现代物流风险对策浅谈.doc

现代物流风险对策浅谈 贾学盛众所周知，物流“logistics”是当代最具影响力、关系到国际民生的产业，涉及到生活的方方面面。物流最初并非用于产业界，而是用于军事领域，进进入20世纪90年代早期，美国在进出口贸易方面在世界上占领先地位，国际物流量的增加，使物流业在美国占有越来越重要的地位，与此同时，全球经济一体化的发展趋势亦十分强劲，全球物流应运而生，使得物流已不再是单纯的运输概念，它集成了自生产线至买家中间的所有环节，着眼于整体提供产品和物流服务的能力。世界进入了实现物流现代化的重要阶段。目前，基于互联网和电子商务的现代物流正在全球兴起，以满足客户越来越苛刻的物流需求。由现代信息技术为支撑的现代物流业正在逐步形成一个网络化的综合服务体系，物流的网络化是物流信息化的必然结果。我国自20世纪70年代末至80年代初经由日本引入现代物流概念以来，己有30多年时间，从我国物流总体发展水平来看，仍处于发展的起步阶段，与发达国家相比存在较大差距。因此国内企业亦在积极应对，一些大型物流企业开始通过招标竞争参与跨国公司在华的物流业务。同时部分企业开始寻求“走出去”的国际化发展途径，积极拓展海外市场，增强了海外服务能力，加入到国际物流市场竞争行列。 一、现代物流风险由于物流涉及运输、仓储、装卸、搬运、包装、配送等多个环节，在不同的环节有着不同的风险特点，同时，基于物流公司业务范围的不同，其承担的责任范围及类型也不同。1.从风险类型方面进行风险分类(1）与客户签订合同产生的责任风险包括：对货物损坏或灭失负赔偿责任的风险；未按时交货的责任风险；合同条款不合理的风险。就是说只要货物从发货人处接受直至交付给最终收货人，这期间无论是否属于物流商本身的责任，只要货物发生问题均由物流商承担责任。(2）与分包人的责任风险包括：分包人的信用风险；与分包人的合同责任风险。物流合同是一个对多个的合同关系，而业务是一对一关系，物流商会根据情况将某些物流链分包给其他不同的个体完成，但对发货人来说每一个物流环节出现的任何问题都要由物流商负责。(3）与信息系统提供商所签合同的责任风险现代物流是建立在信息化基础之上的，依赖于信息系统和网络技术的应用对物流实现动态管理，不但物流商需要它来掌握控制货物流向和处理状态，客户也需要它随时掌握货物动态，可以想象，如果信息系统中断或发生故障，信息一时无法提供或提供有误时物流商难逃其咎。如在信息系统中找不到某票货物，可能因为货物数据丢失，也可能因为数据录入错误导致错发错运，物流商须承担由于信息系统导致的对客户的赔偿责任。2.对第三者的法律风险物流商除基于上述三种合同关系要承担责任外，还要承担合同之外的法定责任或侵权责任，指物流商对第三者的财产损失和人身伤害，这种风险在物流业务操作过程中随时可能发生，有时是难以避免的。例如码头装卸作业中起吊集装箱时吊钩脱落导致集装箱坠落砸伤人员或其他财产。又如物流商以自有船舶运输时与其他船舶、码头发生碰撞导致的赔偿责任，如果船舱漏油造成附近海域的油污责任等等。物流经营中的风险如此之多，物流公司又该如何规避和转嫁这些风险呢？一般来说，资质优良、实力雄厚的大型物流企业，风险意识、法律意识及管控能力都比较强。例如国内最大的物流企业-中远物流公司，对物流合同的审核、对分包商、运输工具、仓库的选择都是极为严格的。内部日常操作管理中有严格的制度约束和防损措施，对操作中的过程控制程序、监查与质保监督程序、质量记录管理程序等都予以明确规定，物流业务经营中都会严格按照管理程序，质量监督及风险防范意识较强。但对于大多物流企业而言，此种正规化管理相当薄弱，风险意识淡薄二、现代物流风险对策1.加强企业管理，树立风险意识 风险与机遇并存，企业风险不可避免，要在竞争激烈的社会经济中站稳脚跟，企业就必须树立风险管理意识，加强内外部的制度管理。现代物流使社会物流与企业物流有机结合起来，从采购到生产再到销售，同时要经过包装、运输、仓储、装卸、加工配送等环节，每一个工作环节，都涉及到诸多复杂的关系，作为企业管理者，一定要树立风险意识，注意规避风险。另外，物流方案的选择应针对具体的物流业务和企业所拥有的各种物流资源，尽量采取成熟先进的技术，建立快速、高速的运行系统，节约投资和提高劳动生产率，同时考虑自身的承受能力和发展策略，使物流系统处于可控状态。2.建立风险保障基金，用自留承担风险国内一些大型物流企业，往往通过自留风险基金去承担风险，这种做法最大的弊端在于，首先，风险并没有得到转嫁；其次，影响企业资金的运营与流动，不利于企业的发展；第三，一旦发生重大损失对企业的打击巨大并且直接影响当年的经营数据。3.购买保险 购买保险，将风险转嫁给保险公司，将不定的风险可能，以固定的成本支出模式把经营中的风险转嫁给保险公司，从而将物流企业和其服务的所有客户在经营过程中的风险降到最低。【1】 李学兰，中国现代物流法制环境建设，法学论坛，2004年，第2期，第55页。 1】早先，我国保险公司为物流业提供的传统保险主要有货物运输险、财产险、公共责任险，这些险种都是针对物流过程中的单个环节或单一风险，物流企业需分别投保每段运输的货运险、每个仓库的仓储险、每个场所的公共责任险，投保手续繁杂不便操作，而且每个物流环节的保险保障难以做到无缝衔接，风险做不到完全转嫁，留下的“真空地段”只能由企业自己来承担。目前，国内多家保险公司都有物流责任险产品，尽管与国外许多成熟产品相比尚不完善，但相比需要面对的风险而言，物流责任险无疑是物流公司较好的选择。三、物流责任险和货物运输险的区别及优点1.物流责任险和货物运输险的区别很多人都会提出这样的疑问：已投保了货物运输险为什么还要购买物流责任险？下面通过两险种的对比可了解它们的区别：我国保险法第50条对责任保险的定义是“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险”。物流责任险的被保险人是从事物流服务的第三方物流企业，这类企业需要在由其负责照管货物的时间和空间内承担货物的安全义务，当货物发生损坏而被保险人依法或依约需要承担赔偿责任时，物流责任保险将根据保单对被保险人进行补偿。物流责任险属于责任险范畴，由物流公司作为投保人和被保险人，保险标的是物流公司应承担的责任。货运险属于最传统的运输险类，物流公司或货主为物流货物的货损货差投保货运险，保险标的是货物，保障的风险为自然灾害和意外事故，对被保险人的过失和发货人责任不予赔偿，由于承运人责任导致的保险事故，保险公司赔付被保险人后可向承运人追偿。投保方式按每次运输详情逐笔投保，被保险人原则上是货主。在物流体系中，多式联运仍是命脉及链条的主干之一，中国的物流其实质在很大程度上仍是多式联运的代名词【2】 孟于群 货运代理与物流法律及案例评析 中国商务出版社 2005年12月第一版 第627页2】。事实上我国多数物流企业的业务范围仍然停留在传统货运代理业务上，以物流公司之名行货运代理之实。2.投保物流责任险的优点（1）发展我国物流产业的需要我国目前物流业的发展水平比较低，其呈现的特点是成本高、效率低、传统流通方式比例大。目前，发达国家物流成本占GDP的9.5%-10%，一般商品物流费用占商品总成本的10%-32%，物流企业占物流市场份额的57%-80%，而我国分别为16.7%-20%、50%-60%和18%左右。【3】 李学兰，中国现代物流法制环境建设，载法学论坛，2004年，第2期，第55页。3】另据有关专家估算，我国仅汽车空驾率就高达37%，相当于150万辆载重汽车来回空跑。【4】 李学兰，中国现代物流法制环境建设，载法学论坛，2004年，第2期，第55页。4】我国政府在“第十一个五年规划”中把物流列入了要大力发展的现代服务业。然而物流产业是高风险的产业，如何规避风险是物流行业发展的重要动因。因此，在加强物流产业建设的同时，亟需物流保险保驾护航。(2）与国际接轨的需要我国物流业与发达国家相比还有较大差距，物流保险也相对落后，在物流业相对发达的欧美国家，物流保险已被广泛接受。然而在我国由于物流业起步较晚，所以物流保险还未被广泛接受和应用。因此，我国要想在短期内快速发展物流产业，及时赶上发达国家，和国际接轨，加快物流保险业的建设是物流业发展的重要推动力。(3）分散风险的需要物流责任保险不仅能够转移、分散物流企业的责任风险，减少亏损、增加盈利，还能够通过保险公司的介入，增强企业风险分散、控制的理念和能力，从而从源头上减少自己的责任风险和支出从而形成良好的经营和运行模式。(4）开拓物流市场的需要为维护物流公司良好的信誉，同时也是基于物流公司开发业务的需要，强烈需要物流责任险作为争揽货源的砝码。四、物流责任保险的发展现状国际上物流责任保险早已成为转嫁物流风险的手段之一，该险种早已普遍开展且已有很多成熟的物流责任险产品（有称“运输服务商责任保险”、“运输经营者保单”或“运输责任保险”等，主要看条款保障内容），笔者了解到的国外的一些产品有TT CLUB、ITMU、WCA等等，这些条款相比国内公司条款在保险对象上更加细分、保障范围更广、责任更明确、产品的针对性和专业性更强。目前国际上大型物流企业大都选择购买全球责任险，其全球的分支机构作为共同被保险人，设定一定的赔偿限额和免赔额，作为其在全球开展物流业务的基本风险保障。相比之下，国内物流责任险产品显得匮乏且不成熟，远远不能迎合国内物流业的发展需求，在一定程度上制约了物流企业健康发展。1.物流企业缺乏保险意识，对风险存在侥幸心理。我国物流行业普遍缺乏风险意识，在行业准入门槛较低的条件下，大多数中小企业实力弱小、资金短缺，在激烈的市场竞争中往往靠打价格战取胜而不是凭借先进的技术和管理，尤其是小企业无长远规划，抢到业务做成一单算一单，为了节约成本，使用老龄船、使用老龄车、临时司机、超载、疲劳驾驶、简易库房、货物混杂堆放、出入库管理混乱等等现象屡见不鲜。在此情况下，企业收取的物流费用因利润空间小，一般会采取选择性投保（即对高风险货物投保，普通货物不买保险）或干脆不投保，出了小事自己承担息事宁人，出了大事消极对待，因没有什么资产故不怕法院强制执行，或索性玩失踪，人间蒸发。 在我国，相当部分所谓的物流公司其实是货运代理人或有几台车的运输公司，从业人员素质不高，法律意识薄弱，软硬件设施不健全，经营管理极不规范。就连一些国有货运代理企业也是在市场竞争中疲于应付，没有更多的精力放到管理上，加之物流业利润很薄，大家更不愿对风险管理作更多的投入，如前述小企业的作法，拿了货主的保险费不去买保险，或选择性投保，企业承担着极大的经营风险和法律责任却心怀侥幸。2.保险专业人才匮乏，缺乏产品创新国内现有的物流责任保险条款设计粗糙无创新，源于保险专业人才的匮乏。物流责任险相比货物运输险而言需要更多的专业知识乃至实践经验，但是，笔者接触过的很多保险公司水险核保人，大多数对运输行业缺乏了解甚至是陌生的，如此又怎能针对运输业的特殊风险设计保险产品呢？而国外的水险核保人大多是从事过海运或相关行业的专业人员，所以国外的保险产品能如此真实细致地反映客户的需要。国内缺乏专业人才，未开发出适销对路的保险产品是物流责任险发展缓慢的原因之一。3.理赔时效性差，保险公司缺乏服务意识理赔服务的优劣直接影响客户对保险公司的认知度，客户对保险公司的信任更多地依赖于理赔服务，所以说理赔是沉淀客户的最佳环节。物流责任险因涉及各个环节上总包商、分包商的责任情况比较复杂，理赔时效性差，有些大案需申请法院扣船或留置货物采取主动，就是因为保险公司没有做出快速反应而错过了时机，致使船货失控失去诉讼主动权。4.物流企业与保险公司之间缺乏相互信任一方面物流企业承担着很大的经营风险和法律责任，或者对保险知之甚少，或者心怀侥幸不去投保。另一方面投保人在投保前无法提供准确信息，保险人无从掌握被保险人面临的风险和需要承担的法律责任有多大，在此种情况下，保险公司缺乏与其合作的信心，故不是拒保就是开出苛刻的保险条件，最终结果是物流企业觉得保险条件苛刻、投保手续繁琐只能放弃投保，保险公司认为物流企业道德风险高、信息不对称，保费充足度不够不愿意承保，双方之间缺乏相互信任，合作难以开展。五、有关物流责任险发展的建议1.物流责任险市场空间广大当前，国外的物流配送已经摒弃了从产地到销地的传统配送模式，基本形成了商品从产地到集散中心，从集散中心到达最终客户的现代模式。发达国家的配送机械化、自动化完全依赖先进的物流技术和计算机管理来实现。但是还处在起步阶段的国内物流业现代化程度还不高，在配送操作中计算机的应用程度较低，仅限于日常事物管理，对于物流中的许多重要决策问题仍处于半人工化决策状态，适应具体操作的物流信息系统的开发滞后。【5】 国内外物流业配送发展整体概况，/html/guowailiutong/zonghezixun/20091101/1846.html5】近年来我国的许多大中城市也开始兴建物流中心、配送中心，物流基础设施逐渐得到改善，截至2011年底，全国物流总额为158.4万亿元，社会物流总费用为8.4万亿元，同比增长18.5%，。物流业固定资产投资为3.2万亿元，同比增长9.6%。随着近年来国外宏观经济的复苏，物流业已加快了发展步伐，固定资产投资的数据说明了物流基础设施建设加快了步伐。同时一些大型跨国物流企业进驻中国市场后在经营模式上也对国内物流企业树立了行业示范作用。随着基础设施的改善和信息化进程的提速，物流业的经营模式和管理模式会逐渐改变，风险意识也会随之加强，国内物流责任险的市场需求是无限广阔的。2.加强政府部门的支持力度目前我国物流企业多数都还是在从事货运代理业务，局限在供应链功能的一小部分，信息化手段和管理水平都不高，要想实现物流业的跨越式发展必须依赖政府部门的辅佐和支持，建议主管部门应做以下一些事情：（1）制定行业规范，使流程、质量标准化。（2）上级管理部门需理顺管理权限，改变目前存在的交通部和商务部交叉管理的混乱局面，从而规范行业管理，建立刚性约束机制。建立质量跟踪和信用评级机制，提高准入门槛，严格审批、审查制度，对年审不合格者坚决取消执业资格。（3）财政扶持。搭建全国性的网络平台。纳入国家发展规划，加大对物流网络建设的投入，设立专项基金，并列入预算；对中小企业给予资金支持，优惠贷款条件，减免税收，协助企业建设基础设施，提高现代化程度，使每一个企业都能与信息平台联网，尽快实现整个物流链条的信息化管理。3.建立健全法制环境物流行业法律法规尚未健全，缺乏行业标准、操作规范。目前因无行业统一的法律可依，物流经营中出现问题只能适用区段专门法或一般性法律，如果某一环节无可引用的专门法，则只能依据一般法，如合同法、民法通则、而不同行业、不同运输方式都有相应的专门法律、法规，如海商法、国际集装箱多式联运管理规则、铁路货物运输规则、等涉及联运、集装箱、铁路、公路、水路、港口、海运、航空、海关、代理、仓储、船舶、消防、危险品、保险、包装、信息等，此外还有规范各种运输方式的国际公约，如此众多的法律使得物流从事者无所适从，尤其经营服务范围广的物流合同只是简单约定适用中华人民共和国法律，等真正事故出现的时候并不知道引用那条法律对自己有利，无法利用法律武器对自身进行有效的保护。因此物流法早日出台即成为众望所归。4.加强物流保险现代化管理现代物流是建立在信息技术的广泛应用上的，货物的分拨、配送及动态跟踪都是依靠信息系统来完成的，物流的7RS功能没有互联网作依托根本无从谈起。基于此，应建立全国性的物流公共信息平台，完善信息骨干网络建设，提高信息传递的实效性与准确性；提高企业内部信息化水平，增强对风险的快速反应及恢复能力。【6】 张莹基于物流保险发展的几点思考物流技术，200586】物流保险的发展也应依托现代化管理，保险双方应抱着开放的合作心态实现资源共享，共同对风险进行有效管理。物流公司对保险公司开放信息平台，保险公司可随时拜访物流公司的数据库，及时掌握物流过程中的动态信息；实现物流信息平台与保险公司核心业务系统的对接，并开发数据检索、自动核保和数据自动导入功能，将核保数据自动导入核心业务系统。这样在管控住风险的前提下既省去了申报的繁琐，又减少了保险公司工作量。5.建立强制保险制度2004年7月正式施行的中华人民共和国道路运输条例相关规定促成了道理危险货物承运人责任险的强制