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1 中国特色社会主义的基本问题 答 中国特色社会主义的基本问题主要包括以下四个方面 什么是马克思主义 怎样对待马克思主义 马克思主义是工人阶级的世界观 是工人阶级认识世界和改造世界的思想武器 是工人阶级争取阶级 解放和人类解放的科学理论 它是人类优秀文化成果 应当以求真务实 创造运用的科学态度对待马克思 主义 什么是社会主义 建设什么样的社会主义 怎样建设社会主义 邓小平同志对社会主义的本质做了科学论述 社会主义的本质就是解放和发展社会生产力 消灭剥削 消除两极分化 最终实现共同富裕 我们要建设有中国特色的社会主义 就是在中国共产党领导下 立足 基本国情 以经济建设为中心 坚持四项基本原则 坚持改革开放 解放和发展社会生产力 巩固和完善 社会主义制度 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 建 设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 建设社会主义就要 第一 抓住发展生产力这一特征和社会主义的本质 围绕解放生产力 发展生产力 消灭剥削 消除 两极分化 最终达到共同富裕的要求 坚持发展才是硬道理 发展是执政兴国第一要务的理念 大力发展 社会生产力 第二 坚持不要争论 姓社 姓资 的信念 用实践检验一切 只要能发展生产力就去试 就去闯 就去干 第三 围绕中国特色社会主义的内容 全面推进社会主义现代化建设事业 3 建设什么样的党 怎样建设党 我们要建设马克思主义学习型政党 提高党建科学化水平 归根结底要按照客观规律来建党 包括三 个方面 1 要以科学的理论指导党的建设 2 要以科学制度保障党的建设 3 要以科学方法推进党的建设 4 实现什么样的发展 怎样发展 坚持发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展 必须坚持发展为第一要义 必须坚持以人为本 必须 坚持全面协调可持续发展 必须坚持统筹兼顾 1 中国特色社会主义的基本问题 2 中国特色社会主义的特色 3 当代中国为什么要走中国特色社会主义道路 大题 4 实现中国梦必须高举中国特色社会主义旗帜 5 列宁对社会主义道路的探索及其成果 探索 三个阶段成果 政治 经济 文化 6 毛泽东对社会现代化道路的理论贡献 政治 经济 文化 外交等 7 如何推进国有企业改革 8 如何全面提升对外开放水平 9 在对外开放条件下如何维护经济安全 10 为什么说以美国为首的西方国家民主制度不具有普世性 11 中国为什么不能搞西方的多党制 三个方面 为什么坚持中国共产党的领 导 12 中国特色社会主义先进文化的基本特征 13 如何提高国家文化软实力 14 如何统筹协调社会利益关系 实现共同富裕 15 如何提高劳动者的地位和收入 2 中国特色社会主义的特色 答 中国特色社会主义的 特色 主要体现在以下五个方面 1 独特的历史道路 中国历史道路的独特体现在四个方面 其一 中国是个世界性的人口大国 是个政治 经济 社会发展极不平衡的发展中大国 中国是世界上主要发展指标地区差距最大的国家之一 其二 中国是一个快速多重转型的国家 从农业为主向工业 服务业为主的产业转型 从农村社会向城市社会的转型 从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型 从封闭到开 放的社会转型 就人口规模来看 超过任何一个大国转型的规模 就转型速度来看 又超过 任何一个大国社会变迁的速度 就转型类型来看 也不同于任何一个大国的转型特征和过程 其三 中国既是现代化的落伍者 又是现代化的追赶者 正式开始工业化 现代化建设 的时间比发达工业化国家至少晚了100 200 年 既存在因初期的 扩大缺口 造成的后发 劣势 也存在 有条件趋同 的后发优势 即通过创新和再创造 利用 跨越式增长 迅速 缩小与先行发达国家之间的相对差距 其四 中国独特地开辟了一条非传统 非西方的现代化发展道路 这就是独立自主的发 展道路 决不依赖于任何外部势力 决不依附于世界大国 决不屈服于世界霸权 不照抄照 搬其他国家发展模式 走适合中国国情的独特社会主义现代化发展之路 2 独特的社会制度 社会制度的独特体现在以下几个方面 独特的所有制结构 公有制为主体 多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基 本经济制度 多种所有制包括 个体所有制 集体所有制 私营企业所有制 外资企业所有 制 中外合资企业所有制 中外合作企业所有制等 我国现在的经济体制是市场经济 这种 经济体制必然要求所有制结构是多样性的 独特的分配制度 按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 它是坚持社会主义 初级阶段基本经济制度的客观要求 也是防止两极分化 最终实现共同富裕的重要保障 独特的经济管理和运行体制 坚持统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 统筹中央和地方关系 统筹个人利益和 集体利益 局部利益和整体利益 当前利益和长远利益 统筹国际和国内两个大局 使经济 发展各方面相协调 独特的民主政治制度 中国的政治制度既体现了人类政治文明发展的优秀成果 又具有 鲜明的中国特色和独特优势 其本质是实现最广大人民群众的根本利益 保障人民当家作主 保持国家长期稳定和发展 独特的思想文化体制 它既包括直接反映和体现中国特色社会主义基本经济制度 基本 政治制度的基本文化制度 也包括建立在这些制度基础上的文化体制等各项具体制度 即文 化基本制度在文化各领域的具体体现 3 开放的体系 形成了全方位 多层次 宽领域的对外开放格局 1 全方位 我国的 对外开放是对世界所有类型的国家开放 不仅对发达国家 而且也对发展中国家 对原苏联 东欧地区的国家开放 我们坚持在平等互利的原则基础上 同世界上所有国家和地区发展多 种形式的双边和多边的经贸合作关系 2 多层次 我国的对外开放经历了由东到西 由点 到线 由线到面 由沿海到内地逐步推进的过程 形成了全国性的对外开放格局 3 多渠 道 宽领域 就是向世界市场开放 包括商品市场 资本市场 技术市场 劳务市场等 不 仅外贸发展速度很快 利用外国资金成效显著 而且对外投资 跨国购并等 走出去 的战 略初见成效 4 渐进和平的发展道路 它是切合中国实际的社会主义发展道路 在中国建设社会主 义只能从社会主义初级阶段的国情出发 走自己的路 要立足于中国这块土地 研究 认识 和掌握中国社会发展的规律 不能照搬别国模式 要在不断探索的基础上 形成和发展中国 风格和中国特色 它是一条与世界潮流共同发展的道路 是一条有利于世界和平发展的道路 是一条渐进发展之路 这条道路是在中国共产党领导下 有领导有步骤有秩序的发展道路 它体现为一种循序渐进 摸索和累积的方式 并注重吸取中外一切优秀的思想和经验 中国 的渐进改革与俄罗斯 东欧各国的激进改革有所不同 最大的差别就在于中国改革的目标始 终是社会主义的自我完善和发展 5 以人民为本 以人为本 就是以人民为本位 一切权利属于人民 它是中国特色社 会主义的出发点和落脚点 中国古代的民本思想明确提出 民贵君轻 民为邦本 中国 共产党人除了工人阶级和最广大人民群众的利益 没有自己的特殊利益 在任何时候 都把 人民的利益放在第一位 同人民群众同甘苦 共命运 甘做人民的公仆 决不允许脱离群众 更不允许凌驾于群众之上 党在任何时候 做任何事情 都必须把是否符合最广大人民群众 的利益作为最高衡量标准 3 当代中国为什么要走中国特色社会主义道路 答 一 中国特色社会主义道路是历史的选择 中国曾不断摸索 尝试着走各种道路 太平天国时农民阶 级具有历史局限性 地主阶级洋务运动自救失败 戊戌维新运动夭折 君主立宪不可行 因此又尝试着走 资本主义道路 但资产阶级的妥协性 证实了资产阶级在中国走不通 所以中国就选择了走适合中国国情 的道路 社会主义道路 历史和现实无可辩驳地证明 中国特色社会主义是中国人民在新的伟大实践中所作出的历史性选择 是一条光明之路 希望之路 是实现民族振兴 国家富强 人民幸福 社会和谐的必由之路 这条路我们 找准了 走对了 在当代中国 只有中国特色社会主义伟大旗帜而没有别的什么旗帜能够最大限度地团结 和凝聚不同社会阶层 不同社会群体的智慧和力量 只有中国特色社会主义这条道路能够引领中华民族实 现伟大复兴 只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国的发展进步 二 苏联模式的社会主义不能解决中国问题 苏联模式的社会主义不能解决中国的问题 在新中国成立初 期 我们曾把苏共当成 最好的先生 在毛泽东的倡导和号召下 全国掀起了深入人心的学习苏联的高潮 这个学习 既取得过重大成就 也有不少失误 尤其是在经济体制和文化建设上 存在突出的照搬照抄的 毛病 改革开放 30 多年 正是我国从苏联模式走向中国特色的社会主义模式的过程 中国改革所取得的成 就 很多都和我们吸取苏联剧变的教训有密切联系 首先从政治上来讲 权力缺乏监督和制约 干部问题 解决不好 是苏联模式要害的地方 中国的改革抓住了这两个问题 我们现在的改革可以说 已经有一个 新的起点了 其次 从经济体制来看 我们有两方面和苏联模式不一样 一是我们不再强调计划和指令 而讲市场经济 当然这种市场经济也是受宏观调控约束的 二是我们不再是单一公有制 而是以公有制为 主体的多种经济竞争和发展的混合所有制 再次 从文化上来看 我们对马克思主义的理解 已经和当年 的苏联有很大的不同 中国的马克思主义已经时代化 中国化 大众化 我们在意识形态方面的自由度和 苏联时代相比是不可同日而语的 苏联的社会主义是一国的社会主义 是封闭的 他们认为社会主义是可 以在孤岛上来搞的 对资本主义和社会主义的关系 没有一个正确的观念来处理 而中国特色的社会主义 则是在一个开放的环境中进行的 改革开放的大政方针是中国特色社会主义很重要的一条 改革开放取得 的成就是世界公认的 三 经济 文化落后的国情 在社会主义初级阶段 我国经济 政治 文化和社会生活各方面存在着 种种矛盾 阶级矛盾由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在 但是 我国社会的主要矛盾 是人们 日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个 过程和社会生活的各个方面 立足于基本国情 面对主要矛盾 国家的根本任务是沿着中国特色社会主义 道路 集中力量进行社会主义现代化建设 十一届三中全会提出了 市场取向 的改革思路 对中国社会 主义建设的方法和途径提出了新的看法 接着 全面实施改革开放 建设有中国特色社会主义理论 发展 中国特色的市场经济 放弃计划经济 但仍通过政府有效的干预市场 加快推进我国生产力的发展 邓小 平提出了 主体社会主义 的思想 一些地区实行社会主义 但允许一些地区开放 作为对社会主义经 济发展的补充 社会主义主体地区与非主体地区的关系 坚持以公有制为主体 与此同时 发展非公有经 济 对社会主义经济的补充 主体经济与非主体经济的关系 在当今经济全球化的潮流下 社会主义国家只有实行对外开放 通过吸收和借鉴国外的先进成果获得自身 的发展 才能获得相对于资本主义的优势而最终取代资本主义的前进 但是 对外开放必须建立在独立自 主 自力更生的基础之上 切莫一味崇媚资本主义 承认其高度发展的同时更要看到其本质 不被 资本 主义化 开放只是为了更好的发展社会主义的生产力 四 学习西方思想文化 不能套用 马克思主义与中国工人运动相结合 产生了中国共产党 中国共 产党自诞生之日起 就把马克思列宁主义确定为自己的指导思想 但是 马克思列宁主义不是教条 而是 行动的指南 它所提供的只是一般的指导原理 各国无产阶级政党不能照搬照抄或简单地套用这些原理 而必须从本国的实际出发 按照本国本民族的形式 来加以科学的运用 在中国这样一个半殖民地半封建的大国进行革命 必然会遇到许多特殊的复杂问题 中国共产党人不 可能从马克思列宁主义的著作中找到解决中国革命一系列基本问题的具体答案 也不能简单地套用马克思 列宁主义的基本原理和照搬外国经验来解决中国的具体问题 而只能以马克思列宁主义为指导 以中国革 命实际问题为中心 把马克思列宁主义基本原理与中国革命具体实际结合起来 使马克思主义中国化 否 则 中国革命仍然是不可能胜利的 马克思主义只有同各国的具体实际相结合 才能发挥其指导作用 正如马克思所说 正确的理论必须 结合具体情况并根据现存条件加以阐明和发挥 马克思主义的强大生命力和影响力 就在于它是同各国的 具体实际紧密结合的 是在各国革命和建设的具体实践中运用和发展着的 五 是尊重群众 尊重实践的结果 中国特色社会主义要尊重实践 尊重群众 坚持实践第一 不断 探索 勇于和善于实践 理论源泉是实践 发展依据是实践 检验标准也是实践 这是马克思主义的基本 观点 中国特色社会主义是在坚持实践标准 科学总结历史的基础上 通过大胆探索实践 得以开创与发 展的 中国特色社会主义尊重实践 基于实践和服务于实践 坚持实践第一 在实践中不断发展 检验真 理的标准只有一个 就是千百万人民的社会实践 中国特色社会主义和中国共产党建设社会主义的实践 特别是改革开放的伟大建设实践密不可分 从 改革开放 30 多年的发展历程来看 中国特色社会主义从来都不是主观臆想的产物 它是马克思主义基本原 理与中国社会主义建设实践相结合的产物 它从一开始就是对中国特色社会主义实践的经验总结 中国特 色社会主义的每一步发展 都以改革开放实践的进步作为最基本的动力 其发展成果均是对实践经验的宝 贵总结 六 我国是人口大国 我国人口不仅从绝对数上在世界是最多的 而且从相对数看也是最多的国家之一 全国人口平均拥有的可以用于农业 林业 牧业的土地面积看 我国每人只有6 6 亩 为世界平均每人33 亩的五分之一 按全国人口平均耕地面积看 我国每人只有1 5 亩 比世界人均四亩多少近两倍 我国底子 薄 人口多的这一特点 更要求我们进行现代化建设必须既有计划地安排物质资料生产 又有计划地安排人 口生产 使人的生产适应于社会主义经济的发展 人多 劳动力资源丰富 这对社会主义建设是一个有利条件 但是 人多有人多的麻烦 很多问题不容 易解决 因为人口多了 就要求相应地增加就学 就业的资金 物质 技术等条件 如经济发展不快 这 些条件就不能得到相应地增加 从而现有人口和劳动力的教育和就业就会出现严重困难 教育和就业的问 题解决不好又会对生产和对整个社会产生重大影响 而且人口过多 即使生产发展了 日子也不一定好过 把控制人口生产作为一个战略目标规定下来 这是从中国国情出发 建设有中国特色的社会主义的一个 重要方面 必须重视智力投资 加强人才培养 提高劳动力质量 事实无可辩驳地证明 中国特色社会主义道路是完全正确的 它既坚持了科学社会主义的基本原则 又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色 在当代中国 坚持中国特色社会主义道路 就是真正 坚持社会主义 4 实现中国梦必须高举中国特色社会主义旗帜 答 中国梦的本质是国家富强 民族振兴 人民幸福 实现中国梦的关键是选择正确的道路 高举中 国特色社会主义的伟大旗帜 这关乎党的命脉 关乎国家前途 民族命运 人民幸福 第一 中国特色社会主义是凝聚全党全国人民团结奋斗的旗帜 中国梦与中国特色社会主义内涵和指 向具有一致性 旗帜就是方向 方向错了 必然招致失败 中国特色社会主义是当代中国共产党人继承革 命前辈遗志 结合中国实际高举起的一面引领中华民族走向伟大复兴的光辉旗帜 她凝结着由以爱国主义 为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神构成的中国精神 包含着三十多年来开拓出的中国道路 逐步建立和完善起来的制度体系以及逐渐形成的科学理论 必须始终高举 不能动摇 第二 中国特色社会主义是引领中国走向繁荣富强的旗帜 中国特色社会主义为实现中国梦提供旗帜 引领 正确道路 理论指导和制度保障 中国特色社会主义道路是实现中国梦的康庄大道 十八大报告科 学阐述了中国特色社会主义道路 这是一条坚持社会主义方向 立足基本国情 谋求国家富强 民族振兴 人民幸福之路 坚持社会主义方向就是坚持科学社会主义的基本原则 始终发挥中国共产党的领导核心作 用 在中国特色社会主义旗帜引领下向前进 第三 中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则 又根据中国实际和时代特征赋予其鲜明 的中国特色 每一个理论的诞生都不是偶然的 都有很强的现实针对性 她最突出的特点就是面对实际发 展需要和现实突出问题而提出的 在指导实践过程中得以检验和完善 中国梦是追求国家富强 民族振兴 人民幸福之梦 在逐梦的路上 我们需要科学理论的指导 不至于偏离方向和目标 走了弯路 错路 中 国特色社会主义制度为实现中国梦提供坚强的制度保障 社会发展必须要有健全的制度作保障 目前 中 国特色社会主义制度体系初步建立 保障了中国特色社会主义三十年来的快速发展 但是 没有完美的制 度体系 只有不断健全和完善的制度体系 她永远是一个动态发展过程 我们的各项制度 体制 机制要 与时俱进 这就要求执政者 立法机关 执法机关 司法机关必须审时度势加强制度体系的革新完善 并 保证落到实处 切实维护社会公平正义 让广大群众对实现中国梦更有盼头 更有信心 始终充满力量 因此 实现中国梦就必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜 5 列宁对社会主义道路建设的探索及其成果 不用准备 答 1 强调社会主义必须建立在社会化大生产基础之上 把实现工业化 发展生产力作为社会主义 在俄国最终胜利的唯一保证 列宁认为 虽然在俄国缺少生产力这个前提 但在革命时机成熟时 无产阶 级要夺取政权 之后再发展生产力 建设社会主义 2 战时共产主义 十月革命胜利后的苏俄国内战争时期 列宁对社会主义的探索是实行战时共产主 义政策 这些政策在苏俄国内战争时期起到了重要的作用 在后期 他把这个政策作为俄国向社会主义过 渡的政策 在实践上是行不通的 于是改为实行新经济政策 3 在社会主义发展阶段上 列宁明确将 共产主义分为两个阶段 第一个阶段是社会主义阶段 是共产主义的初级阶段 第二阶段是共产主义阶段 4 新经济政策 这可以说是列宁在社会主义建设上做的最有意义的探索 他创造性地开辟了一条有 计划地利用商品货币关系建设社会主义的新道路 创造性地发展了马克思恩格斯关于合作制的基本思想 解决了小农国家社会主义建设道路上的最大难题 5 在政党建设方面 提出通过政治体制改革加快社会主义新型民主建设的历史性任务 列宁在晚年 做出了主要的探索 认为在社会主义政党中只能实行民主集中制 在党内要充分发挥民主 针对党内出现 的官僚主义作风 列宁提出了对执政党进行监督 并做出了有益的尝试 6 坚持和发展马克思主义创始人关于文化和文明的理论 提出了文化建设在落后俄国的特殊途径 特殊意义和特殊任务 现实指导意义 1 要以本国国情为出发点 探索社会主义建设新道路 2 要通过加强党内民主来推动政治体制改革 政治体制改革决定经济体制改革的成败 3 社会主义 本质是解放发展生产力 消灭剥削 消除两极分化 达到共同富裕 4 要借鉴资本主义世界一切适合本国国情的文明成果 消灭资本主义后搞资本主义 6 毛泽东对社会主义道路建设的理论贡献 不用准备 答 毛泽东对社会主义道路建设的理论贡献主要是以下几个方面 1 提出了杜会主义社会存在矛盾的理论 提出了严格区分两类不同性质的矛盾 把正确处理人民内 部矛盾当成国家政治生活的主题 并制定了一系列的方针政策 2 同意党的 八大 关于中国杜会主要矛盾的论断 提出了实现工作重点的转移 开展技术革命和 文化革命 集中力量发展社会生产力的主张 3 提出了经济建设方针的新思路 要求正确处理工业与农业 沿海与内地 经济建设与国防建设的 关系 努力开辟 中国工业化的道路 4 提出了要发展杜会主义商品生产和商品交换 皿视价值经济规律的作用 5 提出了社会主义发展的两阶段论 提出我国实现 四个现代化 的 两步走 发展战略 6 从世界范围内两种社会制度的根本对立与斗争 认识到社会主义阶级斗争的长期性 复杂性 曲 折性和反复性 提出了要防止和反对帝国主义的 和平演变 7 提出了 两参一改三结合 的新的企业管理制度 强调劳动者是企业的主人 8 强调要加强执政党的建设 普惕资产阶级思想的俊蚀 反对脱离群众的官僚主义和腐败现象 9 制定了独立自主的对外政策 坚持反对帝国主义 霸权主义 殖民主义和种族主义 维护世界和 平 强调在和平共处五项原则的基础上 发展同世界各国的友好关系和经济文化往来 努力创造有利于我国 社会主义建设的和平的国际环境 7 关于国有企业改革的思考 如何推进国有企业改革 答 推进国有企业改革可以从以下几个方面做起 一是加强国有资产监督管理的法制建设 要完善国有资产管理的法律法规体系 依法推进国有企业改 革和发展 推动国有大中型企业建立健全法律顾问制度 提高企业依法经营水平 二是加快现代企业制度建设步伐 推进国有企业进行规范的公司制改革 完善法人治理结构 支持具 备条件的国有大中型企业通过重组上市 中外合资等多种途径实行股份制改革 实现投资主体多元化 使 股份制成为公有制的主要实现形式 三是积极推进国有经济布局结构和战略性调整 适应世界产业结构调整的大趋势 按照有进有退 有 所为有所不为的原则 优化布局结构 加强资源整合 发展形成一批具有国际竞争力的大公司大集团 加 快劣势企业退出市场步伐 支持引导外国企业特别是跨国公司作为战略投资者参与大型国有企业的重组改 组 四是加快国有企业技术进步步伐 加大技术创新投入 充分发挥企业研发中心的作用 支持国有企业 与外国公司进行技术研究与开发方面的国际合作 形成具有自主知识产权的核心技术和优势品牌 创造有 利于科技人才自主创新和脱颖而出的条件和环境 五是加快建立适应现代企业制度要求的选人用人机制和经营者激励约束机制 充分利用国内外人力资 源 面向海内外招聘国有企业高级管理人员 积极培育职业经理人市场 探索多种形式的有效的企业经营 者的激励约束方式和途径 六是提高企业科学管理水平 充分吸收和利用当代世界先进的企业管理技术和方式 加快信息化建设 步伐 采取科学的考核办法 建设学习型企业 加强职业教育和技能培训 提高职工队伍素质 同时 我 们还要支持国有企业进一步减少企业冗员 分离办社会职能 使国有企业真正能够平等地参与市场竞争 1 提高国有企业上缴利润的比例 2 限制国企的高薪 特别是其高管 3 支持国家宏观调控方面起表率作用 4 深化国有企业改革 管理和运用好国有资产 8 如何全面提升对外开放水平 答 要从以下三个方面着手来全面提升对外开放水平 1 正确处理三个关系 a 对外开放与独立自主的关系 首先 坚定不移地坚持改革开放的方针 尽管 随着改革开放的深入 我国面临的国家经济安全问题和社会矛盾越来越多 但不能因此而盲目排外 闭关 锁国 改革开放是我国必须长期坚持的一项基本国策 另一方面 在经济全球化条件下更应该强调独立自 主 在一些关键部门与领域积极采取独立自主的政策 保证国家和人民的根本利益不受危害和威胁 各国 的国情不同 实现发展的道路也必然不同 不可能有一个适用于一切国家的固定不变的模式 即使在别国 经过实践证明已经是正确的东西 也不一定适合本国的国情 所谓普适性或者普世性是不存在的 对西方 发达国家的好东西可以吸收借鉴 但是决不能照搬 其次 继续深化新一轮解放思想 形成政治社会共识 最后 充分拓展国内市场 优化利用国际市场 同时 要通过扩大内需保障中央宏观调控能力的实现 保 证国家的长治久安和社会稳定 这就要求我们必须 以富民为本 以民生为本 将实现全中国消费者的 福利最大化作为扩大内需的根本宗旨 加快推进体制改革 完善落实科学发展观的体制保障 坚持把深化 改革 完善体制机制作为搞好宏观调控 促进科学发展的重要保障 是我们党从经济社会发展实践中得出 的宝贵经验 对于推动国民经济又快又好地发展具有重要的指导意义 b 对外开放与名族品牌 品牌的精髓关键在于品牌的核心价值 品牌核心价值的树立 一是企业自身 清晰 二是消费者要认可 三是要广泛宣传 品牌的核心价值主要体现在有没有自主知识产权 这些年来 我国积极实施国家知识产权战略 有效地激发了企业和全社会的创新热情 使我国专利申请量保持较快增 长态势 国内企业申请专利呈现出3 个 明显增多 一是申请专利的企业数量明显增多 二是单个企业的 平均申请量明显增多 三是有百件以上申请的企业明显增多 c 维护经济安全 我国实行对外开放以来 从根本上改变了国民经济运行的轨迹 融入全球经济中 增强了国民经济实力 提升了社会福利水平 应对经济风险的能力显著提高 符合国家的根本经济利益 实质是更有利于国家的经济安全 在开放经济条件下 经济制度和经济规则 法律政策的制定 受到其他 国家和国际经济组织的制约 如果一味迁就其他国家的要求 放弃根本原则 丧失经济制度的主导权 就 会威胁到经济制度安全 我国在对外开放中 把维护基本经济制度与不断推进经济制度改革 遵守国际经 济惯例相结合 不断完善法律体系 规范经济政策 使我国的经济制度更具竞争力 增进了经济制度安全 2 努力实现三个转变 首先 外贸发展方式的转变 出口依存度过高 表明我国内需与外需的失衡 我国经济快速发展的成果 主要不是依靠国内需求特别是消费需求消化 有相当大的部分却是依靠国外需 求来消化 内外需求失衡 反映了我国消费需求不振 而消费需求不振 与收入差距过分扩大相关 我国的经济发展应从出口导向型转向内需拉动型 当前 我国对外贸易中存在的另一个重要问题是 对外贸易总量特别是出口总量虽然很大 但有50 左右是加工贸易 60 是外企和与外资合作企业的出口贸 易 加工贸易为他人作嫁衣裳 既不能提高我国经济的国际竞争力 又使利润的大头部分让国外赚去 国 内收益甚微 此外 还有调整进出口结构问题 应重视提高我国出口商品的质量 应以质量取胜而不是靠 数量取胜 保证出口商品质量 提高高档次 高质量商品的出口比重 我国的出口贸易是粗放型的 以劳 动密集型产品为主 不能带动国内产业结构升级 这涉及我国引进和利用外资中的问题 我国许多地方以 廉价劳动力吸引外资 发展劳动密集型产业 因而占出口比重较大的外企出口产品 有相当部分也为劳动 密集型产品 总的来说 我国转变外贸发展方式 应由贸易大国转为贸易强国 由出口贸易粗放型的数量 扩张 转向高科技含量 高附加值 高质量的集约型增长 其次 实施 走出去 战略 经济全球化是一种机遇与挑战并存的趋势 我们要在这个进程中得到更 多益处 就要 引进来 和 走出去 并重 继续实施 走出去 战略 更加积极主动地利用国际国内两 种资源和两个市场 当前和今后一段时间实施 走出去 战略 主要是立足于以下几个方面的战略考虑 首先是更好 地利用国外自然资源 当前 各国对自然资源的竞争十分激烈 不仅有大量着眼于当前利润的海外投资行 为 还有许多不谋近利而求战略性拥有的海外投资行为 我们要从战略高度谋划海外投资 其次是更好地 利用国外科技资源 走出去 到科技资源密集的地方设立研发机构或高技术企业 开发生产具有自主知 识产权的新技术 新产品 第三是带动出口 第四是增强我国产品在国际市场的竞争力 第五是在全球范 围进行资源优化组合 形成一批著名跨国公司 创立和发展我们自己的世界级名牌产品 加快实施 走出去 战略 需要有新的战略举措 对外投资要做到真正以企业为主体 以市场为 导向 以提高经济效益和增强竞争力为目的 讲求实效 应进一步完善对外投资服务体系 海外投资首先 要考虑如何回避投资风险 当前和今后一个时期我国海外投资的重点市场中 有不少国家由于种种原因风 险较高 特别需要形成境外投资风险回避和投资安全保障机制 要赋予企业更大的海外投资决策和经营管 理自主权 对于非国有企业和改革到位 内部监控机制良好的国有企业的海外投资 要简化审批手续 完 善登记制度 放松限制条件 与此同时 也要积极探索如何加强对国有企业海外投资项目的管理与监督 防止海外投资成为国有资产流失的途径 企业自身要不断增强 走出去 的能力 不能设想在国内市场尚 不能与其他企业相竞争的企业 能够 走出去 并在国际市场竞争中生存和发展 要保证投资项目成功 企业必须提高自身素质 作决策时要积极而慎重 做好充分准备 制定周密的投资战略 最后 利用外资质量和比例 为了更好地发挥外资的带动作用 应着力做好以下几个方面的工作 第 一 吸引外资要与国内产业结构的调整升级相结合 更多地引进先进技术 管理经验和高素质人才 最近 几年 跨国公司海外投资行为的一个重要新特点 是其向海外转移新技术 新产品的速度加快 这是由于 许多跨国公司母国的制造成本昂贵 新产品在母国制造缺乏竞争力 迫使他们寻求低成本的海外制造基地 我国吸引外资的各方面条件较好 完全有可能吸引跨国公司将较高技术含量的新产品转移到我国 促进我 国产业结构调整升级 第二 注重引进技术的消化吸收和创新提高 鼓励和引导外商投资企业形成技术创 新能力 在这个过程中 我国广大配套企业的技术水平和开发能力也会随之不断提高 支持国内龙头企业 形成技术开发能力和产业化能力 最终在国内形成比较完整的技术创新能力 使我国在全球制造业中的结 构层次和技术 增值水平不断提升 真正成为全球先进的制造基地 第三 鼓励和引导外资向采购 服务 营销和研发等环节延伸 将更多的运营环节转移进来 使我国不仅成为重要的制造基地 同时也成为全球 性采购基地 服务基地和研发基地 第四 引导和促进国内企业更好地利用机遇 要创造有利的体制环境 使国内企业能够发挥自身优势 充分利用对外开放的机遇 增强开拓市场 技术创新和培育自主品牌的能 力 要进一步完善国内企业与外商投资企业平等竞争的体制和政策环境 使那些具备竞争能力的国内企业 能够在与跨国公司的竞争中不断提高自身竞争力 要制定有利的政策 引导国内企业通过技术贸易 技术 合作 委托开发 收购兼并等多种方式 利用经济全球化提供的多种机遇 发展和壮大自己 3 提升国家经济软实力 增强中国文化的凝聚力和吸引力 倡导共赢 和谐 责任 理念 提高国家 文化软实力 这不仅仅是我国文化建设的一个战略重点 也是建设中国特色社会主义重大战略思想的重要 组成部分 而衡量一个国家软实力的标准主要表现为一个国家国民的精神状态 意志品质和内在凝聚力 其核心就在于社会核心价值的认同程度 发展中国文化软实力 9 对外开放条件下如何维护国家经济安全 答 一 国家经济安全问题 国家经济安全是指一国的经济发展和经济利益不受到外来势力根本威胁 的状态 主要体现在国家经济主权独立 对关键性经济资源的控制与支配 具有抗击国际市场动荡冲击的 综合能力等 二 我国经济安全面临的严峻威胁 一是改革开放以来取得的巨大成就 使不少国人忽视了我国作为一个发展中国家在经济全球化条件下 经济安全方面存在的困境和容易出现的问题 二是多个领域的国家经济安全战略 政策的制定缺乏协调 战略与政策不可避免地存在条块分割的问题 管理体制建设较被动 缺乏完整的设计 三是一些政府职能 部门地方政府在做重大决策时 往往只看见眼前与局部利益 而忽视长远与整体利益 四是外资企业长期 以来享受 超国民待遇 使得众多关乎国计民生的行业越来越多地为外资所控制 严重阻碍中资企业与 民营经济的发展 加重中国经济对外依赖 五是某些外商在华企业的控股 外资品牌在华的支配地位 外 企产品对中国市场份额的大量占有 引起严重的产业不良效应 威胁国家经济安全 六是对外贸易的依存 度过高 使外贸摩擦区域频繁化 使财政收入对外贸过度依存 又影响到中国未来的就业格局 七是贸易 结构的不合理扭曲了产业结构 技术密集型产业的发展严重滞后 关键机器设备 零部件等依赖国外 使 我国无法承受外国的经济封锁 例如 中国多个储量过百吨的特大型金矿山 均被澳大利亚 加拿大等外资矿业公司控股圈占 贵州黔西 南烂泥沟金矿 辽宁盖县的猫岭金矿 云南东川播卡金矿 目前已探明储量分别为150 吨 300 吨 400 吨 澳 加控股比例分别高达85 79 90 相当部分能源 原材料依赖国外进口 而我国稀土 钨 锑等独有的矿产有序利用和开发不科学 2010 年时我国的石油供求缺口超过1 亿吨 在 2020 年进口比例将达到80 受国际市场影响的程度越 来越深 意味着通货膨胀等更大的经济风险 还可能蕴含着更高的政治风险和国家安全风险 中国目前在银行对外开放方面 某种程度上已超过一些发达国家 一些国外银行在国内频设机构 抢占高端市场 而国内银行却在国外享受不到对等待遇 跨国公司大举进军我国大型制造业 并购重点直指工程机械业 电器业等领域的骨干企业龙头企业 一些核心 主导产业部门被外商控制 已对国际经济安全构成威胁 另外 引进外资的消极效应发展成为对国家经济安全的威胁 例如 中外交易不当 引起国有资产 流失 一定程度上动摇了国民经济的所有制基础 外资企业在我国境内的不法活动与不正当竞争会扰乱了 我国的经济秩序 特别需要引起重视的是 发达国家不光侵占我们的市场 赚取超额利润 还以各种方式影响我们的政策 或决策 活跃在中国境内的境外利益集团 依靠其影响及其国内外代理人介入中国经济决策 带来了一系 列负面影响 境内某些境外利益集团无拘无束 该是从战略政策上依法对其有效制约的时候了 三 国家经济威胁形成的深层次原因 1 不同国力的国家进行市场竞争 加剧了两极分化 不同国力之间的竞争是不平等的竞争 经济全球化 为发达国家提供了更加广阔的经济活动空间 使它们凭借各自的经济 科技等诸多优势 积极活跃在世界 经济舞台上 不断扩大经济势力范围 谋取最大经济利益 2 发展中国家国内市场直接面向国际市场 受国际市场的风云变幻的影响越来越大 国际原料燃料与中 间产品价格的涨落 国际市场对发展中国家产品需求的起伏以及本币对主要货币汇率的升降 越来越明显 地影响发展中国家的经济状况 3 金融风险与金融危机使发展中国家损失惨重 国际金融风险通过国际贸易 资本流动等途径向发展 中国家国内市场传递 对发展中国家的金融市场 汇率稳定 外币资产价值等构成严重威胁 4 发达国家极力维护自身经济安全 压缩了发展中国家的发展空间 长期以来 发达国家一直是全球市 场经济与自由贸易的积极鼓吹手 他们不择手段地冲开发展中国家的大门 但对发展中国家的进入却采取 种种限制手段 1991 年美国专门通过立法 对外资银行的进入和业务范围提出严格要求和限制 把外资 银行排斥在其银行业的主流业务之外 最终使外资银行失去与美国银行开展平等竞争的条件 四 维护我国经济安全的基本举措 1 要加强国家经济安全的宣传教育 树立国家经济安全观 提高全民的国家经济安全意识 要通过媒 体和各种手段 宣传对外开放的重要性 宣传参与全球化进程 国际合作与竞争的重要性 树立 发展是 硬道理 开放中求安全 国际合作 重在防范 的安全观 同时 使广大民众知道我们是在不公平 的条件下参与竞争的 面临的风险和挑战很多 处理不当 后果严重只有全民的国家经济安全意识增加了 依靠全国人民的智慧和力量 群策群力 才可能共同筑起经济安全的防线 使我们的社会经济发展顺利推 进 2 要紧抓国家经济安全立法 建立 科学 协调 高效的工作机制 提高综合防御外来安全威胁 的能力 制定 国家经济安全 法刻不容缓 它关系国家主权 前途和安危 要通过制定 国家经济安全 法 对维护国家经济安全运行的基本要求作出明确的规定 对维护国家经济安全运行的标准和控制手段 国内经济和国际经济的互利互惠互补的范围和标准等作出规范 对制止恶意并购作出严格的法律规定 精心 设计能源资源方面的国际合作 建立国家经济安全预警机制等 使外资在我国的经济活动有法可依 并严 格在法律规定的范围内活动 以在保障国家经济安全的前提下促进有利于我国经济发展的经贸活动 3 要成立国家经济安全监管机构 切实把国家经济安全落到实处 其主要职责定位为 对国家经济安 全进行战略思考和长远布局 制定明确的发展战略 确立我国在世界分工和交换中的定位 检查有关保证 国家经济安全的法律法规的执行情况 对外资 外国商品的进入情况进行实时监控 发现问题及时解决 对 涉及国民经济命脉的金融物流军工能源电信等产业的外商投资和并购项目进行国家安全审查 坚决制止试 图垄断中国市场的恶意并购 限制外资进入关系国计民生的行业 强化交易条件的管理 强制外商在交易 合同的约束下行使控制权 有效制止外商以低成本来取得经济支配权 应尽快建立国家经济安全管理体制 的顶层机构 对设在政府有关部门内的国家经济安全管理机构进行统一的战略指导与管理 在国家经济安 全信息搜集机构 战略研究机构 政府执行机构之间 建立稳定的信息共享 运行 协调 决策指挥平台 使其监测 预警 实施灵活反应 4 调整对外开放战略 一要从过分追求进出口贸易顺差转向进出口贸易平衡 从过分依赖出口保持经 济增长的势头转向同时依靠国际 国内两个市场 尤其要注重扩大内需 从单纯的商品输出转向资本服务 与商品输出并行 二要加速经济发展模式的转变 从以模仿型为主的发展方式转向以创新型为主的经济发 展方式 实现对外贸易全面协调可持续发展 三要加强对与国家经济利益关联度越来越大的全球性制度 法 律规则等 游戏规则 的研究与利用 积极参与这些 游戏规则 的制定与推进 使中国经济利益最大化 四要加速产业结构调整 推动技术创新 建设节约型和高效益利用资源的经济 开拓新能源和可再生能源 减少石油等战略能源原材料的对外依赖 从根本上解决中国经济发展面临的能源 矿产资源短缺的问题 5 加强外资监管与合理利用 减轻或避免外资侵害国际经济安全 一是通过产业政策引导外资改造和 提升传统产业部门 实现产业结构的调整 二是通过区域政策引导外资进入西部地区 发展西部经济 三 是出台政策措施 制止盲目地引进外资政绩考核方法 四是当外资的控制力危害到国家根本利益时 必须 采取相应措施及时纠正 6 现阶段我国金融业对外开放必须把握主动权 有步骤 有计划 有节奏地推进 以确保中资银行在 金融体系中的份额 为我国金融业的健康发展争取必要的时间 空间 一是量力而行 循序渐进审慎有序 力求做到金融开放与我国经济发展水平 金融监管水平相适应 二是有必要适当控制外资金融机构来源国 分布总数及其分支机构数量 三是对外资金融机构资产增长及规模进行适当限制 四是限制外资金融机 构对中国金融业的股权持有 7 把国家经济安全列入干部考察标准 要引导各级干部树立 大开放 大安全 经济实力是基础 在相互依存中获得发展与安全 走出去与引进来并重 内外贸一体化 按照国际惯例运作等国家经 济安全战略观念 积极参与国际分工 从民族经济逐步转向全球经济 总之 在对外开放中维护国家的经济安全 既要靠积极的防御 更要靠国际合作我们要维护中国在参 与国际经济合作方面的利益 还需要妥善处理好与各经贸伙伴的关系和贸易争端 在建立更加合理国际经 济秩序的前提下维护好国家经济安全 10 为什么说以美国为主的西方国家民主制度不具有普适性 答 1 资产阶级民主政治口头上标榜平等 实践中不平等 2 资产阶级民主政治形式上貌似平等 实际内容却不平等 3 资产阶级民主政治本质上是金钱政治 4 资产阶级民主政治是金钱操纵舆论 舆论操纵民主的 民主 5 资产阶级民主政治是少数人统治多数人的政治 6 资产阶级民主政治往往对内 仁慈 对外野蛮 7 即使在西方国家内部 民主也没有同意模式 8 几种站不住脚的理论 腐败 统一 发展 11 中国为什么不能搞西方的多党制 为什么必须坚持中国共产党的领导 答 西方多党制不符合中国国情 我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 在 西方国家 两大政党 通常它们又联合其他小党 交替上台 轮流执政 表面看非常民主 实质上都是这些 国家资产阶级内部矛盾斗争 力量对比变化的结果 无论谁在台上 都不会根本改变这些国家资产阶级专 政的本质 西方国家资产阶级内部各大集团矛盾重重 利益冲突严重 单一政党无法充分代表各个集团的利益 当各个集团利益发生冲突时 就会各自组织政党 去争夺或分享国家政权 使国家采取对本集团有利的政 策 从而形成两党制或多党制 实行两党制或多党制并没有危及资产阶级的国家政权 如果某个政党的主 张危及资产阶级的国家政权 不是被取缔 就是被排斥在政党政治之外 二战后 美国共产党一度有所发展 但资产阶级并没有允许其坐大 1954 年 美国国会通过 共产党管制法 规定 共产党不得享有根据美 国法律成立的合法团体所应享有的任何权力 特权和豁免权 后又通过 麦卡锡法 和 蒙特法 限制 共产党的发展 正如美国学者伦德 伯格所说 美国实际上只有一个单独的党 即财主党 邓小平更是 一针见血地指出了西方政党制度的实质 资本主义国家的多党制有什么好处 那种多党制是资产阶级互相 倾轧的竞争状态所决定的 它们谁也不代表广大劳动人民的利益 资产阶级总是极力掩盖政党制度的阶级性 宣扬政党的超阶级性 西方多党制有两种类型 一种是多党 制体系中的几个政党都是资产阶级政党 这是最主要的类型 另一种是将无产阶级政党引入多党政治体系 但这并不改变其政党制度维持资产阶级统治的本质 1982 年法国执政联盟允许共产党参加共同执政 但要 求参加政府就必须支持政府政策 这就限制了法共领导下的工会组织罢工 西方政党制度的目的是巩固资 产阶级的国家政权 虽然在特殊情况下会暂时允许无产阶级政党参政 但无产阶级政党却不可能真的成为 执政党 政党制度是由一个国家一定的经济基础所决定并为其服务的 多党制的经济基础是统治阶级内部利益 的集团化 多元化 西方政党制度正是适应了这种利益集团化 多元化的要求 我国的国情 社会制度 社会状况与西方国家大不相同 我国经济基础中社会主义公有制 主要是国有制经济一直占主体和主导地 位 工人阶级和全体人民对国有生产资料的共同占有具有不可分割性 这就决定了代表工人阶级和中国最 广大人民群众根本利益的政党只能有一个 并且只能是一个统一的工人阶级政党 决定了在作为领导阶级 工人阶级的内部 在作为中国工人阶级 中国人民和中华民族先锋队的中国共产党内部不准存在私利集团 和非法派别活动 这是我国不搞西方那种政党制度的根本原因 当然 在我国还存在着个体经济 私有经 济 但这些都是社会主义公有制经济的必要补充 在我国社会变革中出现的个体户 私营企业主 民营科 技企业的创业人员和技术人员 受聘于外资企业的管理技术人员等社会阶层 都是中国特色社会主义事业 的建设者 他们虽然有着不同的利益需求 对国家某些方面的具体方针政策可能有不同见解 但这种差距 不是政治方向 政治原则的差距 而是人民内部矛盾 没有根本利益上的背离 可以通过民主协商 统筹 兼顾等方法解决 二 坚持中国共产党的领导是近代以来历史和人民的选择 中国共产党是中国工人阶级的先锋队 同 时是中国人民和中华民族的先锋队 多年来 党肩负着谋求民族独立和人民解放 实现国家繁荣富强 和人民共同富裕的历史重任 领导人民进行了革命 建设和改革的伟大事业 战胜了各种风险和挑战 把 一个四分五裂 贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平 正在蓬勃发展的新中国 近代 中国的历史充分证明 国家能否富强 社会能否稳定 人民能否安居乐业 关键在于有没有一个坚强的先 进政党的正确领导 中国共产党由自己的先进性所决定 经过不懈努力 依靠人民群众的信赖和支持 取 得了执政地位 成为中国特色社会主义事业的领导核心 这是近代中国社会内在矛盾发展的必然结果 是 历史的选择 人民的选择 坚持中国共产党的领导是由党自身的先进性决定的 中国共产党是工人阶级的先锋队 中国共产党

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