学生宿舍gpon接入项目竞争性磋商文件（定稿）

西南大学 竞争性磋商文件西南大学竞争性磋商文件项目名称: 学生宿舍gpon接入项目采购项目编号：AZF20180010西南大学采购与招投标管理中心制二一八年五月- 32 -目 录第一篇 竞争性磋商邀请书- 2 -第二篇 竞争性磋商须知- 7 -第三篇 项目技术规格、数量及质量要求- 20 -第四篇 商务要求- 41 -第五篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 47 -第六篇 竞争性磋商响应文件格式55第一篇 竞争性磋商邀请书西南大学根据政府采购法律法规及政策规定，特对学生宿舍gpon接入项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资质要求的供应商前来参加竞标。1. 项目名称：学生宿舍gpon接入项目采购2. 采购预算：1,971,500元3.资金来源：高带宽高可靠高安全校园网三期专项经费(经费号：100030-2120 039514)4. 项目编号：AZF201800105. 采购方式：竞争性磋商6. 采购内容（包括但不限于以下内容，以实现项目整体功能、性能为准）序号产品名称单位数量备注1olt台22onu台28503分光器台55注：（1）详细技术规格要求见第三篇货物需求一览表及技术规格（2）本项目共一个分包，供应商须以“包”为单位进行完整竞标。评审和成交将以包的总价为基础。在响应报价明细中，供应商需申报合同包中各组成产品品种的单价，每个品种产品的总价是单价与数量的乘积。响应文件总报价为每个品种产品总价之和。7、质量标准：符合国家相关质量验收标准并满足磋商文件要求。8、交货时间（实施时间）：合同签定后30天内到货，之后，接需方书面通知之日起30天内完成所有设备及项目的安装调试并交付需方使用。9、交货地点：西南大学校内指定地点。10、供应商资格要求（1）本项目由符合我国法律及政府采购规定的供应商参加竞标，包括货物生产原厂商，或资质、信誉、服务较好的代理商参加竞标。（2）合格供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。不能是正在接受有关部门审查、正在被其它企业兼并（包括收购、重组）或因重大经济纠纷涉及未决诉讼的企业。法律、行政法规规定的其他条件（3）必须具备履行本项目合同并能提供长期售后服务和备品备件的能力；竞标产品必须符合政府采购有关规定及满足本项目要求；（4）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人；（5）未被列入“信用中国”网站（）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（须提供查询结果的打印页面并加盖法人印章，查询时间为磋商公告发布后至响应文件截止递交时间前）；（6）对属于国家强制性产品认证目录范围内的产品，须提供强制认证证书，否则其响应文件将被判为无效 。（7）本项目不接受联合体竞标；（8）按本竞争性磋商邀请的规定获取竞争性磋商文件；凡未在2018年6月4日下午3：00前缴纳竞争性磋商文件购买费的供应商，不得参与竞标。11.竞争性磋商保证金（1）竞争性磋商保证金数额为35000元。（2）竞争性磋商保证金应当以银行支票(限重庆市内供应商)、银行保函、电汇或者政府采购竞争性磋商担保函等非现金形式提交，以银行支票方式提交的，必须是中国境内银行出具的支票，且币种为人民币，否则响应文件将被判无效。（3）竞争性磋商保证金的到账截止时间为竞争性磋商响应文件截止递交时间。竞争性磋商保证金到款账号信息：开户名称：西南大学银行账号：3100028109024968877开户银行：工行重庆朝阳支行统一社会信用代码：12100000450401733W银行行号：102653000474注册地址：重庆市北碚区天生路2号款项用途请注明：AZF20180010项目磋商保证金注：各供应商在银行转账时，须充分考虑银行转账的时间差风险，如同城转账、异地转账或跨行转账的时间要求。（4）竞争性磋商保证金的退还方式未成交人的磋商保证金在成交通知书发放后五个工作日内可办理无息退还。成交人的磋商保证金自动转化为履约保证金，在成交人与采购人签订书面合同后无息退还。以支票、电汇方式提交的磋商保证金，退还时须开具一张以“西南大学”为抬头的收据并加盖原付款单位的财务章或公章，并委派专人携带上述收据至我校，方可办理退款手续；以银行保函或政府采购担保函形式提交的保证，请委派专人携带授权书至我校，领取保函原件。咨询电话：（023）68253800 12.本项目采购信息发布媒体：中国政府采购网、西南大学采购与招投标管理中心网站。13.竞争性磋商有关规定（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本项目的核心产品是onu。若多家供应商提供的核心产品品牌相同且均通过资格审查和符合性审查的，按一家供应商计算，评审后得分最高的供应商将获得成交人推荐资格；评审得分相同的，将技术最优者确定为成交人推荐资格获得者；评审得分和技术均相同的，将最终报价最低者确定为成交人推荐资格获得者；评审得分和技术、最终报价均相同的，将商务条款最优者确定为成交人推荐资格获得者。其余提供相同品牌核心产品的供应商不作为成交候选人。（4）在竞争性磋商过程中不得向采购人提供、给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，一经发现，其竞标资格将被取消。（5）采购人在任何时候发现供应商以他人名义参与竞标、相互串通竞标，在响应文件中提供虚假或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其响应将被拒绝并会导致其竞争性磋商保证金被没收。此外，采购人还将视情况依法追究其责任。（6）竞争性磋商文件购买费于凡未在2018年6月4日下午3：00前在西南大学文俊楼（南区行政楼）二楼采购与招投标管理中心办公室交纳（西南大学二号门内400米处）。非现场购买：请将竞争性磋商文件购买费电汇至本公告载明的账户（户名：西南大学；账号：31000281 09024968877；开户银行：工行重庆朝阳支行；统一社会信用代码：12100000450401733W；款项用途请注明：AZF20180010项目竞争性磋商文件购买费），到账截止时间为2018年6月4日下午3：00前,汇款凭据须装订在响应文件中。14竞争性磋商文件公告期限：自竞争性磋商公告发布之日（2018年5月24日）起五个工作日。14.竞争性磋商文件发放地点：西南大学采购与招投标管理中心230室。15.收取竞争性磋商响应文件时间：2018年6月4日下午2：30至3：00，逾期递交恕不接受。16.收取竞争性磋商响应文件地点：重庆市北碚区天生路2号西南大学文俊楼（南区行政楼）二楼采购与招投标管理中心开标1室（西南大学二号门内400米处）。竞争性磋商响应文件必须由供应商法人（单位负责人）或其授权代表于本邀请书规定的时间内送达本邀请书指定的地点，其他形式的竞争性磋商响应恕不接受。17. 竞争性磋商开始时间：2018年6月4日下午3：00时。16.竞争性磋商地点：重庆市北碚区天生路2号西南大学文俊楼（南区行政楼）二楼采购与招投标管理中心开标1室（西南大学二号门内400米处）18竞争性磋商文件售价：200元/份。19.联系方式联系单位：西南大学采购与招投标管理中心联系电话68251032邮箱： 联系人：张老师 杨老师现场踏勘联系人： 骆老师本项目不组织统一现场踏勘，由各供应商自行前往现场踏勘）地址：重庆市北碚区天生路2号第二篇 竞争性磋商须知一、适用范围与资金来源1.本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请书中所叙述采购内容的竞争性磋商。2.本竞争性磋商文件有关条款由西南大学采购与招投标管理中心代表西南大学负责解释。3.本竞争性磋商采购项目的资金已经落实。二、合格供应商1.“供应商”系指响应竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商的制造商或经销商。供应商应当具备承担本次竞争性磋商项目的能力。2只有在法律上和财务上独立，按照国家有关法律规范运作，有资格和能力提供竞争性磋商货物及服务的供应商，才能参加竞争性磋商。3.供应商应当遵守相关的法律、法规、规章条例及竞争性磋商文件的规定。三、合格的货物和服务1. “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的货物、备品备件、手册以及其它有关技术资料和材料 。（1）供应商必须按竞争性磋商文件及合同的要求，准时提供货物、备品备件及其他材料并负责所供货物、材料的包装 、运输及保险。（2）供应商须提供所供货物的品牌、型号（配置），非标准化产品的配置应标识清楚，定制货物无品牌、型号的必须在明细报价表的“规格型号”栏内标明为“定制”，未提供品牌或型号、配置的，采购人可视其为无效响应。（3）采购方不接受品牌、型号、配置和价格等有任何选择的谈判响应，在合同包内有任何选择的，将视为无效响应。（4）供应商须保证所供货物是全新的、未使用过的。货物及其辅助装置的铭牌、使用指示应以中文和（或）英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商。供应商应进一步保证合同货物不会因设计、材料 、工艺的原因而有任何故障和缺陷（由于按采购人的要求设计或按采购方的规格提供的材料所产生的缺陷除外），或者没有因供应商的行为或疏忽而产生的缺陷。这些缺陷是所供货物在我国现行条件下正常使用可能产生的。供应商应保证提交的技术文件、图纸的完整、清楚和正确，达到合同货物设计、安装、运行和维护要求。在合同货物安装、调试、接收试验期间，如发现因供应商原因造成的合同货物的缺陷或损坏，供应商须尽快免费更换和修复并补偿由此而来的采购方的一切直接损失。供应商应承担此项更换和修复工作的一切风险和费用。供应商应保证合同设备在接收试验时各项技术参数满足合同要求。（5）供应商所提供的货物必须符合国家有关标准，须提供产品质量检验合格证明。（6）供应商须提供在正常使用情况下设备稳定运行必须的备件和材料清单，标明其种类、生产厂商、厂家编号、单价和合计价，采购人有权决定全部或有选择的购买。（7）供应商须提供能证明货物合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件 。（8）供应商必须提交对竞争性磋商文件实质性响应的竞争性磋商响应文件 。（9）节能产品的优先采购和强制采购以国家财政部和国家发展改革委公布的最新“节能产品政府采购清单”中所列产品及相关规定为准。本项目采购中凡涉及到政府强制采购节能产品的，供应商必须在报价响应时明确列明具体产品的节能证书编号 。（10）环境标志产品的优先采购以国家财政部和国家环境保护部公布的最新“环境标志产品政府采购清单”所列产品及相关规定为准。（11）本项目涉及软件产品的，必须采购和使用正版软件，项目中涉及计算机办公产品的，必须预装正版操作系统软件。（12）本项目所涉及的信息安全产品需经过国家相关认证。2.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的技术协助、校准、安装调试等类似的义务，包括售后服务。四、竞争性磋商费用供应商应承担其参与竞争性磋商的一切费用，包括但不仅限于编制竞争性磋商响应文件及递交竞争性磋商响应文件等所涉及的费用；西南大学在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。五、文件构成1.竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书、竞争性磋商须知、竞争性磋商项目需求（项目技术规格、数量及质量要求）、商务条款、合同主要条款及合同格式和竞争性磋商响应文件格式组成。2.我校所作的一切书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。3.竞争性磋商文件以不可更改的电子版形式提供给各潜在供应商，具有与书面纸质文件同等的法律效力。六、竞争性磋商文件的澄清及修改1. 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知西南大学。首次提交竞争性磋商响应文件截止之日前，西南大学可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响竞争性磋商响应文件编制的，西南大学将在提交首次竞争性磋商响应文件截止时间至少5天前，在中国政府采购网（/）和西南大学采购与招投标管理中心网页（/speedcmsol/）上以发布书面更正公告形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。不足5天的，将顺延提交首次响应文件截止时间。2. 竞争性磋商文件中的合同(商务)条款和项目技术规格、数量及质量要求里的技术、服务要求可在磋商过程中实质性变动，磋商文件如有实质性变动的，采购方应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。3.西南大学可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开竞争性磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。七、保密和知识产权1.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求编制竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应当对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其竞争性磋商响应文件将被拒绝。2.如采购方向供应商提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购方的同意，不能向任何第三方透露。3.供应商应保证，其提供的产品，包括设备、软件、材料（和/或耗材）、技术资料等在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权；如果采购方在中华人民共和国境内使用该货物或其任何一部分时，有第三方向采购方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由供应商承担。八、竞争性磋商响应文件构成 供应商应该按照竞争性磋商文件的要求编写竞争性磋商响应文件，将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。响应文件包括下列内容：1、竞争性磋商响应函2、廉洁承诺书3、竞争性磋商响应分项报价明细表4、配置清单格式5、技术规格/要求偏离表6、商务条款偏离表7、售后服务承诺书8、身份证明9、法定代表人（或单位负责人）身份证明书10、法定代表人（或单位负责人）授权书11、关于资格的声明函12、供应商的资格声明13、同类项目业绩14、营业执照等资格证明文件15、制造厂商出具的授权函（只针对olt和onu两项货物，制造商参与竞标的，不需提供）及售后服务承诺书。上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，不得擅自减少有关内容。九、证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件 1. 供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。 2. 供应商提交的成交后履行合同的资格证明文件应符合竞争性磋商文件要求：（1）如果供应商按照合同提供的olt和onu两项货物不是供应商自己制造的，则应提供制造厂商出具的授权函及售后服务承诺（盖原厂鲜章的原件）； （2）供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；（3）供应商应有能力履行竞争性磋商文件中合同条款和技术要求所规定的由卖方履行的保养、修理 、供应备件和其它技术服务等义务；（4）供应商满足竞争性磋商文件中列出的资格标准。 十、证明货物的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件1. 供应商应提交其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合竞争性磋商文件规定的证明文件，并作为其竞争性磋商响应文件的一部分。2.供应商需要在响应文件中提供能明确清晰显示本次采购要求的指标及功能的技术支持资料，技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或加盖原厂商公章的证明材料为准，若支持资料不能体现采购要求的指标及功能参数时，须提供详细的相应技术方案描述。不能提供上述支持资料或详细技术方案描述的，可能影响评审结果。十一、竞争性磋商响应文件格式1.供应商应按竞争性磋商文件中提供的竞争性磋商响应文件格式（见附件）提供相关材料。2.供应商应完整地填写竞争性磋商文件提供的竞争性磋商响应书、明细报价表等，说明所提供的货物、货物简介、来源、数量及价格等 。十二、竞争性磋商保证金1.竞争性磋商保证金数额见本竞争性磋商文件第一篇第8条。2.供应商提交的竞争性磋商保证金必须在竞争性磋商响应文件提交截止时间前送达，并作为其竞争性磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.竞争性磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为遭受损失时，可根据第2.12.6条的规定不予退还供应商的竞争性磋商保证金。 4. 成交人的竞争性磋商保证金将自动转为履约保证金，于成交商履约完毕后无息退还。5. 未成交供应商的竞争性磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续。 6.有下列情形之一的，竞争性磋商保证金不予退还：（1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人或者其他供应商恶意串通的；（5）竞争性磋商文件规定的其他情形。 （6）其他违反国家法规规定的情形。 十三、竞争性磋商响应文件报价1.供应商应在谈判明细报价表上标明本合同拟提供的货物的单价（如适用）、每个单项的小计、整个项目的总价以及合同项下的货物以及服务的来源地。*2. 以人民币报价，价格为交钥匙价，包含：设备购置费、运保费、项目集成费、安装调试费、培训费、售后服务费、劳务费、检测费、税费以及其他有关为完成本项目所发生的所有费用。3.供应商对每种货物只允许有一个报价，采购方不接受有任何选择的报价，同时不接受有条件的优惠报价。供应商在合同包内有任何选择报价的，将视为无效响应(竞争性磋商文件有特别说明的除外)5. 供应商必须按竞争性磋商文件第三部分“项目技术规格、数量及质量要求”规定的报价方案报价，不得有缺漏项，否则视为无效响应。6培训费用须包含在报价中，不单独列项报价。7.报价中包含的竞争性磋商文件要求以外的内容，在评审时不予核减。8. 供应商所报价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将作为非实际性响应而被予以拒绝。9. 供应商本次报价中对同一品牌同一型号、配置与服务的产品报价不得高于中国境内其他同类用户最近三次成交价的平均值。否则，供应商的响应将被判作无效响应或者其成交资格将被取消。10.响应文件货币：以人民币报价。十四、竞争性磋商响应文件的有效期1.自竞争性磋商开始之日起90天内，竞争性磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的竞标将被拒绝。2.特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期届满之前，要求供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改竞争性磋商响应文件。十五、竞争性磋商响应文件的递交1.供应商应当在竞争性磋商文件要求的截止递交时间前，将竞争性磋商响应文件密封送达至竞争性磋商公告中注明的地址。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，西南大学将拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知西南大学。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2.西南大学可以视情况，通过修改竞争性磋商文件酌情延长竞争性磋商响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 十六、竞争性磋商响应文件数量、密封、标记和签署 1.竞争性磋商响应文件正本一份，副本四份，均须用线装（或钉书钉）加胶装分别装订成册，文件胶装装订后页面不可抽取、不得有活动页、无破坏、不可拆分，并加盖骑缝章(或每份材料盖鲜章)。所有须盖的章均应为供应商公章。不论成交与否，竞争性磋商响应文件均不退回。2.竞争性磋商响应文件正本和所有副本均须密封，封装袋上标记项目名称、项目编号、供应商名称和地址、“正本”、“副本”及“请勿在2018年6月4日下午3:00时（响应文件提交截止时间）之前启封”字样并加盖供应商公章。一旦正本和副本不符，以正本为准。3. 竞争性磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将 “法人授权书”（原件）附在正本响应文件中。 4. 除供应商对错处做必要修改外，竞争性磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由竞争性磋商响应文件签署人签字或盖章。 5.未按要求密封和加写标记，西南大学对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的竞争性磋商响应文件，西南大学将予以拒绝，作无效响应处理。 十七、 竞争性磋商与评审1.竞争性磋商仪式 (1)西南大学将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织竞争性磋商。供应商应委派携带有效证件和证明的本单位代表准时参加，参加竞争性磋商的代表需签名以证明其出席。(2)竞争性磋商仪式由西南大学采购与招投标管理中心主持，供应商代表以及有关工作人员参加。(3)竞争性磋商开始前首先由供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间到达后再开启响应文件。（4）磋商次序按供应商签到顺序确定。 2.竞争性磋商小组 竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。 3.竞争性磋商工作纪律及保密 (1) 竞争性磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。(2)竞争性磋商小组工作原则 竞争性磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理，竞争性磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，竞争性磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。3. 响应文件审查 竞争性磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.供应商澄清 竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 6.竞争性磋商程序、最后报价、综合评审 竞争性磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行竞争性磋商，并给予所有参加竞争性磋商的供应商平等的竞争性磋商机会。 （1）在竞争性磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 (2)竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。(3) 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出竞争性磋商。西南大学将退还退出竞争性磋商的供应商的竞争性磋商保证金。（4）经竞争性磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由竞争性磋商小组各成员独立对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价和比较打分，按照得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评标意见表。 评审标准如下：序号评分因素及权重分值评分标准1报价（30%）30磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权重100注：磋商基准价为满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格根据财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展暂行办法，如投标产品被认定为小微企业制造的产品（须提供相关证明文件，包括但不限于中小企业声明函等），可在上述价格评分中，对该产品的价格给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格得分2技术部分（55%）551、起评分：有效供应商的起评分为25分。2、扣分条款（1）关键参数（*）标注参数 有1条达不到竞争性磋商文件要求的，从起评分中扣除10分；有2条及以上达不到竞争性磋商文件要求的，技术部分得分为0分； （2）一般性技术参数非（*）标注的参数达不到竞争性磋商文件要求的,每负偏离1条,从起评分中扣除0.5分；有8条及以上不满足竞争性磋商文件要求的，技术部分得分为0分；注：技术指标偏离条数的界定为：凡有最低一级序号的指标项即为一条，无论是否隶属于上一级编号3、加分条款（10分）（1）关键参数（*）标注参数有优于竞争性磋商文件要求的，每优于一条加2分，本项最多加6分。（2）一般性技术参数非（*）标注参数优于竞争性磋商文件要求的,每优于一条加1分，本项最多加 4分。注：所有涉及加分的的参数条款必须提供制造商公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或加盖制造商鲜章的技术证明材料作为佐证材料，并在技术参数偏离表中标注佐证材料在响应文件中的对应页码，否则不予认可。4、根据竞标货物总体配置情况的优劣及竞标产品技术先进性，成熟性、合理性、易操作性及响应文件对竞争性磋商文件一般与重要技术指标的响应情况等进行横向比较打分，优15分，良10分，一般5分，差0分。5、项目实施方案及保证措施：根据各供应商提供的项目实施方案的合理性、安全性、可行性、系统兼容性、和实施人员配置数量、结构、水平以及具体保障实施措施等进行横向比较打分，优5分，良3分，一般1分，差0分。3商务部分（15%）151、质保期（6分）（1）响应文件质保期满足竞争性磋商文件免费质保年限要求的情况下，每增加一年得3分，本项最高得6分。（2）响应文件质保期未达到竞争性磋商文件免费质保年限要求的，商务部分得0分。注：本竞争性磋商文件第三篇第一条列示的所有货物及项目整体免费质保期均达到竞争性磋商文件免费质保年限要求的才视为满足竞争性磋商文件要求；所有货物及项目整体免费质保期均超过竞争性磋商文件免费质保年限要求的情况下才给予量化加分，部分超过的不予加分；部分货物未达到竞争性磋商免费质保年限要求的，视为项目整体未达到免费质保年限要求，商务部分得0分。2、主要货物本地化服务情况（2分）（1）主要货物（olt、onu）生产商在成渝地区设有售后服务机构的，得2分（提供工商注册证明）。（2）主要货物（olt、onu）生产商未在成渝地区设置售后服务机构的，得0分。注：主要货物生产商在成渝地区设有售后服务机构的加分项，需要扩号里标示的所有主要货物生产商在成渝地区均设有售后服务机构的，才能获此加分。3、培训及售后服务方案（4分）具有详细完善的技术操作培训及售后服务方案的，得4分；培训及售后服务方案较完善的，得2分；没有培训方案及售后服务或培训方案及售后服务简略不完善的，得0分。4、业绩（3分）根据2015年1月1日至今同类项目销售业绩评分，单个合同金额150万及以上的，有一个得1分，最多3分。注：1.对竞标供应商提供的合同及与之相匹配的发票进行评价，合同须提供与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关合同证明页复印件作为证明；发票提供复印件。原件备查。2.供应商提供的证明材料的复印件须页面清晰、完整、有效，注明“与原件一致”并加盖公章，否则无效。4政策加分（2分）21、环境标志产品：竞标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单，且认证证书在有效截止日期内的，有一款得0.5分，最多得1分；（供应商提供相关证明材料）2、节能产品：竞标产品属于强制节能产品的，未提供有效的强制节能产品证明材料的为无效标；竞标产品为非强制节能产品，被列入最新一期节能产品政府采购清单，且认证证书在有效截止日期内的，每有一款得0.5分，最高不超过1分（供应商提供相关证明材料）政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单为准（投标人须提供所投产品在节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分）； 2、关于小微企业价格扣除政策的规定：（1）小型、微型企业价格扣除政策投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予6%的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据投标人提供的中小企业声明函中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责。投标人在中小企业声明函中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。（2）享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：2.1符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）；2.2提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。享受小型、微型企业价格扣除政策的投标人应同时符合以下条件：2.2.1投标人为中国法人；2.2.2投标产品制造商为中国法人；2.2.3投标产品原产地为中国；2.2.4投标货币为人民币。3、关于监狱企业：视同小微企业，。按财库201468号文执行；残疾人福利性单位视同小微企业，按财库2017141 号文执行。说明1：关于小型、微型企业价格扣除政策的规定1、小型、微型企业价格扣除政策供应商为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，竞标价格给予6%的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据供应商提供的中小企业声明函中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责。供应商在中小企业声明函中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消。对未填写“小微企业声明函”的，在价格评审时不予考虑。2、享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：2.1符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）； 2.2提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。享受小型、微型企业价格扣除政策的供应商应同时符合以下条件：2.2.1供应商为中国法人；2.2.2竞标产品制造商为中国法人；2.2.3竞标产品原产地为中国；2.2.4竞标货币为人民币。说明2：关于监狱企业：视同小微企业。按财库201468号文执行说明3：关于节能产品、环境标志产品。按财库201623号文和财库201624十八、响应无效和终止竞争性磋商活动条款 1. 响应无效条款 （1) 未按要求交纳竞争性磋商保证金的；（2) 未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（3) 供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的竞标均无效；（5）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（6）同一分包的货物，制造商参与竞标，再委托代理商参与竞标的；（7）竞争性磋商响应文件出现多个竞标方案或报价的；（8）未提供竞争性磋商响应明细报价的；（9）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（10）竞争性磋商响应文件的交货期及竞争性磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（11）报价超出项目预算的；（12）竞争性磋商响应文件与本竞争性磋商项目其它供应商的竞争性磋商响应文件错漏处雷同2处（含2处）以上的；（13）竞争性磋商响应文件与本竞争性磋商项目其它供应商的响应文件相互混装的；（14）竞争性磋商响应文件与本竞争性磋商项目其它供应商的响应文件中载明的法定代表人或授权代表中出现同一人的，或与本竞争性磋商项目的其它供应商委托同一人竞标的；（15）与本竞争性磋商项目其它供应商提供的联系人或电话、手机、传真、电子邮件等方式出现相同内容的；（16）与本竞争性磋商项目其它供应商使用同一个人或企业资金交纳竞争性磋商保证金或者竞争性磋商保函的；（17）竞争性磋商响应文件中提供的材料不真实；（18）竞争性磋商响应文件技术规格的响应与事实不符或虚假响应；（19）供应商以联合体形式参与竞标的；（20）竞争性磋商响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（21）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。注：竞标人有上述第12至 18项情形之一的，采购人将取消其本次竞标资格并上报财政部门，按相应规定处理。 2. 终止竞争性磋商采购活动的条款 出现下列情形之一的，西南大学将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（竞争性有限的科研项目除外）。 十九、接受和拒绝任何或所有竞争性磋商响应文件的权力竞争性磋商小组经评审，认为所有资料均不符合竞争性磋商文件要求的，或经过竞争性磋商之后所有资料仍不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有报价资料，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。二十、确定成交、询问、质疑及投诉1.确定成交供应商 采购人在收到评标意见表后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人有权核实成交候选供应商的实际情况与竞争性磋商响应文件内容的一致性，对提供虚假材料的供应商作取消成交资格和按相关规定处理；对实际情况与竞争性磋商响应文件内容一致的，选择排序第一的供应商为成交供应商。采购人自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书，并在“中国政府采购网”（/）和“西南大学采购与招投标管理中心网页”（/speedcmsol/）上公告成交结果。 2.询问、质疑及投诉 （1）质疑内容、时限竞争性磋商文件公告期限为竞争性磋商公告发出之日起五个工作日，供应商对竞争性磋商文件如有询问或质疑的，应在收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出询问或质疑，质疑须附相关证明材料。供应商对成交结果有询问或质疑的，应当在成交结果公告届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出，质疑须附相关证明材料。（2）询问或质疑答复时限采购人在收到供应商依法提出的书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复；在收到供应商依法提出的询问后3个工作日内对询问内容作出答复。需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要质疑或询问人补正材料的，所需时间不计算在回复期限内。（3）不予受理或暂缓受理询问或质疑有下列情形之一的，不予受理：A.询问或质疑超过有效期的；B.对同一事项重复询问或质疑的。询问或质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：A.询问或质疑书内容不符合政府采购相关询问或质疑投诉政策之规定的；B.质疑书提供的依据或证明材料不全的；C.质疑书副本数量不足的（质疑书内容涉及其他供应商，并且需要采购人处理质疑时向其他供应商进行核实的，质疑供应商未按照与质疑事项相关的供应商数量提交质疑书副本）。（4）询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（5）投诉供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。二十一、授予合同 1.签订合同 （1）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。（2）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 （3）成交供应商拒绝签订政府采购合同的，若排名其后一位的成交候选人报价不超过前一名报价5%，采购人可以确定排序其后一位的成交候选人为成交人。此时仍须将成交结果进行公告。若排名其后一位的成交候选人报价超过前一名报价5%的，应重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动并按相关法律法规进行处理。（4）签订合同时，采购人有权根据实际需要，对货物/服务进行适当的增减调整，具体增减辐度不超过成交价格的10%。调整内容不得对竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。（5）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。（6）签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任并按相关法律法规进行处理。（7）对采购金额在国家规定的政府采购限额标准以下的项目，在一定时限内和市场价格调整变化不大的情况下，西南大学其它用户单位认为中标人提供的成交价格、服务良好，拟采购与成交结果完全一致的货物和服务时，经书面申请核批后，可采用续标或跟标的方式，按不高于原成交价格和不低于原配置与服务要求的原则直接签订采购合同。二十二、履约保证金 1. 成交人在收到成交通知书后，竞争性磋商保证金将自动转为履约保证金。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商不同意按照规定去做，西南大学有权取消本次采购成交决定或终止合同，并不予退还其竞争性磋商（履约）保证金。 2. 履约保证金的退还：成交供应商履约后，凭转账交款凭单或收条原件到采购与招投标管理中心231室办理相关退还手续。联系人：蒋老师，联系电话 第三篇 项目技术规格、数量及质量要求一、项目概述本项目所采购设备用于学校楠园、竹园一区学生宿舍网络改造，实现这两个片区各宿舍的GPON接入，所采购olt设备安装于信息中心机房；onu设备安装于各学生宿舍。二、项目主要产品数量、配置及参数要求（配置包括但不限于以下内容，以满足整个系统功能、达到性能要求和确保品质为准）。1、OLT设备（1）数量：2台。（2）配置：名称数量2端口10GE光接口板两台OLT共配置3块10G单模光模块（1310nm,10km,LC）每台1块8端口GPON接口板(满配ClassB+光模块)每台6块主控板、电源、风扇N+1冗余，交流电（3）参数要求：指标名称技术参数要求背板交换容量*1.2Tbps主控板交换容量*960Gbit/sMAC地址容量*512K业务版槽位数*6转发性能*二层/三层线速转发GPON单板端口密度*8GPON接入能力1、背板总线交换容量不小于1.2Tbit