会昌希望小学突发公共事件应急预案.doc

会昌希望小学突发公共事件应急预案 一、工作目标 在学校一旦发生突发公共事件，自下而上齐心协力，沉着应对，分工协作，各司其职果断处理，排险及时。采取最有效的措施处理善后事宜，尽一切可能降低损失。 二、组织机构 为加强对应急工作的领导，使整个工作过程有条不紊，成立学校突发公共事件应急处置指挥部。总指挥：廖仕洲，副总指挥：吴卫、谢益成、廖阳基、张芳元，成员：各处室主任、年级组长、班主任及综治办干部。下设七个小组： （一）指挥协调组：（组长：廖仕洲，副组长：吴卫） （二）危情报告组：（组长：谢益成，副组长：郭献华） （三）抢救护送组：（组长：张芳元，副组长：刘君贤） （四）疏散排险组：（组长：廖阳基，副组长：许传通） （五）联络工作组：（组长：饶华章，副组长：黄菲） （六）后勤保障组：（组长：李芸，副组长：何芳） （七）善后处理组：（组长：朱建新，副组长：彭小军） 一旦发生突发公共事件，各组工作人员随时抽调学校教师，被抽调教师绝对服从指挥，任何人不能以任何理由临阵退缩或逃脱。否则，依照会昌县希望小学安全稳定责任制和责任追究制相关条款处理。 三、主要职责 一旦发生突发公共事件，各组工作人员应在第一时间内赶赴现场，认真履行自己的职责。 （一）指挥协调组：全面负责应急处理工作的指挥，统一调度指挥和组织各工作组履行职责，指挥、督促、检查各小组工作，与有关单位做好协调工作。 （二）危情报告组：及时掌握危情信息，在第一时间向上级及有关部门及领导报告危情动态；提出对事故危情控制措施；禁止宣传有害信息和不实言论，杜绝造诣，防止不法分子无中生有，制造混乱，影响社会稳定。 （三）抢救护送组：及时联络好医务人员和救护用具，采取有效措施将受伤人员现场抢救或送往医院抢救。（四）疏散排险组：及时组织事故现场人员有序地转移到安全地带，及时落实措施。仔细检查，果断处理，控制危情蔓延和事故的再次发生，做好教师、学生、家长的思想工作，防止由突发事故滋生寻衅闹事等混乱事件发生。 （五）联络工作组：协调指挥好各小组之间的联络工作，做好师生及家长、学校等之间的联络工作。 （六）后勤保障组：安排好钱物，购置好有关物品及时送到有关人员或指定地点，搞好整个应急处理工作有关人员的后勤安排。 （七）善后处理组：密切关注事故人员家属的动态，耐心细致地做好思想工作避免矛盾冲突，有异常情况及时向指挥协调组报告。上述分组及职责，可根据特殊需要作相关调整。 四、应急处置程序及要点 学校发生突发公共事件，必须以最快速度向当地教育主管部门、当地政府和有关报告请求援助。坚持“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥师生离开危险区域，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后工作。 （一）火灾事故 1立即向校领导汇报，根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心，电话“119”，报警时应说清楚地点，报告内容可参照：“地方发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。 2切断电源，抢救伤员，指挥学生紧急疏散，迅速远离火灾现场。 3迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 4派出人员到校门口引导消防车辆。 5经校领导同意后报告上级及有关部门 6有伤员应及时与当地医院联系或拨打“120”救援。 7配合有关部门做好救援和善后处理工作。 8注意事项：各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。校内组织扑救讲究方法：扑救固体物品火灾，如木制品，绵织品等，可使用各类灭火器具；扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救；火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行；火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源；火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；一般不组织学生参加灭火。 （二）群体性事件或个体重大突发事件 1处置事件的组织。校主要领导或分管领导，各处室、年级组负责人和各班班主任，综治办人员、校医、值周教师等。 2报告程序。报告学校综治办或当天值周领导，报告分管领导和以及学校主要领导。通知当事人所在年级组长、班主任以及相关人员及时到场，校领导同意后报告公安机关。 3处置措施。接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面。学校综治办及值周人员立即按照程序打电话向领导报告。有关处室和年级组负责人根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。如有人员受伤，立即送往校医务室或就近医院进行救治。如有斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。如是意外事故，就尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”和文武坝公安分局报警，并将闹事人员扣留（文武坝公安分局值班电话；5622110）。如遇学生出走的现象，要立刻与家长取得联系，并向公安机关报警。 4注意事项。各级负责人遇事要冷静，采取果断措施。处理群体性事件的原则是迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。 5善后处理。事件发生后，综治办要迅速组织力量进行调查取证工作。政教处及相关人员积极配合，对事件作出妥善处理意见，必要时请上级主管部门以及公安部门协同处理。 （三）被盗案件 1处置事件的组织。校分管领导、各处室、年级组负责人和各班班主任、安全保卫人员。 2报告程序。发现案件时应及时向校综治办、分管领导报告，必要时向学校主要领导报告。通知案件涉及的处室和年级组负责人及班主任及时到位。校领导同意后向公安机关报案。 3、处置措施。接报后，保卫人员迅速赶到现场，同时向有关领导报告。安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。 4注意事项。此类案件一般内部掌握，知情者未允许不得向外界宣扬。注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和教学秩序。 （四）公共卫生事故（主要指发生饮用水事故、食物中毒或流行传染病等到） 1处置事件的组织。校主要领导及分管领导、总务处、年级组负责人和各班班主任、安全保卫人员、校医、值周教师等。 2报告程序。年级组组长及班主任要及时报告校长及分管校长。经校领导同意后报告地方防疫部门及上级有关部门。 3处置措施。发现情况后应立即向学校主要领导和有关部门汇报，以最快速度将中毒人员或感染人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。后勤管理人员封存现有食物，保护现场，等待有关部门勘查。立即组织陪护人员队伍，由学校领导安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 4协助卫生机构对中毒或患病人员进行救治。 5追回或停止出售、封存可疑物品，控制或切断可疑水源。 6注意事项。稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。如有个别家长来校探视，学校有关处室要做好家长的思想工作和接待工作。事故发生后，要注意维护正常的教学秩序和工作秩序，班主任和课任教师要做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，必须经过学校和上级领导部门同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。 7做好善后处理工作。 （五）校舍安全事故 1立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大。 2迅速组织师生撤离危险区，转移至安全地带。 3立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息。 4及时向当地公安部门报告，并请求有关部门救援。 5保护事故现场。 6事故发生在4小时内，应将发生情况书面报告教育主管部门及当地政府。 7做好善后处置工作。 （六）拥挤踩踏事件 学校要加强对学生的教育和管理，坚决避免拥挤踩踏事故发生，一旦发生事故： 1迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告救援，向上级主管部门和当地政府报告。 2学校主要领导，要在第一时间亲临一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好疏导疏散工作。 3组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送医院抢救，妥善安置伤病员。 4迅速通知受伤者家属，及时向师生和亲属通报情况，确保师生和亲属情绪稳定。 （七）交通事故 1发生交通事故后，首遇人员应立即向校领导、“122”交通事故报警中心和“120”急救中心报告，校领导立即通知有关人员赶赴现场，现场人员尽一切可能进行自救和抢救伤者，同时保护好现场。 2有关人员到达现场后，要组成现场抢救指挥组，全力配合抢救工作。 3积极参与和配合事故处理工作。 4组织做好家长的接待和安抚工作。 （八）溺水事故 1发生溺水事故后，要立即向“110”指挥中心和“120”急救中心及学校报告。 2学校接到报案后，应立即通知有关人员赶赴现场，组成现场抢救指挥组，负责现场抢救工作。 3“110”、“120”到达后，相关人员应全力协作配合抢救工作。 4组织做好家长的接待和安抚工作。 （九）特种设备安全事故 1及时抢救受伤人员。 2立即拨打“119”、“120”请求救援。 3立即向教育主管部门、当地政府、安监、劳动、技术鉴定等部门报告。 4保护事故现场。 5配合有关部门调查和善后处理。 （十）危险化学药品事故 危险化学药品事故主要指学校使用燃气、危险药品等，一旦发生事故： 1立即拨打“119”、“120”请求救援。 2及时抢救受伤人员，及时将师生疏散至安全地带。 3及时将事故信息报教育主管部门和当地政府。 4配合有关部门调查，做好善后处置工作。 （十一）外来暴力侵害事件 1学校应先制止、制服，同时立即向“110”报警，拨打“120”请求救援。 2对受伤学生及时救治。 3向教育主管部门和当地政府报告。 4采取有效措施，防止事态扩大，减少伤亡。 5配合有关部门调查，做好善后处置工作。 （十二）活动安全事故 学校组织大型活动，一旦发生交通、拥挤等安全事故： 1迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育主管部门和当地政府。 2及时向“110”、“122”报警，拨打“120”请求援助。 3组织疏散、撤离危险区域。 4保护事故现场。 5配合有关部门调查，做好善后处置工作。 （十三）自然灾害事故 一旦发生地震、暴风雨、山洪暴发等事故： 1利用学校广播系统或钟铃声发出紧急信号，组织学生撤离危险区域或转入安全地带。 2及时向教育主管部门和当地政府报告。 3积极组织救灾，救助伤员。 4险情重大时要及时报警请示有关部门救援。5做好善后处置工作。6防地震专项预案 （1）目的。加强对地震应急工作的管理，提高对地震的综合防御和应急处理能力，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 （2）工作原则。坚持“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。做好三个环节，发生前，立足防范，掌握主动；发生后，迅速判明性质，注意方法，及时果断；平息后，做好善后工作。 （3）启动与实施 临震应急行动 a接到上级地震警报后，领导小组迅速进入临战状态，依法发布消息和警报，全面组织各项抗震减灾工作。 b立即组织有关人员对所属建筑物进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。 c加强化学药品、大型锅炉、供店输电、机房等重要设备、场所的防护，做好贵重物品的转移，保证防震减灾的顺利进行。 d加强对师生的宣传教育，做好师生及家长的思想稳定工作。 e加强值班值勤，保持通信畅通，维护正常教学秩序。 f按预案落实好各项物资准备。 震后应急行动 a在本县发生破坏性地震后1小时内，领导小组立即赶赴本单位指挥所集结待命。 b迅速组织抢险救灾，组织滞留人员撤离，迅速关闭供电、供水系统，和各种明火，防止滋生其他灾害。 c迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 d加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。 e做好师生宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，维护安全稳定。f迅速了解和掌握受灾情况，并及时汇总上报。7防汛专项预案（1）成立由学校突发公共事件应急处置总指挥任组长，副总指挥任副组长，突发公共事件应急处置总指挥部其他成员为防汛领导小组成员的组织机构。具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边环境进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。（2）成立防汛抢险队。队 长：廖阳基副队长：许传通组 员：彭小军、王志圣、廖汉华、刘君贤、郭献华、沈建荣、余跃鹏、席志强、饶华章、张文忠、曾彩运、杨常青、邓园富、宋振林、邱兴忠。（3）健全报警程序值班人员 学校校长 学校抗洪领导小组 报告上级部门（4）防汛工作安排及措施做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无隐患。防汛期间值周领导、值日教师要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须