具手枪火药纸 每片炸药量9 71毫克 炸药量共860公斤 转卸到另一台大卡车的过程中发生爆炸并引起火灾 事故造成8人死亡 36人受伤 其中2人重伤 爆炸波汲范围以中心点向东150米 向西50米 向南120米 向北60米 爆炸将附近商铺 住宅楼引燃 爆炸的气浪冲击周边的住宅楼 商铺及东联小学 有20多名小学生受伤 经现场勘察评估 受损面积达150000多平方米 其中黄埔区爆炸波及范围房屋257幢 面积近120000平方米 受爆炸影响损坏的房屋共44幢房屋 总建筑面积约73000平方米 萝岗区受损物业面积约82000平方米 给人民群众生命财产造成了重大损失 2 4事故的调查处理 按 生产经营单位事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 和有关国家标准进行 2 5安全生产信息管理与安全生产台账管理 安全生产信息安全生产信息管理安全生产管理台账建设 2 5 1安全生产信息 1 安全生产信息的特点 价值性 滞后性 时效性 2 5 1安全生产信息 2 安全生产信息的来源 P46 2 5 1安全生产信息 3 安全生产信息的分类 4类 描述性安全生产信息 概率型安全生产信息 解释型安全生产信息 宣传型安全生产信息P46 2 5 2安全生产信息管理 1 生产经营单位安全生产信息管理的目的 根据安全生产信息管理能量 利用安全生产信息 做好现场督查工作 利用安全生产信息建立 事故预测 管