第八章 外层空间法.ppt

第八章外层空间法 一 外层空间和外层空间法二 外层空间法的原则和制度三 外层空间活动的法律问题 一 外层空间和外层空间法 一 外层空间的概念和法律地位外层空间是指国家主权范围以外的整个空间 外层空间的法律地位是 第一 外层空间供各国自由探索和使用 第二 外层空间不得为任何国家所占有 第三 对外层空间的探索和利用应为所有国家谋福利和利益 关于外层空间和空气空间的界限 主要有 空间说 和 功能说 两种理论 外层空间法是指调整各国在外层空间的活动中的法律关系的法律 空间说 空间论是以空间的某种高度为基础划分空气空间与外层空间的界限的主张 较为代表性的有 以大气层为领空范围 以航空器向上飞行的最高限度为界 即离地面约30一40公里 以国家行使有效控制的能力为限 以人造卫星轨道的近地点为准 一般认为这一高度为l00 110公里 功能论 功能论主张不划分明确的界限 而是将外层空间和空气空间视为单一空间 认为地面上空是一个整体 没有划分外层空间与空气空间的必要 仅应以空间活动的性质和形式或航天器和航空器的不同功能来确定所适用的法律制度 飞行器分为 航空器 和 航天器 两类 航空器的活动适用航空法 航天器亦称 空间物体 的活动 指外空物体从发射到返回地面或在外层空间消失的全过程 适用外层空间法 只要飞行器登记为航天器 其活动即为航天活动 不受相应地面国主权的管辖 不论空间物体位于何处都应适用外层空间法规范解决有关问题 二 外层空间法的条约体系 1963年联大通过 各国在探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言 宣布了各国在探索与利用外层空间时必须遵守的九个原则 奠定了外层空间的法律框架 在此基础上 通过了五个条约 1 1967年 外层空间条约 被称为 外层空间宪章 2 1968年 营救协定 3 1972年 国际责任公约 4 1975年 登记公约 5 1979年 月球协定 此外 联大还通过了三个重要文件 1 1982年 各国利用人造卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则 2 1986年 关于外层空间遥感地球的原则 3 1992年 关于在外层空间使用核动力源的原则 二 外层空间法的原则和制度 一 探索和利用必须为人类谋福利和利益 二 外层空间不得据为已有 三 探索和利用应遵守国际法 四 外层空间只能用于和平目的 五 对宇宙航行员提供援助和营救 六 发射国承担国际责任 七 发射国对发射实体保持管辖和控制权 八 国际合作和互助 一 登记制度 1974年 登记公约 规定 登记国将其发射的空间物体的有关情报向秘书长报告以便登记入册 目的是为了确立发射国对空间物体的管辖和控制 并对该物体所造成的损害承担国际责任 二 责任制度 发射国对其空间物体所造成的损害承担国际责任 有三种情况 发射国对其空间物体对地面的损害负绝对责任 发射国对空间物体在地球表面以外的地方对另一国或对第三国的空间物体的损害 由发生过失的实体的发射国单独或共同负损害责任 由两个或两个以上的国家共同发射的空间实体所造成的损害 应由这两个或两个以上发射国共同或单独负责 三 援救制度 外层空间营救制度是空间法的一项重要制度 空间探索和载人航天是具有相当风险的活动 建立完善的外空营救制度对于促进人类探索和和平利用外层空间的事业具有重要的现实意义 现行的外空营救制度的主要内容包括在 外空条约 和 营救协定 之中 当宇航员发生意外 遇难或在他国境内或公海紧急降落时 发现国应提供一切可能的援助 立即把他们送还他们的登记国 并通知联合国秘书长 中国宇航员杨利伟 四 月球开发制度 月球及其自然资源是人类的共同财产 月球专供各国为和平目的使用 月球的探索和利用应为全人类谋福利 探测活动应尽可能通知联合国秘书长 科学界及各国 见美国登月 美国登月 神舟五号飞船和中国首位宇航员杨利伟 三 外层空间活动的几个法律问题 一 卫星国际直接电视广播的国际法原则1 利用卫星进行国际直接电视广播不得侵犯各国主权和不干涉内政原则2 卫星国际直接广播应遵守国际法 3 各国对其卫星直播承担国际责任 二 卫星遥感的国际法原则 1 遥感活动应为所有国家谋福和利益 应遵