天津滨海新区吸引.doc

天津滨海新区吸引、培育和使用人才的指导意见人才是进一步加快滨海新区开发开放的关键，是实现滨海新区跨越式发展的重要资源。为广泛吸引、培育和使用各类优秀人才，加快实施人才强区战略，培养建立多层次、多门类的人才队伍，提出以下意见：一、吸引人才1.滨海新区有关部门为以下各类入区工作的人才(含按规定随迁的配偶、子女)优先办理天津市常住户口和天津市人才居住证，协助推荐其配偶就业。各类人才在未办理户籍手续时，其子女进入托儿所、幼儿园、小学、初中的，享受所在区域户籍人口待遇。高级管理人才指在企业经营或管理部门中担任经理以上职务，并具有本科以上学历或高级管理类职称，对企业经营和管理有突出贡献且年薪在15万元人民币以上的人才。高级技术人才指在企业生产或研发岗位担任重要工作，具有本科以上学历或高级专业技术职称，对企业生产和研发有突出贡献且年薪在10万元人民币以上的人才。管理人才指在企业经营或管理部门中担任重要职务，并具有本科以上学历或中级以上职称，在企业的经营或管理岗位发挥重要作用且年薪在8万元人民币以上的人才。技术人才指在企业生产或研发岗位担任重要工作，并具有本科以上学历或中级以上职称，在企业的生产或研发岗位发挥重要作用且年薪在5万元人民币以上的人才。高技能人才指在企业生产或研发岗位中担任重要工作，具有技师以上职业技术资格等级证书且年薪在4万元人民币以上的人才。海外高层次留学人才指我国公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才。二、培育人才2.滨海新区鼓励和支持企业对专业技术人才开展国际化人才培训。滨海新区按照择优资助的原则，每年资助一定数额优秀专业技术人才参加国外技术培训，对其发生的培训费用给予一定比例的资助。3.滨海新区鼓励企业开展技能型人才的培养，对企业开展的职业技术和技能培训费用给予一定的资助。4.滨海新区鼓励专业技术人才进行学术、技术交流，积极开展专业技术人才学术评价工作，对其发生的费用给予一定的补助。5.滨海新区鼓励和支持各类组织开展职业技能竞赛活动，对其发生的费用给予一定的补助。三、奖励人才6.在滨海新区内从事研发和成果转化的各类人才，凡获得国家或省部级项目经费资助的，滨海新区按照获得资助经费额度的一定比例奖励项目第一主持人或项目团队。7.由滨海新区有关单位推荐获得“两院”院士、“政府特殊津贴专家”、“天津市授衔专家”、“有突出贡献中青年专家”、“天津市政府特聘专家”等称号者，给予一定额度的奖励。对获得“天津市有突出贡献的技师”、“中华技能大奖”、“全国技术能手”和“天津市技术能手”等称号的高技能人才，在享受天津市奖励的基础上，三年内给予一定额度的政府津贴，并对所属企业给予一定的奖励。8.对符合本规定第一条鼓励条件的各类人才，比照其个人所得对滨海新区的贡献，五年内给予一定的扶持。上述人才在滨海新区购房的，给予进一步的扶持。四、博士后发展9.实施滨海新区博士后创新计划，争取到2008年底使新区博士后科技工作站和创新实践基地达到100家，在站博士后人数明显增加。吸引一批外国博士来新区做博士后，积极与国际知名大学、科研机构和跨国公司联合招收博士后。优先选派新区在站博士后到国外培训，开展合作研究。择优资助新区博士后从事原创性、基础性研究和参与重大产业化项目开发。10.对于建立博士后工作站、博士后创新实践基地的企业，滨海新区给予一定的科研经费资助。11.博士后在博士后工作站或博士后创新实践基地工作期间，滨海新区给予每人每年一定的经费补助。博士后在站期间完成的论文被SCI或EI检索期刊发表的，滨海新区给予适当奖励。12.滨海新区支持引进学有所成的博士后。对在国内外高等院校、科研机构博士后流动站、国内或滨海新区企业博士后工作站完成博士后研究课题、期满出站并与滨海新区企业签订两年以上劳动合同的博士后，凡在滨海新区购房安家的，给予一定的安家费资助。13.对于博士后科研课题组在站期间研究课题获得国家级和省部级奖励的，滨海新区给予博士后科研课题组一定的配套资金奖励。五、归国人员发展14.建立滨海新区留学归国人员创新创业基地，支持留学归国人员到滨海新区创业发展。留学人员在新区范围以外汇投资创办企业，可凭护照和留学回国人员证书注册登记，享受外商投资企业的待遇。创办高新技术企业，可申请天津市科技风险投资基金的支持。从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。对留学人员创办企业，在企业注册、土地使用、税务、商检等方面，简化手续，减少环节，提供“一条龙”服务。15.对在滨海新区担任国家重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人和滨海新区高新技术领域急需的技术带头人中的高层次海外留学归国人才，与单位签订五年以上长期工作协议，并在滨海新区购房的，给予一定的安家费资助。16.已加入外国籍回国工作的高层次留学人才及其随任家属在我驻外使领馆办妥“Z”字签证来华后，需长期居留的，可申请办理5年的外国人居留许可；需多次临时入境的，可申请办理5年长期多次“F”字签证。上述人员的外国籍配偶及未满18周岁的子女可享受同等条件的入出境便利。17.留学人员在国外或来滨海新区工作期间，在专有知识、技术专利、科研成果或合作、委托研究开发的科研成果等方面依法享有知识权益。留学人员以技术、管理要素参与收益分配所占份额由双方商定，其中属于专利的，也可以一次性支付专利使用费。留学人员在国外取得非专利技术的，可以在3年内按其年产生经济效益税后利润的一定比例奖励本人。具备条件的企业，可以股权、期权的方式支付留学人员报酬。以技术要素参股创办企业的，按照其所占股份享有收益分配。对合法提供的国外新产品、新工艺、新技术或科研成果被采纳投产，由使用单位给予一次性奖励或连续3年按其年产生经济效益的税后利润的一定比例奖励本人。从事中介活动的，可收取中介费或佣金。留学人员来新区工作，所得税后收入可兑换成外汇汇出境外。留学人员家庭生活基础在国外的，按照有关规定，可享受出国探亲