浅析地缘经济学.pdfVIP

2 0 0 4年 3月 总第 7 5期 外交学院学报 J o u r n a l o f C h i n a F o r e i g n A f f a i Un i v e i t y Ma r 2 0 04 No 7 5 浅析地缘经济学 韩银安 外交学院 北京 1 0 0 0 3 7 摘要 从地理学的角度研究 探讨地理因素是怎样在不断变化的国际关系中发挥作用 越来越引起有关学者和政治 家的普遍关注 继 1 9世纪末 2 0世纪初地缘政治学产生与发展之后 新世纪之交在西方发达国家诞生了地缘经济学 广 大发展中国家为了维护自身国家利益的需要 也必须充分分析 研究地缘经济学 本文对地缘经济学的产生 地缘经济学 的概念 以及研究 内容 和学科性质进行 了初 步的研 究与探讨 关键词 地缘经济学 地缘政治 地缘经济 中图分类号 F 0 6 1 5 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 3 3 3 8 6 2 0 0 4 0 1 0 0 7 0 0 6 一 地缘经济学的兴起 冷战结束 地缘政治的两极格局发生了重大 变化 纯粹为争夺生存空间而进行 的领土扩张观 念 日趋过时 一种以经济利益和经济关系取代政 治关系与军事对抗的态势不断发展 用美国加州 大学 国际关系研究中心 主任罗斯克兰思的话说 就是 在资本 劳动力与信息处于流动并上升为 主导地位的经济中 土地至上观无立足之地 发 达国家更愿去开拓世界市场而不是攫取领土 世界各 国由军事对抗转 向 经济战 的争夺 预示着衡量一个 国家实力 的标 准不再 主要是 国 土疆域 的大小 而是综合 国力 是其经济在世界 市场上 占有 的份额 以及在 国际分 工与协作 中所 处的地位 国家的对外影响力或控制力转而可以 通过经济行 为或经济手段 向国外延伸 和运作来 实现 经济因素和经济外交在国际关系中的地位 显著提高 有学者预示 冷战后时代 在西方兴起的从 经济地位和经济关 系角度去认识 和处理国际关 系的新学科 就被称为地缘经济学 它主要是以 地理要素为基础 从地缘关系出发 探索如何通 过运用经济手段来 实现国家利益 以及对 国际关 系的影响 该理论的主要代表人物爱德华 卢特 沃克 E d w a r d N L u t t w a k 他在海湾战争之前的 一 次美 国国会听证会上第一次提 出了地缘经济 学的理论 卢特沃克在所著的 危机中的美国之 梦 如何阻止美 国变成一个第三世界国家和如何 赢得工业霸权的地缘经济争夺 中谈到 国与 国之间的经济利益 世界资源和世界 市场成为国家之间争夺的焦点 地缘政治角逐正 逐渐让位于地缘经济角逐 2 1 西方的经济 生态政治学者也普遍认为 冷 战后时期 发展 是国际关系中突出和活跃的主 题 而且与发展有密切关系的环境问题和经济因 素引起 了国际社会 的普遍关注 1 9 9 2年 6月在联 合 国的倡议下 在巴西里约热内卢举行的全球环 收稿 日期 2 0 0 3 0 6 2 6 作者简介 韩银 安 1 9 7 2一 男 河北人 外交学院研 究生部助理研 究员 一 7 0 维普资讯 第 1 期 韩银安 浅析地缘经济学 境与发展大会通过的 环境与发展宣 言 又称 地球宪章 正是体现经济 生态政治学兴起的 历史性重要文件 而经济 生态经济学也为地缘 经济学的出现准备 了条件 地缘经济是经济 生 态经济学 的发展b 1 显然 从地缘环境 出发 国际经济理论开始 介入外交决策过程 国家经济利益上升到国家安 全的高度来思考 综合 国力竞争在国际竞争 中居 于首要地位 综合 国力的强弱将直接决定该国在 未来世界新格局 中的地位 继 1 9世纪末 2 0世纪 初地缘政治学产生与发展之后 新世纪之交诞生 了地缘经济学 4 1 2 1 世纪将是 经济第一 的 世纪 各国谋求经济利益的需要将优先于政治 军事和意识形态方面的考虑 世界舞 台上的重头 戏 由 军事争霸 转向 经济角逐 经济振兴成为 各 国综合 国力竞赛的主战场 f 5 I 竞相增强本国 综合国力的竞争将成为当今世界各国发展的主 要任务 是国家实力的综合指标体现 地缘经济 的作用将会在增强各 国综合 国力的竞争 中显露 出来 新的竞争规则 新的国际关系和世界经济 竞争新秩序将重新界定 地缘经济学 由此也将得 到长足发展 二 地缘经济学产生的原 因分析 1 地缘经济学是地缘政 治学发展 到一定历 史阶段的产物 英文中地缘经济学 G e o e c 0 n o l T l i c s 与地缘 政治学 G e o p o l i t i c s 有着共同的前缀 土地 G e o 一 我们不妨称之为 地缘 地理缘故 地 理缘起 地理缘 由等因果关系和区位边际关系的 总称 6 1 即从地理学的角度研究 探讨地理因素 是怎样在不断变化的国际关系中发挥作用的 地缘政治学 G e o p o l i t i c s 产生于 1 9世纪后 期 最早 出现在 1 9 1 6年瑞典政治家基伦 R u d o l f K j e l l e n 所著的 生存形态的国家 一书 后来因 被德 国法西斯主义侵略扩张所利用 长期遭到世 界人们的排斥 否定 非议与冷落 直到 2 0世纪 六七十年代 随着世界形势的变化 地缘政治学 又重新在学术界 出现 特别是 8 0年代以后 基辛 格 布热津斯基等外交家在其言论与文章 中经常 使用 对地缘政治学新发展起到了极大的推动作 用 n 1 现如今各国的不少外交家 政治家 军事 家 战略家以及政府要员也运用地缘政治学的原 理 分析方法 分析全球政治形势 各 国政治战 略 外交政策等 使其为 国家利益服务 随着地缘政治学的深入发展 即便是地缘政 治方面的斗争 首先针对的也是那些具有战略和 经济价值的地区 新的历史时期 区域经济合作 逐渐加深 经济竞争不断加剧 地缘经济学的研 究开始浮出水面 地缘经济具有 了促进地缘政治 的作用 并呈现出地缘经济超越地缘政治的发展 态势 从地缘政治学 向地缘经济学的发展 有人 称之为 后地缘政治经济学 f3 1 欧盟的扩大 东 盟由政治联盟演变为经济联合体 美洲自由贸易 区的发展均足以看 出地缘经济作用 的强劲发展 态势 2 地缘经济学是 国家利益需要的产物 地缘经济学和地缘政治学 的产生 从 目的 本质 上看 两者原本都是西方大 国用于对外扩 张 谋求大国利益或大国地位的手段而已 只不 过 地缘经济学是冷战后的一种 冷战新思维 国家竞争的一种新形式 冷战时期 以美国为首的西方大国主要是利 用地缘政治手段 凭借其军事实力 向外输出军 队或在外营建军事基地 取得军事 政治上的优 势 维持其霸权地位 伴随冷战的结束 世界格局 向多极化方向发展 谋求 发展 成为新时期的主 旋律 美国开始调整 以前的军事打击 政治对抗 以军事为主作为称霸的手段 转而采用更为 隐蔽的手段 通过 海外投资 经济渗透 出 口贸易 抢占和控制世界市场 来维护美国的 世界领导地位 通过左右国际经济游戏规则的 制定 寻求自身经济繁荣 构筑以美国霸权为中 无论是麦金德的 陆权论 马汉的 海权论 斯皮克曼的 边缘地带沦 杜黑的 空权论 还是布热津斯基的 大棋 局 都是为 了谋取或维持大 国的霸权地位 一 7 1 维普资讯 外交学院学报 2 0 0 4妊 心的全球贸易体系 广大发展 中国家则处于不利 的地位 也就是说 在一片 霸权稳定论 声 中 地缘经济的出现为美国称霸世界 建立起美国领 导下的 世界新秩序 提供 了某种依据 地缘经济学创始人之一 爱德华 卢特沃克 更为明确地指出 当遏制共产主义是对外事务军 乐队的指挥时 经济政策排在了后面 这种政策 不能再继续下去了 在本世纪余下的时间直到下 个世纪 地缘政治学必须让位于地缘经济学 在 地缘经济学中 资本是火力 对市场的渗透取代 了国外的基地和驻军 可以这么说 战略核武器 的对应物是类似产业和投资之类的东西 美国面 临 的政策 问题 的 中心是 建立地 缘经 济威 慑力 量 过去靠武器获取 的东西 现在必须靠发挥经 济威力来保持 显然 现代地缘经济学的产生 仍与霸权主义 大国地缘战略相伴而生 是国家 利益需要 的产物 广大发展中国家出于维护 自身 国家利益 的需要 也必须充分分析 研究地缘经 济学 认识不足则就会像 金融危机 爆发 多米 诺骨牌效应一样 危害性极大 3 伴随区域经济一体化和经济全球化 世界 经济发展 的需要 在区域经济一体化和经济全球化的大背景 下 随着科技进步 社会生产力的飞速发展 经济 的重要性 日益显露出来 发展经济成为新时代的 主题 经济不仅能对政治产生影响 而且还渗透 到社会的各个角落 各国无论是西方发达国家 还是发展中国家 如今都把经济发展摆到首要位 置 在国家关系中经济关系 经济贸易成为影响 各 国关系好坏 以及交往的头等大事 尤其是 随着国际局 势趋于多极化方 向发 展 跨国公司和国际经济集团的大量出现 国际 间资本投资的相互交融 经济贸易的成倍增长 地缘经济不仅 能够影 响国家或地区的稳 定与发 展 而且还能制约地区间的矛盾与冲突以及战争 还是和平 经济竞争越来越引起世界各 国的普遍 关注 美国麻省理工学院经济学教授莱斯特 瑟 罗 L e s t e r T h u r o w 在 争先恐后 即将到来的 日欧 美经济战争 中将世界经济发展分为 3个相互竞 争的经济集 团 一是 日本率领 的环太平洋经济 区 二是美国领导的西半球经济区 三是德国为 首的欧洲经济区 在未来的竞赛中 3个经济霸权 中的每一个都倾向于超过其他两个 无论哪一个 实现了这种超越 都会位居领先 都会像英国主 导 1 9世纪 美国主导 2 0世纪那样 主导 2 1 世纪 8 1 可见世界范围内经济竞争的残酷性 在此情 形下 世界主要经济大国和经济集团普遍看到 通过经济实力 经济手段 经济关系 不仅能够左 右世界社会经济发展而且还会影 响地区乃至整 个世界的战略格局 地缘经济的理论研究和地缘 经济学就此应运而生 三 地缘经济学的概念 地缘经济学作为一门新兴学科 目前在我国 的一些学术词典中还不常见 尚无被学术界公认 的定义 美国卢特沃克教授对此曾作过生动的描 述 根据地缘经济学 由国家提供或引导的产业 投资资本等同于传统的战争要素 军火 国家支 持的产品开发等 同于 武器 的变革 国家支持的 市场 干预 取代 了在 国外 军事基 地 的 外 交影 响 具体讲 私营企业每天都在为纯粹 的商业利 益而奔忙 如投资 市场研究和产品开发 开拓市 场等 但是 当国家出面支持或指导这些相同的 经济行为时 它已经不再是纯粹的经济行为 而 是地缘经济学 9 1 也就是说 一个国家就如 同一 个大公 司而在全球市场进行竞争时 经济资源 和经济利益 已经成 为国家权力组织 部分和对外 政策 的 目标 这便是世人所公认的地缘经济学 塞缪尔 亨廷顿认为 一个美国不占首要地位的世界将是一个更加充满暴力 更为混乱 更少民主和经济增长更困 难的世界 维持 美国在 国际上的首要地位 是保 障美国繁荣和安全 的关键 也是保 障 自由 民主 开放 经济和 国际秩 序在这个世界上继续存在下去的关键 霸权国必须在几个关键领域具有毫无争议的优势 这些领域包括经济效益 可投射至全球范围的军事干预能力 以 及军事和经济的综合实力 参见秦亚青 霸权体系与国际冲突 M 上海 上海人民出版社 1 9 9 9 1 1 5 一 7 2 维普资讯 第 1 期 韩银安 浅析地缘经济学 我国学者普遍认为 这种以经济利益和经济 关系取代军事对抗和政治关系作为国际关系主 轴的理论被称之为 地缘经济学 5 地缘经济 学是关于国家利益 经济现象与地缘关系的科 学 参照布热津斯基欧亚大棋局 的说法 显然 在地缘经济时代 世界新 的大棋局 中 各个国家 或地区 经济利益成为了棋子 新的棋手中 一 方为美国或 以美国为首 的西方经济大国 另一方 则是广大发展 中国家 经济大国凭借其现有的经 济优势 以各种经济手段 包括人才 科技 资本 投资 贸易 市场 跨国公司 信息技术等等 为谋 略 旨在维护或谋求世界经济霸权或大国优势的 领导地位 进而赢得来 自政治 军事 经济等各方 面的主动权 为其本国国家利益服务 在世界经 济全球化的情势下 货币就是 核弹 股票变成 重炮 汇率成为 暗器 各 国易爆发的是一场 没有硝烟 的金融大战n 基于此 我们不妨可 以总结为经济手段或经济谋略 在地缘要素影响 下成为了国家竞争的新形式 促使人们开始从经 济关系角度来重新认识 处理和定位国际关系的 新理论 就是地缘经济学 它是从国际关系中地 缘经济关系出发 运用经济手段或经济谋略为国 家 自身利益服务的一门新学科 四 地缘经济学的研究内容 方法 1 地缘经济学主要研究内容 地缘经济学 的研究是把世 界作为一个统一 的整体 国家或地 区为其基本组成单元 以大 国 为中心 包括 区位关系 资源状况 科技教育 资 本流动 国际贸易 市场状况 经济互补 综合国 力等方面的内容 通过探讨集团间 大国间以及 国际与地区间经济关系和地缘经济与地缘政 治 相互关系等问题 为其国家经济利益 国际竞争 服务 具体地讲 主要包括 以下 内容 1 研究地缘经济学与地缘政治学相互影响 与互为作用关系 新 的历史时期 是地缘经济取 代地缘政治 还是地缘政治 向地缘经济方 向发 展 或称 后地缘政治经济学 从实践 理论上讲 有何异同 联系区别又是怎样 以及地缘经济学 发展理论 的逐步建全等 都成为当前理论建设中 急需研究和解决的主要 内容 2 各种国家经济竞争行为或手段 西方经 济大国 采取资本投资 经济援助 国际贸易 世 界经济市场等方面的经济手段 取代军事对抗手 段 并通过建立起 自己的地缘经济威慑力量 来 维持 自己新 的强权地位 为了能够实现并达到此 目的 这种 由国家和政府参与 旨在维护 自身国 家利益 而不惜损害他国经济发展 所采取的各 种国家经济竞争行为 也是地缘经济学研究的研 究内容之一 其中地缘经济要素的流动组合及其 对世界经济和区域经济的影响 技术 金融 贸 易 跨国公司等要素的流动变化 更应作深入研 究 3 研究各国 尤其是大国或大的经济集团 经济组织等 的地缘经济战略以及以经济实力为 核心综合国力的对比及其发展变化的态势 从本 国利益出发 国家在追求财富 市场 世界经济主 导权时 也必须使 自己的经济处于掌握之中 始 终 占据着主导地位 国际上的经济环境 经济文 化 经济安全也逐步引起 了世 界各 国的普遍重 视 也成为了地缘经济学研究的内容之一 4 研究地缘经济地域系统的形成过程与机 制 包括经济和经济现象的时空关 系 运行机制 经济现象 地缘 区位相互关系等方面的研究 地 缘核心区与外 围区 腹地区 的相互作用关系 国 际性和区域性经济集团 经济组织形成发展机制 以及相互作用关系等等 2 地缘经济学研 究的方法 地缘经济学 的研究 始终应坚持以科学 的 人地关系论 来探讨人类与地理环境的关系问 题 一个国家所处的地理环境是客观存在 无法 选择 的 但人们利用地理条件筹划国家战略 赢 布氏认为在欧亚大陆政治地图上存在 5个地缘战略棋手和 5个地缘政治支轴国家 法 德 俄 中 印是主要的地缘 战略棋手 乌克兰 阿塞拜疆 韩国 土耳其 伊朗起着十分重要的地缘政治支轴国家的作用 参见 美 兹比格纽 布 热津斯基 大棋局 美国的首要地位及其地缘战略 M 上海 上海人民 出版社 1 9 9 8 一 73 维普资讯 外交学院学报 2 0 0 4钲 得国家利益 则是主观的 可行的 过于夸大或忽 视地理因素的影响作用 都将是有害的 伪科学 的 这已为历史所证实 五 地缘经济学的主要特征 与学科性质 1 地缘 经济学是调整 当今 国际关系的一种 新 理 论 地缘经济学具有促进 发展地缘政治学的作 用 而且在某种程度上 大有取代之势 如今地缘 经济手段 已成为调整当今 国际关系 的主要手段 之一 在 国际竞争 外交政策中占据突出地位 发 挥着不可替代的作用 是达到外交 目的 影响国 家行为的一种新手段 地缘经济学成为指导国家 发展对外关系的一种新理论 发达国家在地缘经济斗争中 尤其是在经济 竞争 经济贸易方面享有主导权 在棋手中居于 霸主的地位 而广大发展中国家则相对处 于劣 势 地缘经济的斗争实质上就是国家间经济实力 的较量 经济落后就会受制于人 地缘经济政策 以及 国际上的一些经济秩序和惯例始终是对那 些资本经济大 国有利 具有极不平等性 发展中 国家必须对此给予高度重视 2 非暴力性 但又颇具对抗性和残酷性 以经济力和科技力为基础的综合国力的竞 争与较量是地缘经济的主要表现特征 其 中包括 资本投资 国际贸易 金融服务 信息技术 跨国 公司 世界市场等主要内容 并 以国家利益 经济 安全 经济主导权为主要 目标 其对抗性和残酷 性并不亚于地缘政治中某些流血的战争 1 9 9 7年 东南亚金融危机的爆发 几乎使整个东南亚经济 发展损失殆尽 波及香港 韩 国全面告急 东亚经 济受到重刨 3 地 域性 国家或地区间由于地域上的邻接性而产生 的经济关系一般称为地缘经济关系 这种关系通 常表现为或者是联合和合作即经济集团化 或者 是对立乃至彼此遏制 互设壁垒等 前者被称为 互补关系 后者为竞争关系 在经济发展过程中 两个地区之间由于经济产业结构 资源结构上的 差异性 而通过互通有无 取长补短来共同促进 和发展 就可形成互补关系 相反 两个地区因经 济产业结构 资源结构等相似而成为相互争夺资 金 人才 资源 市场的竞争对手 就是竞争关 系 相互 间地缘经济上的斗争 其后果可能使对 手丧失市场或原料来源 最终导致经济 的窒息乃 至崩溃 4 政 治性 地缘经济 学的发展从根本上要服务于国家 利益 的需要 地缘经济不仅具有区域性 经济性 国际性 还具有明显的政治性 4 美国兰德公司 前政治研究部主任所罗门曾指 出 现在我们正在 进人一个地缘经济的时代 贸易 金融和技术的 流动变化 将决定新时代的力量现实与政治 国 家安 全观念正从传统 的军事实力均衡扩大 到经 济领域 商业与技术力量同军事力量一样 都是 国家实力与影响的重要组成部分 5 知识经济是地缘 经济斗争中取胜的关键 因素 在工业时代 经济落后的国家可以利用其丰 富的自然资源 在国际分工体系中赢得一席之 地 现如今 随着知识经济 的到来 资源不足的 国家却可 以用知识的相对优势来弥补 智缘政 治 时代 谁想控制世界 谁就必须掌握知识 地 缘经济的竞争突出表现在国家 间的产业优势竞 争 以知识 信息产业为核心的高新技术产业经 济将主宰世界 网络经济 电子商务成为了社会 发展 的主流而无处不在 6 合作 发展与协调是地缘经济发展 的主流 2 1 世纪和平 发展成为时代的主题 地缘经 济发展格局将是以美国为首的 一超 与 多强 同时并存的多极化世界 合作 发展与协调已成 经济合作与发展组织 l 9 9 6年科学 技术和产业发展 报告称信息经济为知识经济 知识经济以高新技术产业为支 柱 以知识和信息的生产 分配 使用为基础 以创造性的人力资源为依托的智力支撑型经济 在高新技术产业发展 过程中知识将取代资本而起 决定作用 7 4 维普资讯 第 1 期 韩银安 浅析地缘经济学 为当今地缘经济发展的主流 7 地缘 经 济学是 由多学科 所 产生 的交叉 学科 地缘经济学在形成中 以国家为主体 受地 理学 政治学 国际关系学 经济学 战略学的影 响 具有地域性 综合性 复杂性等特征 是一 门 多学科所产生 的交叉学科 从地理环境与人类社 会经济发展关 系来看 它沿袭了地理学所有分支 学科研究的理论主线 因而属于地理科学研究的 范畴 地缘经济学与世界经济地理学关系密切 并相互交叉和渗透 世界经济地理为地缘经济 学 的形 成与发展提供 了宏观地理 环境背景和地 域框架 地缘经济学对世界经济地理学科 的发 展 在指导思想和研究内容等方面均给予重要影 响 地缘经济地域系统是两个学科的共同接触 点 f 4 从地缘经济关系来看 地缘经济学现 已成 为政治家 外交家用来指导国家发展对外关系的 一 门新学科 又属于国家关 系理论的一个分支 如果把地缘政治学看作宏观地理概念上的国际 关系 那么地缘经济学研究的则是微观地理概念 上的国际关系f 参考文献 1 丁志刚 地理政治争夺的新态势 J 北京 现代国际 关 系 1 9 9 8 5 2 E N L u t t w a k T h e E n d a n g e r e d A m e ri c an D r e a m N e w Y 0 r i o S i mo n an d S c h u s t e r 1 9 9 3 3 倪世雄 当代 西方 国际关系理论 M 上海 复旦 大学 出版 社 2 0 01 4 0 0 4 0 2 4 0 3 4 陈才 地缘 关 系与世 界经济地理学科建设 J 上海 世界地理研 究 2 0 0 1 3 5 萨本望 新兴 地缘经济学 J 北京 世界知识 1 9 9 5 5 6 沈伟烈 关 于地缘政 治学研 究内容 的思考 J 北京 现代 国际关系 2 0 0 1 7 7 王思涌 政治地理学 时空中的政治格局 M 北京 高等教 育出版社 1 9 9 8 2 7 1 2 7 2 8 L e s t e r T h u r o w H e a d t o He ad 1 l e C o m i n g E c o n o m i c B a t t l e A mo n g J a p an E u r o p e an d Ame ri c a Mo r r o w P u b l i s h e r s 1 9 9 2 P 2 4 6 转 引 自倪世雄 等著 当代西方 国 际关 系理论 M 上海 复旦大学 出版社 2 0 0 1 4 0 1 9 E d w a r d L u t t w a k 1 l e T h e o r y and P r a c t i c e o f G e o E c o n o mic s i n A n n a n d C l e s s e e t al e d s The I n t e r n a t i o n a l S y s e m a f t e r t he Co l l a p s e o f the Ea s t W e s t Or d e r Ma r t i n e N i j h o ffP u b li s h e 1 8 1 9 9 4 转 引 自倪世雄 等著 当代 西方 国际关 系理论 M 上海 复旦大学 出版社 2 0 01 4 0 1 1 0 俞新 天 美国的国 际关 系文化研 究综述 J 北京 太平洋学报 1 9 9 9 1 l l 宋太庆 二十一世纪白皮书 全球战略 M 贵州 贵州民族 出版社 1 9 9 6 7 8 1 2 李兴 论 当今 国际政 治总体格局的几 个特点及其原 因 J 北京 世界经济与政 治 1 9 9 9 7 1 3 靖学青 中国与周边国家地缘关系分析 J 吉林省 延 吉市 延边 大学学报 社会科学版 1 9 9 8 3 on Ge o e c o n o mi c s HAN Yi n a n f C h i n a F o r e ig n A ffa i U n i v e r s i t y B e ifin g 1 0 0 0 3 7 责任编辑洲边 Ab s t r a c t T o s t u d y h o w g e o g r a p h i c al f a c t o r