高等职业技术教育教学质量问题综论(1).pdf

2 0 0 4年第 7期 第 2 5 卷 总 3 8 9期 职业技术教 育 教科版 V0CAT1 0NAL AND TECHNI CAL EDUCAT1 0N E d u c a t i o n S c i e n c e No 7 2 0 0 4 Vo 1 2 5 Ge n e r a l No 3 8 9 高等职业技术教育教学质量问题综论 郑 国强 广东技术师范学院 高教职教研究所 广东 广州 5 1 0 6 6 5 摘 要 就 高 等 教 育 大 众 化 背 景 下 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 及 评 估 的 理 论 与 实 践 问 题 进 4 5 全 面 的 分 析 和 阐 述 指 出高职 教 育 教 学 质 量 及 评 估 必须 首 先 处理 好 新 时期 高 职人 才质 量 观 培 养观 问题 同 时 必 须 构建 先 进 的 高职 教 学质 量 及 评 估 的 保 障体 系和 运 作 体 系 从 能 力 培 养 和 素 质 教 育 的 新 理念 出发 重 新 制 定 出高 等 职 业 技 术教 育教 学 质 量及 评 估 的 新 的 管理 方 法 并 从 师 资 队 伍 建 设 教 学 装 备 配 置 教 学 方 法 改 革 等 方 面 改 进 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 及 评 估 的 外 部 环 境 和 内 部 运 作 关 键 词 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 评 估 保 障 体 系 中 图 分 类 号 G71 8 5文 献 标 识 码 A文 章 编 号 1 0 0 8 3 21 9 2 0 0 4 0 7 0 0 0 5 0 6 高 等 教 育 大 众 化 进 程 使 我 国 的 高 等 职 业 技术 教 育 得 以 迅 猛 发 展 据 统 计 截止 到2 0 o 1 年底 独 立 设 置 的 职 业 技术 学 院 达 3 8 6 所 就 广 东 而 言 从 2 0 世 纪 9 0 年 代 中 期 的 5 15 7 发 展 到 2 0 0 3年 的 3 3 所 此 外 还 有 9 所 二 级 职 业 技 术 学 院 7 所 主 要 招 收 高 职 生 的 省 级 管 理 干 部 学 院 根 据 省 教 育 厅 的规 划 今 后 还将 设 立 若 干 所 职 业 技 术 学 院 使 高 等 学 校 总 数 达 到8 5 所 由 于 高 等 教 育 大 众 化 进 程 过 快 在 教 育 经 费 投 入 教 学 装 备 建 设 师 资 队伍 配 置 和 教 学 思 想 等 外 部 环 境 和 内 部 条 件 都 跟 不 上 学 生 增 长 速 度 要 求 的 条 件 下 高 等 职 业 技 术 教 育 在 教 学 质 量 上 存 在 严 重 的 问 题 表 现 为 新 的 高 职 人 才 质 量 观 和 培 养 观 尚未 成 为 主 导 理 念 办 学 思 想 和 教 学 模 式 陈 旧 尚 未 构 建 起 高 水 平 的 高 职 教 学 质 量 的 保 障 和 运 作 体 系 教 学 装 备 的 软 硬 件 建 设 及 其 运 作 水 平 跟 不 上 升 级 和 转 型 的 要 求 如许 多 由 中 专 中 师 升 格 而 来 的 高 等 职 业 技术 院 校 其 教 学 管 理 还 沿 袭 过 去 中专 的 理 念 和 模 式 专 业 设 置 向普 通 高 等 教 育 的 本 科 院校 看 齐 把 高 等 职 业 技 术 教 育 办 成 了普 通 高 等 教 育 或 成 人 高 等 教 育 的 压 缩饼 干 没有 按 照高 等 职 业 技 术 教 育 办 学 思 想 和 教 学 规 律 办 学 教 学 质 量 无 法 得 到保 障 因此 及 时 针 对 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量及 评 估 问 题 进 行 研 究 对 高 等 职 业 技 术 教 育 的 健 康 发 展 有 着 重要 的现 实 意义 和理 论 价 值 一 新 时 期 高 等 职 业 技 术 教 育 人 才 质 观 和 培 养 观 一 必 须 确 立 新 时 期 的 知 识 能 力 素 质 的 高职人 才质 量观 和 培 养观 的 办 学 理 念 1 树 立 全 面 能 力 观 素 质 观 是 构 建 新 时 期 高 职 教学 质 量 观 和 培 养 观 的先 导 中 共 中 央 国务 院 关 于 深 化 教 育 改 革 全 面 推 进 素 质 教 育 的 决 定 中 明确 指 出 使 学 生 在 德 智 体 美 等 方 面 得 到 全 面 发 展 是 素 质 教 育 的 根 本 目 标 培 养 学 生 的创 新 精 神 和 实 践 能 力 是 素 质 教 育 的 重 点 坚 持 面 向全 体 学 生 尊 重 学 生 身 心 发 展 特 点 是 素 质 教 育 的基 本 要 求 这 三 个 基 本 特 征 对 纠 正 以 应 试 为 目标 的 教 育 弊 端 有 着 重 要 意 义 另 外 发 达 国家 职 业 技术 教 育 的实 践 证 明 技 术 与 职 业 的 综 合 能 力 培 养 是 高 级 应 用 性 技 术 型 人 才 培 养 的 主 要 特 征 新 时代 需 要 的是 有 能力 高 素 质 的 人 才 没 有 正 确 的质 量 观 所 培 养 的人 才 就 不 能 满 足 社 会 需 要 因此 我 国 的 高 等 职 业 技 术 教 育 首 先 要 明 确 培 养 目 标 与 教 学 目标 如 果 对 培 养 目标 与 教 学 目标 都 不 明 收稿 日期 2 0 0 4 一 o l 一 3 0 作者简介 郑国强 1 9 4 9 一 男 海南琼海人 广东技术师范学院高教职教研究所副所长 副研究员 广东省高等职业教育 研 究会秘 书长 5 维普资讯 确 则 难 以 评 价 教 学 质 量 高 低 可 见 正 确 的 教 学 质 量 观 和 培 养 观 为 构 建 教 学 质 量 运 作 体 系 和 保 障 体 系 提 供 了 广 阔 的 视 野 清 晰 的 思 路 和 高 新 的 境 界 2 全 面 了解 高 职 教 学 质 量 的影 响要 素 是 提 高 教 学 质 量 的 根 本 一 般 来 说 教 学 质 量 由 教 师 工 作 质 量 和 学 生 学 习 质 量 两 部 分 组 成 是 学 校 办 学 水 平 和 教 学 水 平 的 重 要 反 映 教 学 质 量 有 以 下 特 点 一 是 综 合 性 和 整 体 性 即 受 多 种 条 件 和 多 种 因 素 所 影 响 与 制 约 是 多 种 指 标 的 多 层 次 的 综 合 是 学 校 整 体 办 学 水 平 和 教 学 水 平 的 最 重 要 的 反 映 与 体 现 二 是 差 异 性 和 可 比 性 即 不 同时 代 不 同学 校 不 同 办 学 理 念 不 同师 资 水 平 不 同 生 源 不 同 教 学 装 备 不 同 管 理 能 力 的 组 合 或 者 在 相 同 条 件 下 由 于 不 同 学 生 的 学 习 态 度 学 习 能 力 不 同 其 教 学 质 量 的 水 平 也 不 同 而 不 同 的 教 学 质 量 指 标 反 映 了 不 同 的 办 学 与 教 学 水 平 由上 可 见 影 响 教 学 质 量 的 要 素 外 部 环境 和 内 部 条 件 由时 代 学 校 办 学 理 念 师 资 水 平 生 源 教 学 装 备 管 理 能 力 等 因 素 组 成 这 些 因 素 既包 含 物质 条 件 也 有 主 观 条件 既 有 时 代 性 问 题 也 有 具 体 院 校 的 个 体 问题 既 有 社 会 人 才 需 求 新 标 准 问 题 也 有 办 学 者 对 新 的 教 育 理 念 的 认 识 与 认 可 问 题 既 有 不 同 国 家 的 文 化 背 景 和 经 济 科 学 技 术 发 展 水 平 问 题 也 有 不 同教 育 类 型 所 对 应 的 培 养 目 标 教 学 目标 及 所 采 用 的 教 学 模 式 教 学 方 法 教 学 过 程 所 引 出 的 不 同评 价 标 准 的 问题 专 业 课 程 教 材 教 学 计 划 管 理 制 度 教 师 学 风 教 学 装 备 等 共 同构 建 了 教 学 质 量 形 成 的 基 础 要 素 研 究 教 学 质 量 不 仅 仅 以达 到 更 高 的 教学 质 量 水 平 指标 数 为 目 的 更 重 要 的 是 清 晰 地 认 识 和 了 解 影 响 教 学 质 量 提 高 的要 素 以 及 如 何 控 制 和 推 动这 些 要 素 的发 展 从 而 促 进 整 体 教 学 质 量 水 平 的稳 定 及 提 高 建 立 起 教 学 质 量 的 运 作 体 系 和 保 障 体 系 使 教 育 健 康 发 展 更 具 竞 争 力 高 等 职 业 技 术 院 校 具 有 与 普 通 高 等 教 育 中 等 教 育 不 同 的 培 养 目标 教 学 目标 或 培 养 层 次 当 然 其 外 部 环 境 和 内 部 条 件 不 同 教 学 模 式 教 学 方 法 教 学 过 程 评 价 标 准 不 同 教 学 质 量 的 运 作 体 系 和 保 障体 系也 不 同 所 以 研 究 了解 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 的 影 响要 素 是 搞 好 高 等 职 业 技 术 学 校 教 学 质 量 建 设 的根 本 探 索 高 等 职 业 技 术 教育 教学 质 量 及 评 估 的 理 论 与实 践 不 仅 对 职 业 技 术 教 育理 论 界 而 且对 办 学 者 都 有 极 大 的 意 义 二 必 须 看 清 当前 高 职 教 学 质 量 及 评 估 中 存 在 的 突 出 问 题 6 当前 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 及 评 估 中存 在 的 突 出 问题 既 有 教 育 理 念 问 题 也 有 管 理 能 力 问 题 还 有 教 学 装 备 问 题 1 教 学 装 备 中 软 硬 件 的 增 补 速 度 跟 不 上 学 生 的 增 长 速 度 经过 扩 招 广 东 的 高 教 人 学 率 从 1 9 9 8 的 8 1 增 加 到2 o 0 2 年 的 1 5 I 3 在 校 生 规 模 接 近 翻 一 番 但 教 育 经 费 却 由 占GDP的3 1 降 为 2 7 9 由 于 教 育 经 费 向重 点 建 设 院 校 倾 斜 分 到 新 创 立 的 最 需 要 支 持 但 被 认 为 是 二 流 院 校 的 高 等 职 业 技 术 学 院 已 难 解燃 眉之 急 特别 是 一批 经济 不 发 达 地 区的 高 等 职 业 技 术 学 院 创 办 时 承 诺 投 入 的 资 金 迟 迟 不 到 位 其 困难 程 度 更 加 突 出 这 些 院校 除 了无 法 改 善 教 学装 备 外 师 资 队伍 的 待 遇 也 受 到 严 重 的 影 响 高 素 质 的 师 资 和 管 理 人 员 留不 住 引 不 来 教 学 质 量 难 以 保 证 2 教 师 的 增 长 速 度 跟 不 上 学 生 的 增 长 速 度 许 多 院 校 许 多 专 业 教 师 数 量 严 重 不 足 许 多 院校 师 生 比达 到 1 3 0 甚 至 更 低 是 全 国师 生 比 最 低 的两 个 省 之 一 许 多 教 师 每 周 上 课 2 0 学 时 以上 有 些 教 师 周 六 周 日都 有 课 没 有 时 间 认 真 备 课 和 学 习 教 学 质 量 难 以 保 证 3 教 师 思 想 水 平 跟 不 上 学 校 升 格 与转 型 许 多 由 中专 中师 升 格 的 高 等 职 业 技 术 学 院 教 师 在 教 学思 想 上 还 未 从 中 专 上 升 为 大 专 学 术 理 论 和 技 术 技 能 教 育 水 平 尚 未 从 一 般 专 业 教 育 提 升 为高 等 职 业 技 术 教 育 同 时 由 于 没 有 经 过 或 尚 未 进 行 升 岗教 育 的 理 论 与 教 育 技 术 培 训 教 学 方 法 教 育 技 术 还 停 留 在 传 统 普 通 学 校 教 育 的 以教 师 为 中心 的知 识 传 授 上 由于 教 师 的 待 遇 不 高 特 别 是 经 济 落 后 地 区 许多 教 师 不 能 专 心 投 入 教 学 工 作 4 管 理 理 念 管理 体 系 的 建设 问题 由 于 许 多 院 校 是 新 办 的 许 多 院 校 领 导 尚 未 从 领 导 中专 的 思 想 理 念 和 水 平 中 摆 脱 出来 还 停 留 在 原 有 意 识 与 形 态 中 自觉 不 自觉 地 用 过 去 的 判 别 标 准 衡 量 工 作 还 用 中专 的 思 想 理 念 甚 至 传 统 普 通 学 术 教 育 的思 想 去指 导 教 学 许 多 人对 高 等 职 业 技 术 教 育 的 办 学 和 教 学 规 律 缺 乏 深 入 了 解 同时 也 缺 乏 领 导 高 等职 业 技术 教 育 的办 学 和教 学 的实 践 管 理 队 伍 也 和 领 导 干 部 一 样 许 多 人 对 高 等 职 业 技 术 教 育 的 办 学 和 教 学 规 律 缺 乏 深 入 了 解 也 缺 乏 管 理 高 等 职 业 技 术 教 育 的 办 学 和 教 学 的 实 践 经 验 和 管 理 水 平 他 们 的共 同特 点 就 是 需 要 加 强 职 业 技 术 教 育 理 论 学 习和 提 高 管 理 能 力 探 索 实 践 总 结 经验 另 外 一 套 成 熟 的 管理 制 度 和管 理 运 作 体 系 尚在 探 索 之 中 无 法 有 效 地 保 障 教 学 的 质 量 水 平 许 多 教 学 维普资讯 改 革 尚 在 酝 酿 之 中 无 法 产 生 效 益 5 生 源 基 础 问 题 高 等 职 业 技 术 院 校 招 生 分 数 从 3 5 0 5 0 0 多 分 不 等 尽 管 不 能 单 用 分 数 来 衡 量 学 生 的 水 平 与 能 力 但 文 化 基 础 水 平 差距 过 大 使 教 师难 以施 教 这 就 要 求 教 师 及 管 理 工作 者 探 讨 和 研 究 找 到 妥 善 的解 决 方 法 此 外 许 多 院 校 教 学 计 划 的 设 置 教 材 的 建 设 也 存 在 着 升 格 和 转 型 的 问 题 二 高 等 职 业 技 术 教 育教 学 质 量 保 障体 系 和 运 作 体 系 的 构 建 一 加 强 教 学 管 理 法 规 建 设 是 构 建 高 职 教 学 质 量 保 障 体 系 和 管 理 运 作 体 系 的 制 度 保 证 科 学 的 高 质 量 的 管 理 是 依 靠 制 度 的 管 理 一 所 学 校 的教 学 质 量 只有 依 靠 制 度 才 能 保 证 这 个 制 度 包 括 教 学 管 理 运 行 法 规 和 保 障 法 规 以及 教 学 质 量 评估 考 核 法 规 制 度 管 理 包 括 制 定 科 学 的 高 质 量 的教 学 管 理 制 度 系 统 确 保 教 学 秩 序 高 效 有 序 运 行 严 格 执 行 教 学 管 理 制 度 依 据 制 度 要 求 进 行 教 学 软 硬 件 建 设 建 立 教 学 质 量 评 估 监 控 系统 与 时俱 进 根 据 新 的 形 势 与 要 求 进 行 制 度 创 新 及 时 修 订 不 合 理 或 不 合 时 宜 的 旧 的规 章 保 持 制度 管理 的先 进 性 教 学 管 理 运 行 法 规 和 保 障 法 规 以及 教 学 质 量 评 估 考 核 法 规 是 按 照 高 等学 校 管 理 运 行 机 制 和 高 等 职业 技 术 教 育 的 培养 目标 教 学 目标 和教 学 规 律 制 定 出 来 的 当然 制 定 制 度 时 应 充 分 考 虑 本 院 校 的专 业 建 设 等 现 状 也 应 融 人 其 他 院 校 先 进 的 理 念 和 做 法 这 个 法 规 制 度 包 括 教 学 大 纲 与 教 学 计 划 学 分 制 管 理 法 规 学 籍 管 理 法 规 教 学 质 量 评 估 捡 查 考 核 法 规 教 学 和 教 务 管 理 人 员 的 职 责 规 章 评 价 学 校 的 教 学 质 量 是 否 有 保 障 其 教 学 管 理 秩 序 运 行 是 否顺 畅 第 一 就 是 看 这 个 制 度 是 否 科 学 是 否 符 合 高 等 职 业 技 术 教 育 的 培 养 目标 教 学 目标 和 教 学 规 律 管 理 规 律 所 以 制 定 一 整 套 科 学 的 高 质 量 的 管 理 制 度 是 构 建 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 保 障 体 系 和 运 作 体 系 的根 本 保 证 一 些 学 校 虽 然 进 行 了 学 分 制 管 理 试 验 但 由 于 我 国 目前 的 教 育 制 度 还 不 利 于 学 分 制 的 实 行 致 使 学 分 制 成 为 学 年 学 分 制 等 不 完 全 学 分 制 从 而 制 约 了 包 括 学 分 制 改 革 在 内 的 教 学 改 革 的实 施 也 制 约 了教 学 管 理 新 机 制 的实 施 水 平 尽 管 如 此 通 过 努 力 仍 可 以制 定 出许 多 比较 先 进 和 切 实 可 行 的 改 革 措 施 二 加 强 教 学 管 理 队 伍 建 设 是 构 建 高 职 教 学 质 量 保 障体 系和 管 理 运作 体 系的 贯彻 实施 保 证 扩 招 后 的 高 等 职 业 技 术 教 育 是 在 升 格 和 新 建 中产 生 的 高 等 职 业 技 术 院校 只 有 构 建 新 的 教 学 质 量 保 障 体 系 和 运 作 体 系 才 能 实 现 其 新 的 培 养 目标 和 教 学 目标 这 个 保 障 体 系 和 运 作 体 系 实 际 上 就 是 教 学 管 理 体 系 对 于 教 学 管 理 体 系 许 多 人 只 注 意 它 的 服 务 功 能 而 很 少 运 用 它 的 保 障 功 能 和 监 督 功 能 更 少 运 用 它 的创 新 功 能 和 建 设 功 能 当前 教 务 处 系 教 研 室 等 教 学 管 理 机 构 在 教 学 管 理 方 式 上 已呈 现 出种 种 不 适 应 现 象 比 如 仅 仅 是 安 排 一 下 课 程 不 能 担 负 起 质 量 监 控 的任 务 没 有 从 教 学 质 量 保 障 体 系 和 运 作 体 系 的 高 度 去 要 求 缺 乏 创 新 和 建 设 保 障 体 系 和 运 作 体 系 的 主动 性 和 积 极 性 教 学 管 理 队伍 的整 体 素 质 亟 待 提 高 对 教 育 和 教 学 理 论 的研 究 普 遍 不 重 视 理 论 水平 和 管 理 水 平 不 高 系 级 管 理 松 散 缺 乏 专 业 管 理 特 色 当 然 教 学 队 伍 和 管 理 队 伍 的 建 设 既 强 调 教 学 理 念 和 管 理 理 念 的建 设 又 强 调 队伍 的 素 质 能 力 数 量 梯 队 建 设 形 成 正 确 的 教 学 理 念 和 管 理 理 念 是 构 建 教 学 质 量保 障体 系 和 运 作 体 系 的 灵 魂 破 除 旧 有 教 学 与 教 学 管 理 体 制 和 传 统 教 学 观 管 理 观 是 构 建 教 学 质 量 保 障体 系 和 运 作 体 系 的 前 提 形 成 正 确 的 教 学 理 念 就 是 形 成 正 确 的教 学 质 量 观 和 教 学 方 法 观 2 1 世 纪 高 等 教 育 展 望 和行 动 宣 言 1 9 9 8 巴 黎 指 出 高 等 教 育 的 质 量 是 一 个 多 层 面 的 概 念 要 考 虑 多 样 性 和 避 免 用 一 个 统 一 的 尺 度 来 衡 量 高 等 教 育 质 量 传 统 的高 等 教 育 质 量 观 是 一 种 知 识 质 量 观 以学 生 掌 握 知 识 的 多 少 学 术 水 平 的高 低 来 评 价 当前 社 会 对 高 等 职 业 技 术 教 育 培 养 的高 级 技 术 应 用 性 人 才 不 仅 需 要 他 们 能 掌 握 过 硬 的 技 术 能 力 还 应 具 有 创 造 精 神 和 创 新 能 力 等 素 质 要 学 会 学 习 学 会 做 事 学 会 做 人 因 此 评 价 高 职 教 学 质 量 要 改 变 传 统 的 人 才 观 与 质 量 观 不 能 用 传 统 的 高 等 教 育 的 学 术 取 向与 标 准 来 规 范 高 等 职 业 技 术 教 育 的 教 学 质 量 必 须 转 到 知 识 能 力 素质 的评 价 观 上 来 高 职教 学 质 量 观 包 括 坚 持 德 智 体 各 方 面 全 面 发 展 坚 持 能 力 培 养 与 素 质 培 养 相 结 合 坚 持 共 性 与个 性 发 展 相 结 合 坚 持 传 授 知 识 与 发 展 能 力 相 统 一 坚 持 取 得 综 合 能 力 与 加 强 动 手 能 力 相 统 一 坚 持 学 校 评 价 与 社 会 评 价 相 结 合 坚 持 双 证 书 制 高 职 教 育 教 学 方 法 观 要 求 以养 成 职 业 能 力 和 整 体 素 质 为 第 一 目标 坚 持 学 生 为 主 体 教 师 为 主 导 的教 学 原 则 既 注 意 共 性 又 注 意 个 性 因 材 施 教 7 维普资讯 传 授 知 识 和 传 授 技 术 技 能 相 结 合 坚 持 课 堂 教 学 和 课 外 教 学 相 结 合 坚 持 理 论 教 学 与 实 践 教 学 相 联 系 循 序 渐 进 激 发 学 生 的 求 知 欲 望 坚 持 校 内 实 训 与 校 外 实 习 实 训 相 结 合 坚 持 产 学 研 相 结 合 提 倡 校 企 合 作 坚 持 采 用 教 育 技 术 与 现 场 实 际 操 练 相 结 合 坚 持 专 职 教 师 教 学 与 兼 职 教 师 教 学 相 结 合 正 确 的 管 理 理 念 的 形 成 一 是 按 照 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 规 律 管 理 二 是 以科 学 管 理 制 度 管 理 取 代 无 序 管 理 三 是 以 教 学 质 量 评 价 为 导 向 四 是 充 分 运 用 毕 业 生 的 社 会 人 才 市 场 评 价 反 馈 信 息 对 学 生 进 行 导 引 三 加 强 教 师 队 伍 建 设 是 构 建 高 职 教 学 质 量 保 障 体 系 和 管 理 运 作 体 系 的 基 本 队 伍 保 证 教 师 队伍 建 设 问题 是 当 前 高 等 职 业 技 术 教 育 非 常 突 出的 问 题 缺 少 教 师 教 学 就 失 去 了 主 导 教 学 秩序 就 无 法 运 行 当 然 就 不 可 能谈 质 量 了 教 师 队 伍 建 设 有 量 的建 设 和 质 的建 设 两 方 面 前 面 已 经 指 出 扩 招 后 的 非 常 突 出 的 问 题 之 一 就 是 教 师 的 增 长 速 度 跟 不 上 学 生 的 增 长 速 度 而 造 成 总 量 不 足 总 量 不 足 既 有 发 展 过 快 引 入 不 及 时 的 问题 也 有 受 政 府 迟 迟 不 给 行 政 编 制 的 问题 还 有 由于 地 区 经 济 落 后 或 本 校 经 费 困难 教 师 待 遇 低 而 引 不 进 人 才 的 问 题 这 个 问 题 经 过 政 府 和 各 院 校 的 努 力 可 在 2 3 年 内 缓 解 教 师 队伍 是 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 保 障 体 系 的 根 本 保 证 高 等职 业 技 术 教 育 人 才 培 养 的特 殊 性 决 定 了教 师 队 伍 的特 殊 性 双 师 型 教 师 队 伍 是 保 障 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 的基 本 要 求 教 师 素 质 的 建 设 是 教 师 队 伍 建 设 中 最 重 要 的 任 务 教 师 素 质 建 设 分 为 人 员 梯 队 建 设 双 师 型 教 师 队 伍 建 设 教 学 思 想 建 设 和 教 学 方 法 建 设 等 教 师 梯 队 建设 包 括 年 龄 梯 队 建 设 职 称 梯 队建 设 学 术 梯 队 建 设 三 种 年 龄 梯 队 建设 职 称 梯 队 建 设 由 人 事 主 管 部 门 和 各 教 学 单 位 来 解 决 当 前 由 于 总 量 不 足 许 多 院校 根 本 无 学 术 梯 队 可 言 许 多 院 校 一 个 教 师 上 几 门 课 许 多 院校 没 有 或 很 少 有 正 高 级 教 师 许 多 院校 硕 士 博 士 总 量 偏 少 双 师 型 教 师 队 伍 在 教 师 总 体 上 既有 学 科 带 头 人 也 有 技 术 带 头 人 既 有 教 授 讲 师 也 有 高 级 工 程 师 技 师 既 有 专 职 教 师 也 有 兼 职 教 师 教 师 既 能 上 讲 台 又 能 当 师 傅 提 倡 既 有 教 师 职 称 也 有 工 程 管 理 系 列 职 称 建 设 一 支 双 师 型 教 师 队 伍 的 目的 是 加 强 实 践 应 用 技 术 环 节 的 教 学 使 学 生 成 为 高 级 应 用 性 技 术 型 人 才 目前 双 师 型 教 师 队伍 建 设 工 作 刚 刚 起 步 估 计 这 个 硬 伤 也 要 用 1 O 年 左 右 时 间才 能 逐 步 解 决 8 教 师 绝 大 多 数 都 是 普 通 理 工 科 院 校 或 普 通 师 范 院 校 培 养 出来 的 没 有 接 受 过 职 业 技 术 教 育 理 论 和 教 学 方 法 培 养 训 练 受 传 统 的 教 学 思 想 和 教 学 方 法 影 响很 深 要 转 变 过 来 很 不 容 易 当务 之 急 是 对 他 们 分 批 进 行 职 业 技 术 教 育 理 论 和 教 学 方 法 的 培 训 同 时 鼓 励 他 们 参 与 职 业 技 术 教 育 教 学 理 论 课 题 的研 究 和 教 学 方 法 的 探 索 教 育 科 研 和 教 学 主 管 部 门 以及 有 关 院 校 有 意 识 地 加 大 高 等 职 业 技 术 院 校 的 教 育理 论 和 教 学 研 究 课 题 的 投 放 量 使 每 所 院 校 都 有 若 干个 布 点 从 而 推 动 他 们 参 与 职业 技 术 教 育 教 学 理论 课 题 的 研 究 和 教 学 方 法 的探 索 使 他 们 的 教 育 思 想 和 教 学 方 法 不 断 得 到 提 高 高 等 职业 技 术 教 育 教 学 思 想 和 教 学 方 法 改 革 的 一 项 重 要 工 程 是 推行 计算 机 多 媒 体 教 学 四 加 强教 学 装 备 硬 件 建 设 是 构 建 高 职 教 学 质 量 保 障 体 系和 运 作 体 系 的 物 质 基 础 保 证 教 学 装 备 硬 件 是 教 学 工 作 的物 质 基 础 条件 高 等 职 业 技 术 教 育 的 技术 性 和 应 用性 训 练 特 性 决 定 了它 应 比一 般 普 通 高 等 教 育 相 应 的 专 业 需 要 更 多 的 教 学 装 备 硬 件 条 件 据 统 计 高 等 职 业 技 术 院 校 的 设 备 费 比 一 般 普 通 高 等 教 育 相 应 的 专 业 多 O 5 1 5 倍 高 等 职业 技 术 教 育 教学 没 有 技 术 性 和应 用 性 训 练 的 设 备 在 纸 上 口上 谈 技 术 训 练 机 器 械 操 作 是 不 可 能 取 得 成 效 的 学 生 的 知 识 与 技 术 技 能 水 平 是 无 法 实 现 的 离 开 设 备 离 开 了教 学 装 备 硬 件 淡 教 学 质 量 只 能 是 一 句 空 话 由于 许 多 学 校 许 多 专 业 是 新 办 的 整 体 投 入 不 足 其 教 学装 备 硬 件 建 设 往 往 达 不 到 技 术 性 和 应 用性 训 练 的要 求 一些 学 校 一 些 专 业 采 用 校 内不 足 校 外 补 的 办法 要 求 企 业 伸 出援 手 但 是 我 国 缺 少 校 企 合作 的 传 统 与 机 制 这 种 合 作 常 常 不 稳 定 的 不 真 诚 有 时 往 往 是 短 暂 的 这 种 条 件 对 高 等 职 业 技 术教 育 的 技 术 性 和应 用 性 训 练 缺 乏 保 障 造 成 教 学 的运 行 秩 序 和教 学 质 量 不 能得 到 保 障 地 方 政 府 和 行 业 部 门应 树 立 抓 高 等 职 业 技 术 教 育 就 是 抓 当 地 经 济 发 展 的 观 念 在 办学 经 费 的投 入 上 起 主 渠 道作 用 同 时 学 校 争 取 企 事 业 单 位 参 与 合 作 办 学 提 供 实 习 实训 基 地 也 是 一 条 重 要 渠 道 因此 加 强 教 学 装 备 硬 件 建 设 及 时 争取 政 府 的 资 金 投 入 和 建 立 校 企合 作 的 机 制 建 设 好 校 内 外 的实 验 实 训 实 习 基 地 等 教 学 装 备 硬 件 是 构 建 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学质 量 保 障体 系 和 运 作 体 系 的物 质 基 础 保 证 五 加 强 学 生 学 习 能 力 和 学 风 建 设 是 构 建 高 职教 学 质 量保 障体 系最终 实现 的保 证 高 等 职 业 技 术 教 育 的 学 习 能力 和 学 风 建 设 其 核 心 动 力是 知 识 能 力 素 质 的 培 养 评 价 指 标 是 维普资讯 整 体 职 业 能 力 和综 合 素 质 的 水 平 其 评 价 的 一 大 指 标 是 以 动 手 能 力 学 习 能 力 创 新 能 力 为 主 要 亮 点 能 力 之 一 的 职 业 综 合 能 力 获 得 以 及 政 治 人 文 素 质 科 学 技 术 文 化 素 质 为 内 涵 的 素 质 养 成 勤 奋 创 新 刻 苦 钻 研 理 论 学 习 和 实 践 训 练 相 结 合 是 新 型 高 等 职 业 技 术 教 育 的 学 风 学 校 培 养 的 目标 就 是 将 千 万 学 生 培 养 成 为适 应 社 会 需 求 的 高 级 应 用性 技 术 型人 才 教 学 质 量 保 障 体 系 和运 作 体 系 的一 切 工 作 最 终 落 脚 点 就 是 学 生 可 见 学 生 的 学 习 能力 和 学 风 建 设 是 构 建 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 保 障 体 系 和 运作 体 系 最 终 实 现 的 保 证 六 高 职 教 学 质 量 评 估 体 系 的 建 立是 构 建 高 职教 学 质 量 保 障体 系的监 督 控 制 保 证 1 充 分 认 识 高 职 教 学 质 量 评 估 的 意 义 并 了 解 其 体 系 框 架 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 评 估 的 目的 在 于 以评 促 建 以 评 促 改 进 一 步 促 进 教 学 质 量 保 障 体 系 和管 理 运 作 体 系 的 建 设 发 现 并 及 时 改 进 教 学 中影 响 教 学 质 量 存 在 的 各 种 问题 推 动 高 等 职 业 技 术 学 院教 学 与 各 项 工 作 的 健 康 发 展 争 先 创 优 使 学 校 更 有 竞 争 力 高 等 职 业 技 术 学 院 教 学 质 量 评 估 体 系 的 构 建 原 则 是 系 统 性 和 可 行 性 相 结 合 方 向性 和 科 学 性 相 结合 高 等 职 业 技 术 教 育 特 殊 性 和 普 通 高 等 学 校 的 一 般 性 相 统 一 定 性 和 定 量 相 结 合 随 机 评 价 和 定 期 评 价 相 结 合 公 开 性 与 公 正 性 相 结 合 高 等 职 业 技 术 学 院 教 学 质 量 评 估 体 系 有 国 家 级 地 方 政 府 的评 估 体 系 也 有 院 校 自身 所 建 立 的 评 估 体 系 高 等 职 业 技 术 学 院 教 学 质 量 的 评 估 首 先 要 看 评 估 体 系 的 质 量 评 估 体 系是 一 个 指 挥 棒 它 的基 本 要 素 权 重 评 价 指 标 的 质 与 量 都 左 右 着 整 个 教 学 活 动 评 估 体 系 的建 设 质 量 常 常是 教 学 质 量 的提 升 也 影 响 整 个 教 学 管 理 的 进 程 牵 一 发 而 动 全 身 切 不 可 忽 视 建 设水 平 问 题 在 评 估 体 系 的建 设 中 要 注 意 以下 几 个 7 5 面 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 目标 与 评 估 目标 的 确 立 评 价 原 则 的 高 职 属 性 必 须 反 映 高 职 教 学 基 本 规 律 体 系 分 优 秀 评 估 和 合 格 评 估 两 种 定 性 和定 量 应 与 时 代 的 发 展 科 技 的 进 步 以及 该 体 系 方 案 所 实 施 的 对 象 院 校 的 教 学 水 平 相 关 联 达 到 推 动 后 进 激 励 先 进 评 建 结 合 不 断 进 步 的 目标 2 充 分 发 挥高 职教 学 质 量 评 估 在 教 学 管 理 中 的 作 用 一 要 建 立 新 的教 学 管 理 机构 及 管理 模 式 建 立 教 学 督 导 委 员 会 建 立 有 校 外 技 术 专 家 和 管 理 专 家 参 加 的专 业 建 设 委员 会 建 立 教 师 委 员 会 和 学 生 信 息 员 等 多 种 形 式 组 成 的 管 理 机 构 以及 带 动 这 些 机 构 运 作 的 管 理 模式 这 些 教 学 管 理 机 构 及 管 理 模 式 能 加 强 教 学 质 量 的 管 理 促 进 评 价 达 到 客 观 公 正 实 事求 是 推 动 后 进 激 励 先 进 评 建 结 合 不 断 进 步 的 目标 二 要 建 立 新 的 管 理 制 度 和 评 估 方 案 使 管 理 进 一 步科 学 化 规 范 化 如 建 立 教 学 事 故 处 理 制 度 教 学 计 划 执 行 检 查 制 度 定 期 听 课 等 教 学 质 量 评 估 检 查 制 度 学 生 学 习质 量定 期 分 析 制 度 教 学 质 量信 息 反 馈 制 度 毕 业 生 定 期 抽 样 评 估 反 馈 制 度 等 达 到教 学 信 息 监 控 教 学 督 导 监 控 教 学 管 理 监控 社 会 反 馈 监 控 的 目标 三 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 建 设 中存 在 的 问 题 及 对 策 一 确 立 知 识 能 力 素质 的 教 学 目标 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 的评 价 首 先 依 据 的 是 其 特 定 的 培 养 目标 办 学 者 和 教 学 者 对 培 养 目 标 是 否 清 晰 明 确 教 学 过 程 是 否 按 照 培 养 目标 教 学 目标 去 组 织 实 施 是 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 质 量 保 障 的基 础 我 国高 等 职 业 技 术 教 育 的 培 养 目标 教 学 目标 是 培 养 应 用 性 技 术 型 管 理 型 人 才 这样 的 人 才 理 论 与 实 践 紧 密 联 系 和 知 识 能 力 素 质 较 高 是 其 显 著 的 特 点 由于 对 高 等 职 业 技术 教 育 的 特 性 缺 乏 了 解 许 多 升 格 和新 设 的高 等 职 业 技 术 院 校 的 办学 者 和 教 学 者 对 培 养 目标 缺 乏 深 刻 的 体 会 习惯 于模 仿 普 通 高 校 的 人 才 培 养 模 式 满 足 于 传 统 的人 才 培 养做 法 走 的 是 以学 科 知 识 为 中心 的 教 学 模 式 没 有 按 照 技 术 与 职 业 岗 位 岗位 群 的 能 力 与 素 质 构 成 去 研 究 教 学 没 有 深 层 次 地 思 考 学 生 的 就 业 竞 争 能 力 和发 展 后 劲 的 问题 二 确 立 知 识 能 力 素 质 为 中 心 的 教 学评 估 方 法 当 前 许 多 职业 技 术 院校 的 办 学 者 和 教 学 者 评 价 教 学 质 量 时 仍 简 单 地 采 用 传 统 的 评 教 师 课 堂 授 课 质 量 的 方 法 不 注 重 实 验 实 训 课 程 的 教 学 质 量 实 训 课 程 往 往 只作 为 专业 课 程 的 补 充 不 作 为 独 立 课 程 来 建 设 测 评 学 生 的成 绩 不 是 以 知 识 能 力 素 质 为 中 心 实 训 实 习 教 学 在 高 等 职 业 技 术 教 育 教 学 中 占 相 当大 的 比重 有 些 专 业 的 理 论 知 识 教 学 和 实 训 实 习 教 学 比例 达 到 1 l 做 好 实 训 实 习 教 学 应 做 到 以 培 养 学 生 综 合 技 术 和 技 能 为 宗 旨 深 化 实 训 实 习 内 容 及 教 学 过 程 的 改 革 将 实 训 作 为 一 门 重 点 专 业 课 程 建 设 而不 是 只 当成 一 个 附 属 于 专 业 理 论 课 的 实 验 改 善 实 训 条 件 提 高 教 学 质 量 抓 教 师 整 体 教 学 和 技 术 能 力 的 培 养 加 强 实 训 教 材 建 设 加 大 实 训 中 心 的 投 入 改 善 实 训 条 件 加 强 校 企 合 作 建 设 校 9 维普资讯 外 实 习 实 训 基 地 采 用 多 层 次 多 类 型 的 教 学 模 式 发 挥 学 生 的 主 体 作 用 开 发 学 生 的 创 造 性 创 新 精 神 和 动 手 能 力 充 分 利 用 计 算 机 辅 助 教 学 制 作 或 利 用 实 训 课 件 提 高 学 习 效 果 节 约 设 备 硬 件 投 入 量 及 经 费 强 化 基 本 技 能 训 练 鼓 励 和 促 进 特 殊 能 力 的培 养 提 倡 个 性 发 展 开 展 科 研 与创 新 活 动 促 进 学 生 积 极 性 主 动 性 的 提 高 加 强 创 新 能 力 创 新 精 神 的 培 养 三 正 确 处 理 好 知 识 能 力 素 质 三 者 之 间 的 关 系 知 识 能 力 素 质 是 教 学 目标 的 三 大 构 成 要 素 也 是 教 学 评 估 量 化 指 标 的 三 大 构 成 要 素 知 识 能 力 素 质 在 教 学 目标 中 各 占多 大 比重 有 多 大 的 游 离 度 是 判 别 教 学 是 否 能 达 到 高 等 职业 技 术 教 育 培 养 目标 的 重 要 标 志 高 等 职 业 技 术 教 育 的 知识 能 力 素 质 和 普 通 高 等 教 育 的 知 识 能 力 素 质 是 不 同 的 这 是 由 高 等 职 业 技 术 教 育 的 规 律 所 决 定 的 四 确 立 由新 的 教 学 及 实训 质 量 管 理 等 系 统 组 成 的 监 控 机 制 高 等 职业 技 术 教 育 的 教 学 质 量 必 须 由监 控 机 制 来 保 证 要 有 机 地 协 调 一 致 按 照 一 定 的程 序 与 系 统 有 机 地 运 行 监 控 系 统 由 教 学 及 实 训 质 量 管 理 系统 教 学 质 量 信 息 管 理 系 统 质 量 督 导 系统 发 展 战 略 制 定 系统 等组 成 许 多 院 校 的 教 学 质 量 监 控 偏 重 于 课 堂 教 学 领 导 管 理 者 和 教 学 者 对 理 论 教 学 的 监 控 较 为重 视 而 对 实 践 性 教 学 环 节 监控 不力 对 教 学 质 量 的评 价 没 有 摆 脱 普 通 高 等教 育 或 中专 教 育 的 模 式 没 有 建 立 起 套 符 合 高 等 职 业 技 术 教 育 特 点 的质 量 评 估 体 系 教 务 处 及 各 教 学 单 位 对 教 学 监 控 较 为 严 格 对 教 学 秩 序 事 故 处 理 比较及 时 但 对 教 学 内 容 教 学 方 法 能 力 与 素 质 培 养 实 训 与 实 习 环 节 考 试 与考 核 方 法 等 缺 乏 有 效 的 监 控 对 教 师 的教 学 理 论 素 养 较 重 视 对 教 师 的 实 践 能 力 和 技 术 文 化 素 养 较 为 放 松 缺 乏 教 育 创 新 的 评 价 与 推 动 机 制 对 学 生 理 论 知 识 的 考 核 较 为 重 视 对 学 生 的实 践 动 力 操 作 能 力 缺 乏 有 效 的 考 核 办 法 重 视 学 校 自身 的评 价 监 控 缺 乏 引 入 社 会 的 评 价 监 控 机 制 五 确 立 创 新教 育 和教 学 的 改 革 创 新 机 制 教 育