区经济促进局年度工作总结和工作计划_1.doc

区经济促进局年度工作总结和工作计划区经济促进局年度工作总结和工作计划20*年，在区委、区政府的坚强领导下，在市行业主管部门的指导下,区经促局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓改革机遇、推进职能转变、增强发展活力，通过改革进一步优化辖区经济发展的质量，促进经济发展转型，为打造“*质量”示范区和“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”战略目标贡献力量。一、20*年主要工作完成情况 （一）积极发挥产业资金支持政策的撬动作用 修订完善了20*年产业发展资金政策，出台支持总部经济、支持现代服务业、支持金融及企业上市三项实施细则，以及与实施细则配套的申请指南和操作指引，为企业申请资金提供方便，同时使政策实施条件和标准更加刚性，更大程度上实现公正、公开、透明。修订后的政策呈现五个新特点：一是做大、做强、做实金融业。在保持对传统金融行业支持力度的基础上，加强对金融配套服务机构的支持。二是加大金融服务实体经济支持力度。加大对企业融资，特别是创新融资（如发债、引进创投等）的支持，引导金融机构加大对中小微企业的贷款投放。三是加大招商引资奖励力度。对楼宇业主、物业公司、目标企业多角度多方位进行支持。四是加大对总部经济、龙头企业的支持。增加总部培育奖励，鼓励大型企业增强辐射力和影响力；对重点企业购置、租赁办公用房予以补贴，鼓励企业扎根*。五是更加关注新的辖区经济增长点。探索支持新兴互联网金融产业，加大园区建设支持；积极支持企业在境内外资本市场上市或在新三板挂牌。截止11月份，完成两批支持总部经济、现代服务业、金融及企业上市，审核、报会合计金额约8843.42元。（二）提升传统金融业的发展能级 加强市区政策联动。与市金融办实施市区政策联动机制，创新性开展20*年金融招商工作，将市、区优惠政策叠加，吸引更多金融机构在*（*）聚集，20*年引进世界500强摩根大通银行落户*。配合支持市金融办与*广电集团在*区举办“20*年中国（*）互联网金融高峰论坛”，与市金融办合作举办*市金融行业协会秘书长联席会议，宣传*区支持发展金融产业政策，探讨金融招商合作可行性，并为*区金融产业发展出谋献策；协助市金融办起草促进小额贷款公司、融资租赁公司发展的有关政策，为*区企业争取前瞻性的政策支持。加强金融业发展形势调研。多次与驻深金融监管机构、辖区金融中介龙头企业、行业协会沟通，探讨，修订完善支持金融配套政策，针对前海金融业改革及对我区金融业发展造成的挑战进行双向调研，完成了相关基础数据的收集和整理分析，针对我区现有金融业发展的优势、劣势、机遇和挑战，起草专题报告供区政府决策参考。搭建银企交流平台。与招商银行、建设银行、上海银行、北京银行、银座村镇银行、中小企业担保集团等辖区金融机构商讨，鼓励不断推出适应市场需求的创新金融模式和产品，充分发挥市场作用，引导其加大对中小微企业的贷款投放，做好配套服务。（三）巩固总部经济优势地位 深化总部企业政策扶持。继续对认定总部企业实施认定奖励、落户奖励、财政贡献奖励和办公用房支持，同时新增总部培育奖励，支持总部企业增强外溢效应，对税收贡献突出的总部企业增加租赁办公用房支持，20*年第一批对10家总部企业给予支持*42.97万元。提升总部企业服务质量。对重点总部企业及其高管人员提供个性化、快速服务。协调解决鹏华基金、华商银行等重点总部企业高管子女入学问题；继续跟进*个金融机构总部固定资产投资项目，重点做好投行大厦、太平金融大厦、华安保险大厦、中信银行大厦等已竣工或即将竣工项目的服务工作，为*总部经济持续长久发展打稳基础。开展总部企业需求调查。收集企业用房用地需求、变迁动向、希望享受的优惠等信息，做好租赁用房用地企业的产业空间对接，争取落实相关优惠政策，帮助大型总部企业稳定发展。（四）助推外贸经济健康稳定发展 制定外贸稳增长若干扶持措施。为贯彻落实*市人民政府关于坚定信心全力以赴促进20*年外贸稳定增长的行动方案，全力应对复杂严峻的外贸形势，确保完成市下达给我区的外贸任务指标，推动我区加快经济结构调整和实现经济稳定增长，制定20*年*区促进外贸稳增长若干扶持措施。同时，在资金支持政策中向外贸企业倾斜，优先支持符合条件的外贸企业，从资金方面解决外贸企业发展难题。开展重点外贸企业调研服务活动。由区领导亲自带队，重点对*家大型外贸出口企业进行走访调研，现场为企业协调解决经营中遇到的难点问题；同时对列入“*外贸300强”以及“*外贸100强”的200多家*企业，分成若干个小分队走访及采取召集企业座谈、电话问询及问卷调查等方式，全方位了解当前外贸形势对辖区企业的影响和冲击，并形成关于20*年*区外贸企业调研服务的报告。召开系列外贸政策宣讲会。根据辖区各种类型外贸企业的不同政策需求，共召开8场政策宣讲会，区政府领导亲自参加宣讲，重点实现政府政策与企业需求的“点对点”对接，增强政策的落实效应。编制扶持外贸相关政策汇编，把*区“1+1+9”产业发展政策、*市促进外贸稳定增长和提升质量的若干措施28条、*省支持外贸稳定增长实施方案、海关总署关于支持外贸稳定增长的若干措施20条等各级政府促进外贸增长的政策，特别是把区政府的政策宣讲到位、落实到位。启动为小微外贸企业购买出口信用保险计划。实现出口信用保险支持政策全覆盖，在继续加大对重点外贸大户支持的同时，帮助中小微企业解决融资难问题。除原有的500万美元以上企业享受的信保补贴政策继续执行外，今年区政府已安排300万元扶持资金，为辖区近2000家出口500万美元以下的中小微出口企业统一购买出口信用保险，首次实现我区外贸扶持政策全覆盖，极大地增强了小微外贸企业的信心。（五）加强品牌宣传促进辖区商业发展 举办多场购物节宣传促销活动。举办20*“*购物节”系列活动之“*第二届旺购季”活动、“中心区商圈星河coco park宣传促销活动”、“第二届*消费电子节”、“天安第二届时装文化节” 等10场促消费活动，进一步聚集客流，加强品牌宣传，提升辖区全行业商业企业销售业绩。走访调研重点商业企业。走访岁宝百货等辖区重点商业企业，加强与新增商业综合体联系，并通过制订商业宣传片等形式，加大对京基下沙和梅林卓越等商业项目的宣传，进一步提高*商圈商业知名度。（六）加强招商引资工作力度 加强招商引资政策支持。20*年新修订的支持“现代服务业”实施细则中进一步突显了对招商引资的支持。全年共引进了摩根大通银行*分行、中国中电国际信息服务有限公司2家世界500强投资企业。加强产业空间与项目对接。完成了摩根大通银行*分行、华融证券股份有限公司、北斗联运信息服务有限公司等41个项目对接落地工作。紧密跟进深港天然气管道有限公司、无人直升机重大项目、高集成微控制芯片、中国中电国际信息服务有限公司总部等31个重大项目，及时协调解决项目引进过程存在的问题。（七）帮助企业开拓国内外市场 加大对外经贸交流与合作力度, 进一步优化我区产业结构,吸引更多符合区产业发展导向的重大产业项目落户*,促进辖区企业巩固国内外市场并开拓新兴市场,重点围绕我区具有比较优势的行业,覆盖我区出口优势产业、支柱产业以及需重点扶持的新兴产业,共组织开展了境内外重点经贸活动展会41场。（八）推进辖区产业转型升级 推动股份公司转型发展。加快上沙股份合作公司转变经济发展，探索多种经营模式，提高整体经济质量。在展开多次调研和专家座谈会的基础上，完成了*市*区上沙股份合作公司转型发展策略研究报告，并通过专家委员会评审。按照*区推进上沙股份合作公司转型发展工作实施方案，研究提出上沙片区的产业功能定位，与其他股份合作公司实现错位发展、各具特色的产业空间结构。大力推进旧城改造。参与推进*置地*东城市更新单元规划、*产业园、曼哈总部基地大厦规划等20个城市更新项目，开展城市更新计划研究和产业规划研究。通过旧改，为片区引进新技术、植入新产业，逐步解决辖区产业用房紧张、产业不满足片区发展等问题。（九）提升企业服务质量 以群众路线教育实践活动为契机，提升企业服务的质量，加强与辖区企业对接沟通，开展了20*年区领导和产业部门负责人挂点服务企业工作，牵头负责区领导挂点服务的55家企业的调研服务工作。截止20*年10月24日，共联系区领导挂点企业55家，收到反馈调研问卷53份，走访企业53家，收集企业问题及建议126个，现场解答及已办结问题37个，并在挂点走访之余开展联系服务企业工作200家。二、专项工作完成情况 （一）全力抓好“金融创新和金融服务机制改革”任务 加大金融创新的政策支持。出台*区产业发展资金支持支持金融业和企业上市实施细则及申请指南，改变以往扶持政策侧重传统金融企业，对创新金融项目关注较少的模式，加大对金融创新模式和产品的支持力度，增加了互联网金融、金融服务机构支持、“优企优贷”计划、创新融资支持、小微金融培训支持、内设机构纳税奖励、境外上市奖励、新三板挂牌奖励等扶持内容。目前，*区已有7家企业在新三板挂牌上市（其中吸引了2家企业从区外迁入）。20*年第一批已为*家金融企业给予支持810万元。打造互联网金融专业园区。以区政府名义申请支持建设“*（*）互联网金融产业聚集园区”获市政府批准，由市政府授牌的“*（*）国际互联网金融产业园”于20*年5月9日正式落户*保税区*集团；由区主要领导、区相关部门形成专项协调小组定点服务园区发展，并实地考察调研园区发展情况。目前园区建设已基本完工，进入招商阶段，*银行等261家互联网金融企业已正式签约进驻，“*（*）互联网金融产业聚集园区”初步形成。（二）扶贫“双到”工作取得良好成效 根据省、市对新一轮扶贫开发“双到”工作的统一部署，统筹、牵头我区关于河源市*县7镇23个贫困村的对口帮扶任务。牵头拟草*区新一轮“规划到户,责任到人”工作任务分配表，协助选派26名驻村干部，提前介入对接工作。撰写*区进一步深化对口帮扶*县工作总体方案，完善干部培训、考核管理、奖惩机制、帮扶资金、任务计划等重点工作，合理分配资源。积极与*县委县政府、福和前方指挥部保持密切联系，统筹做好扶贫开发“双到”工作。（三）积极做好辖区电力保障工作 协调解决地铁轨道建设、各党政机关、部队等辖区重点项目的用电问题。组织现场勘察，核实重点项目临时施工用电申请和用电扩容，20*年共办理临时用电申请业务19项，有力支持重点项目建设。加快推进*辖区新建及旧改的民田站、福华站、庙西站、福中四站、景田二站、下沙站等变电站的建设项目，完善电网建设工作，为2020年电网建设远景目标的实现打下良好基础，保障和支撑辖区经济社会稳步增长。（四）开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作 牵头负责我区家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作。及时成立*区家禽生鲜上市试点工作指挥部，迅速组织摸底调研，制订并印发*市*区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作方案。制作宣传短片，印制发放5万多份宣传资料。多次与市里协调沟通，并召开生鲜家禽供应单位与市场零售商对接会，做好相应对接工作。通过改造，我区已基本实现活禽禁售。三、20*年工作计划 20*年，我局将继续在区委区政府的坚强领导下，一如既往地将促进辖区经济健康快速发展作为首要目标，将服务企业作为首要责任，加快产业转型升级的步伐，认真完成各项经济指标，争取向区委区政府交出一份满意的答卷。（一）发挥政策的撬动作用。继续加大对辖区企业政策支持的力度，在对20*年产业发展专项资金政策绩效评估的基础上，修订完善20*年产业发展支持资金政策，突出对重点企业、重点行业的支持，有的放矢，充分体现资金的撬动作用。（二）促进金融业繁荣发展。结合*的特点，加强市区及金融监管部门联动，积极引进总部型金融机构进驻。加强与及金融监管部门、行业组织的业务合作，大力鼓励融资租赁等创新型金融业态发展，鼓励推动各种形式的金融创新，协调推动行业自律、管控风险、规范发展。（三）营造良好的外贸企业发展环境。继续开展外贸企业调研服务活动。扩大对中小型外贸企业的调研服务范围，继续走访调研辖区的重点外贸企业，快速、有效、个性化地解决企业提出的问题，加大对辖区出口大户的服务保障力度，力促大企业实现外贸增长；推动提高外贸便利化水平，建立与*海关、皇岗海关、*市检验检疫局、国税、地税等相关部门的联席沟通机制，及时解决企业较为关注的出口退税、通关服务、检验检疫等方面的问题，提高通关效率，为出口企业提供优质高效的服务。（四）继续打造“*购物节”品牌。联合相关行业协会，以重点商圈和专项主题宣传促销活动相结合，以促进商家扩大销售为目标，全力开展系列商业宣传促销活动，继续打造“*购物节”活动品牌；同时，采取多种宣传推广方式，向外界集中展示*商业品牌和商业环境，吸引更多国内外商业巨头落户*。（五）积极帮助企业开拓市场。与市经信委、市贸促委、市有关行业协会建立良好的沟通合作机制，共同帮助企业参加国际国内专业展览，开展对外投资、产品及技术贸易、服务贸易等多种形式的经贸合作，巩固和扩大我区对外贸易成果。（六）拓展产业发展空间。积极协助企业拓展*区外生存空间。客观、科学的分析企业面临的实际需求以及不同地块面临的功能和性质，让城市更新