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遏制国际粮商对国内食用油价格控制，山茶油被中央赋予重任2011-1-11 14:14:08 来源：企业家天地作者：admin目前中国油脂市场原料与加工及其食用油供应的75%以上被“ABCD”(即ADM(ArcherDanielsMidland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易达孚(LouisDreyfus)四大跨国粮商所控制。如今，他们不仅扼住了国内多数食用油企业的咽喉上游的原料大豆，还积极向下游拓展，控制着大众消费市场上广为人知的食用油品牌，也靠着雄厚的资本优势与百年的经验优势，这些国际巨头已经逐步完成了对上游原料、期货，中游生产加工、品牌和下游市场渠道与供应的绝对控制权，而因此造成的后果是，中国食用油战略安全的“安全门”已不在国人手中，政府的宏观调控能力正在逐步弱化，显然对食用油乃至对国家安全而言，这都是一个非常现实的直接威胁。有感于此，2007年12月国家发改委和商务部在新修订的外商投资产业指导目录中，终于专门推出了一条制约国际粮商控制食用油的政策，其中明确规定，今后在大豆、油菜籽食用油脂加工这个领域，只允许中方控股，不再允许外资控股中国粮油企业。2009年11月4日，一份经国务院批准，由国家发改委、财政部、国家林业局联合出台的全国油茶产业发展规划(20092020年)下发至全国各地。规划要求，到2020年，全国油茶种植面积要达到7000万亩，年产茶油总量要达到250万吨，争取在10年时间内，将茶油这一中国独有、土生土长的食用油品种的份额，由目前的不到1%，提高到10%左右，进而逐步实现由国人自己掌握自己食用油命脉的梦想。接着又在2010年3月，国家发改委开始牵头编制油脂油料产业规划(2009-2020)，其中对中国食用油自给率偏低的原因进行了反思，认为其症结在于“过分倚重大豆”，而对于未来的粮油发展，该规划提出要将“非转基因大豆种植面积稳定在1.5亿亩的同时，通过政策性贴息贷款、综合补贴等措施增加山茶油等传统小油种的供应。”国家级的食用油发展规划中看到国家发改委等政府部门对茶油的重视了，作为中国独有的油料品种，山茶油正在日益被国家重视，将维护国家粮油战略安全的重任赋予山茶油，赋予他们这些已经在山茶油行业深耕多年的茶油发展的先驱者们。而真正能与橄榄油相媲美，备受高端消费者钟爱的山茶油，目前仅在国内占有不到2%的市场份额。不过茶油这个被称为“东方橄榄油”，但并不为多数北方消费者熟知的食用油品种，已经开始引起了上至中央、国务院，下至地方政府、企业的重视。据悉，现在使用山茶油、橄榄油依据成为一种健康趋势，而且橄榄油作为“地中海膳食结构模式”中的主要食用植物脂肪早被世界卫生组织推荐为人体心血管健康有益的保健型营养油。而山茶油的成分比例还还要好于橄榄油，并且还含有橄榄油所没有的特定生理活性物质，比如山茶甙、山茶皂甙、茶多酚等，老年人可因使用山茶油而得益，使得体质老当益壮，因而山茶油可被称呼为长寿油。利多山茶油的油茶树主要分布在国家级首批生态保护区的磐安，几乎不受化肥和农药的污染，故而从其种子中提炼出来的山茶油可以算是名副其实的绿色食用植物油，而且不含强致癌物质黄曲霉素、芥酸、皂素和棉酚等对人体有害的物质，是植物油中的佼佼者。近年来随着各企业以及国家的宣传和推广，随着人们崇尚自然，追求绿色健康生活理念的增强，山茶油逐渐为消费者所认识和了解。人们为山茶油的食疗双效功能和优异的健康品质所青睐，市场迅速扩大，但随着市场的扩大，稀缺的油茶资源却成为制约产业发展的瓶颈。对此，浙江万达旗下的全资子公司金华市金山油脂有限公司立志于油茶产业的发展和推广，已经成立了“农业科技研究开发中心”以对油茶产品进行深入的研究和综合开发利用。在2008年我们与浙江省林学院合作的“油茶饼粕的综合利用及有机环保型山茶洗洁产品研发项目”被列为省市科技项目，“油茶籽综合加工及其延长产业链开发项目”被列为国家星火计划。2009年8月与武义县坦洪乡和金华沙畈乡达成建立15000亩良种油茶基地的合作意向。先期投资建立500亩的良种油茶种植示范基地，请中国林科院亚林所和浙江林学院的有关专家为技术指导，向农民朋友提供科学种植技术和示范。并由点及面，带动山区农民大力发展油茶种植。我们相信，有国家的政策引导、有各级政府的大力支持、有科研院所的技术依托、有巨大的市场需求，油茶树一定会成为我们农民朋友的摇钱树、致富树。山茶油也一定会走进千家万户，成为驰名世界的高品质健康食用油。目前，油茶这个与油橄榄、油棕、椰子并称“世界四大木本油料植物”，在我国已经有2000多年的栽培和利用历史但并不为多数北方消费者熟知的油料品种，开始上升到国家层面，被国家赋予承担国家粮油安全的重任。在全国油茶产业发展规划(20092020年)中国家发改委、财政部、国家林业局等国家部委特别指出了加快油茶产业发展的必要性，认为其不仅是保障国家食用油安全的有效途径、解决国家耕地资源刚性短缺的需要，同时还是促进农民增收就业、优化食用油消费结构，提高国民膳食健康水平的需要。而对于未来的发展目标在全国油茶产业发展规划(20092020年)提出要在2020年将我国油茶种植总规模达到7000万亩，全国茶油产量将达到250 多万吨。逐步形成相对完备的油茶产、供、销产业链条，逐步形成资源相对充足、利用水平高、产出效益显著的油茶产业发展格局。显然，面对日益猖獗的国际粮商，面对逐渐难以被国家宏观调控的食用油市场，面对国内民众对日益上涨的食用油价格，国家这次是痛下