动员社会积极参与 共筑食品安全防线.doc

动员社会积极参与 共筑食品安全防线绥棱县政府食安办食品安全关系到每个人的健康。但当前“舌尖上的中国”正面临着食品安全事件多发的时期，引起了社会的广泛关注，更引起了各级政府的高度重视。绥棱县委、县政府一直把食品安全工作放在突出位置来抓，特别是在我县食安办组建以来，在不断强化政府监管的同时，努力和探索社会公众积极参与到食品安全工作中来，为全县人民的食品安全筑牢防线。一、强化宣传教育，营造食品安全良好氛围。当前，大部分群众对食品安全的了解还停留在表面上，特别是对一些法律法规、行业要求更是知之甚少，从而造成了食品安全意识淡薄的局面。为进一步加强食品安全工作的全民性，让公众更好地参与到食品安全工作中来，我们采取多种形式营造良好的食品安全氛围。一是认真宣传贯彻食品安全相关的法律法规。我们立足于食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015），将食品安全纳入主要媒体公益性宣传范围，加大对食品安全法和食品安全知识宣传普及力度，普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众食品安全意识和科学素养。二是深入开展食品安全宣传周等各类宣传科普活动。组织开展“食品安全绥棱在行动”活动，通过专家访谈、热点解读、法律法规宣讲、执法成果介绍、科普宣传等形式，做到“电视有影像、广播有声音、手机有信息、板报有内容”，努力营造了“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好社会氛围。三是做好典型引带。坚持舆论导向，积极宣传食品安全正面典型的同时，也适时曝光违法违规行为，倡导诚信守法经营。目前，全县共宣传、解读法律法规10余部、张贴食品安全公告5000余份，电子屏幕滚动播出宣传标语200多条，群发短信30余条，电视讲座20多次，召开座谈会8场次，宣传正反典型12人。从而有力地普及了食品安全知识，提醒广大群众树立科学的饮食观念，注意饮食安全，预防食物中毒事故的发生。 二、建立举报制度，鼓励公众积极参与。根据以往的食品安全案件查处情况看，90%的线索来自群众举报或消费者投诉。为此，我们依据绥化市食品安全奖励办法，经过认真研究和征求意见，并经县政府同意，下发了绥棱县食品安全奖励办法，建立健全了食品安全有奖举报制度，制定和完善了举报投诉受理、分流督办、汇总反馈、责任追究等制度，在程序上保障群众举报的积极性；畅通举报渠道，落实举报电话并明确专人负责，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化。严格执行财政专项奖励资金和举报保密制度，确保奖励资金及时兑现，保护举报人合法权益。俗话说：“众人拾柴火焰高。”在我县查处干豆腐中添加色素、豆芽生产中非法添加无根素、大豆腐中使用工业卤水等案件中充分体现了群众举报的积极作用，通过开展食品安全有效举报使餐桌安全多了一处预警器，让食品安全监管更加“耳聪目明”。三、发挥媒体作用，有效进行社会监督。“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“染色馒头”、“地沟油”等重大食品安全事件通过媒体的曝光力度，有效地促进了食品安全工作的开展。为此，我县在食品安全工作中把媒体优势充分发挥出来。一是不“妖魔化”食品行业。由于食品安全问题“燃点低”，容易引发公众恐慌，所以，我县新闻媒体始终坚持客观、公正地宣传报导，帮助群众建立起对待食品安全事件的正确态度和一定的立场，避免失实报道引起负面影响。二是加大曝光力度。为进一步加强舆论监督，我县在处理食品安全事件中，根据违法事实的轻重，审慎地进行曝光，对经教育能够的悔过的、违法情节影响较小的不予曝光，相反，对那些有一定影响且能有一定震慑作用事件，决不姑息，坚决曝光，如在大豆腐中添加工业卤水的案件中，就进行了跟踪报到，收到很好的阻吓作用。三是调动媒体提前介入积极性。当前，我县正在积极探索食品安全工作媒体提前介入，充分利用媒体视角的准确性、观察的独特性、报道的敏感性，分析食品行业中所存在的危机，提前和相关部门、管理部门、公众联系，引起相关部门的注意，真正发挥出媒体在食品安全过程中的社会监督作用，保证食品安全事件预警机制的畅通。四、创建行业协会，完善食品行业自律机制。食品行业具有较强的专业性，治理者、消费者、被治理者之间存在严重的信息不对称现象，若要切实推进我国食品行业自律机制的完善，必须发挥食品安全治理社会权力主体作用。行业协会作为政府和企业之间的桥梁就是这一主体的重要体现。一是探索建立食品行业协会。目前，我县正在积极探索成立食品安全专项行业协会，利用协会这一有利形式，通过宣传食品安全法律法规以及食品安全操作规则等内容，引导、规范食品行业的生产行为，使其自觉遵守法律、法规和行业的规定，运用信息优势，对行业内部的违规违法行为进行监督，既降低了监督成本，也提高了监督效果。二是充分发挥生产经营者的主体责任。食品安全的主体责任在生产经营者，提高食品安全水平，归根到底还是要通过规范食品生产经营活动、提高生产经营者的质量安全管理水平来实现。在实际工作，我县紧紧抓住企业作为食品生产第一责任者，严格要求企业自我约束，树立诚信意识，把食品安全放在第一位，下大力气，把好产品质量安全关，将食品质量安全的问题消灭在萌芽中，从而生产出“良心食品”，赢得了消费者的信任，赢得了更大的市场和更多的利益，这也进一步验证了“安全的食品是生产出来的，而不是监管出来的”。保障食品安全，是政府的责任，是企业的责任，同时更需要社会公众积极参与。虽然在社会