蚌埠高新技术产业开发区.doc

蚌埠高新技术产业开发区区域环境影响报告书简本1 规划概况1.1 规划范围蚌埠高新技术产业开发区是1994年经安徽省人民政府批准成立的省级开发区，总体规划控制面积36.7km2，为安徽省重点发展的三个高新区之一。开发区位于蚌埠市城市西南部，现已开发面积12 km2，建成区面积7 km2，入区工商注册企业达440余家，境内外上市及相关联企业15家。主要产业结构为汽车零部件、新材料、医药化工、电子、成套设备制造、纺织等。2006年实现GDP22.2亿元，工业总产值56.9亿元。开发区位于蚌埠市城市西南部，2010年近期规划面积18.22 km2，范围为206国道、东海大道、天河路、涂山路、大庆路、华光大道、长兴路、张公山西抱山塘、迎河、规划南环路、秦集路和黄山大道之间。2020年远期规划为24.5 km2，范围为206国道，东海大道、天河路、涂山路、大庆路、东海大道、长兴路、张公山西抱山塘、迎河、规划南环路、秦集路和黄山大道之间。开发区现状（2005年）人口规模：5万；近期（2010年）人口规模：10 万人；远期（2020年）人口规模：15万人。1.2 开发区现有产业结构截至2006年底，高新区已建、在建企业141家，其中已建项目104家，在建项目37家。区内逐步形成了汽车零部件、电子信息、新材料及医药化工等支撑产业。高新区以其优越的区位条件，完善的基础设施、优惠的政策措施、低廉的投资运营成本、丰富的人力资源和优质的服务吸引了香港贝斯、香港伟业集团、香港贵联集团、美国EEC公司、中国华源、宁波屹东电子、中国凯盛等一批境内外企业入区投资发展，见表1.21。表1.21 现有产业集群产业类别主要企业主要产品境内外投资者汽车零部件产业汽配五金产业园（20余家企业）汽车用刹车蹄（片）、轮毂、发动机、模具、线束产品、五金香港、日本、美国蚌埠昊方汽车空调电磁离合器有限公司各类汽车空调电磁离合器蚌埠昊业滤清器有限公司车用滤清器蚌埠金辉滤清器有限公司车用滤清器电子信息产业华光信息显示产业园（4家企业）触摸屏、LCD面板、彩色滤光片、超薄玻璃香港、日本澳大利亚亿多科技工业园数码电子产品宁波屹东蚌埠华益导电膜玻璃有限公司导电膜玻璃新加坡中电集团第40研究所继电器、接插件中电集团中电集团第41研究所微波测量仪器、通信测量仪器、光纤融接、 孵化电子、消防电子中电集团安徽双环电子集团各类精密电阻美国、德国化工医药产业安徽八一化工有限公司对（邻）硝基氯化苯、对氨基苯酚、对硝基苯酚钠、烧碱、苯酐、聚丙烯酰胺、反丁烯二酸新加坡安徽八一药业有限公司扑热息痛安徽环球药业有限公司塑瓶输液安徽福康药业有限公司脑力静、六味地黄口服液、不知醉 、 中成药研发新材料产业安徽华皖碳纤维有限公司 碳纤维、碳纤维预浸布中国华源蚌埠时代塑业有限公司纳米塑料管（型）材、新型环保管（型）材澳大利亚机电环保产业贝斯卡特工业有限公司特种空调及配件香港凯盛机电有限公司建材成套设备制造中国凯盛艾尼科环保技术有限公司环保设备制造美国三元压缩机有限公司压缩机日本纺织产业华源织造园中高档面料、地毯 中国华源富达服装有限公司服装康福特服装公司服装1.3 规划产业产业选择支柱产业汽车零部件产业、电子信息产业与新材料、化工医药产业等行业。新兴及高技术产业电子信息产业、新材料产业、机电环保产业、新能源产业。基础产业交通、通讯、原材料和公共设施等。一般产业纺织产业等，以基础产业为前提，以支柱产业为龙头，在支柱产业带动下发展的产业群。1.4布局结构与功能分区开发区形成“一心、两轴、三带、六区”的组团式空间布局结构。“一心”：即以小黄山为地块结构、景观核心，居住片区和工业片围绕小黄山布置，是高新区的生态绿肺。“两轴”：高新区以两条主要道路形成的景观轴线，一条为南北向的大庆路，另一条为燕山路，东西向贯穿整个地块，形成主要工业建筑景观轴。“三带”：以小黄山为对景点，由西向东形成三条大绿带，锲形插入工业园区，使工业园区内处处营造一种绿的气息。“六区”：汽配五金产业园、凯盛科技园、住宅产业园、华皖织造园、亿多工业园、山香工业园。2评价结论2.1开发区的选址与总体布局蚌埠高新技术产业开发区是1994年经安徽省人民政府批准成立的省级开发区，开发区位于蚌埠市城市西南部，总体规划控制面积36.7km2，为安徽省重点发展的三个高新区之一。蚌埠市地理位置优越，交通发达，承东启西，是中国南北交通的重要枢纽之一，地处京沪、淮南铁路的交汇点。蚌埠高新区位于蚌埠市城市总体规划（2003-2020）中对工业区的规划，位于中部组团的西部片区，符合城市总体规划要求。高新区总体布局合理，道路交通、给排水、电力、燃气、环境保护等规划合理，已经具备了一定的发展循环经济、建立生态工业开发区的基础，但目前循环经济发展水平一般，需要在硬件和软件方面进一步加强开发区的建设，以使高新区早日成为标准的生态工业开发区。2.2大气环境评价结论高新区大气污染排放现状及预测2006年，高新区内废气排放量110386万Nm3/a，工业烟尘排放量5.35t/a，PM10排放量2.18t/a。主要大气污染源是工艺废气。高新区按照目前的发展模式下继续发展，企业自身不燃油、燃煤，生活热源基本都采用天然气或液化石油气且采用天然气比例逐渐增加，计算得2020年废气排放量225371万Nm3/a，工业烟尘排放量11.03t/a，PM10排放量5.52t/a。从高新区及周边大气环境质量20002005年变化趋势看高新区及周边大气环境基本可以满足环境空气质量标准二级大气环境质量标准，但存在一定尘类污染。NO2年际变化呈上升趋势，但并无超标现象。TSP超标率较高，属轻度污染型。蚌埠市虽不属于酸雨控制区，但降水中酸雨出现频率一直在20%左右，且污染有加重趋势。空气质量的时间和空间分布不平衡，从季节变化规律看：冬、春季污染物浓度较高，而夏、秋两季相对较低。从3个常规测点看：工人疗养院最好，百货大楼次之，二水厂最差。高新区大气环境质量现状评价结论蚌埠市高新区及周边地区环境空气质量状况良好，有一定的环境容量。SO2和NO2日均值达到GB3095-1996环境空气质量标准二类标准。区内TSP、PM10略有超标现象，这与背景值（望淮塔）超标有关，说明蚌埠市大气特征污染物是TSP和PM10。在主导风下风向1千米处的下朱家村，SO2、NO2、TSP、PM10均能达二级标准，说明城市周边地区环境空气质量状况良好。高新区大气环境质量预测评价结论高新区内工业企业的热能来源主要是电能转化和电厂蒸汽输送，企业自身不燃煤，高新区营运远期排放SO2和PM10对周边的空气环境小时平均浓度、日平均浓度和年平均浓度贡献值几近于零，在采取必要的环保措施后，对区域大气环境质量和人体健康不会产生影响。高新区周边目前存在的主要大气污染源：安徽丰原生物化学股份有限公司热电工程和安徽新源热电公司。a高新区位于两个电厂的正南方，全境皆不在其主导风向（ENE风）下方，根据大气环境影响评价结果，两个电厂对高新区的大气环境影响很小。b在典型日气象条件下（N风或NW风），高新区位于两个电厂的下风向，排放的大气污染物对高新区影响范围和程度将出现最大贡献叠加值，但此时的SO2和PM10最大贡献叠加值仅占日均评价标准的6.28%和10.60%。两个电厂对高新区的大气环境影响有一定的影响，但是影响程度较小，出现的概率极小。综上所述，高新区外点源对高新区内的大气环境影响较小，不会对高新区空气质量产生明显的影响。区域主要大气环境问题和大气环境保护目标高新区及周边大气环境基本可以满足环境空气质量标准二级大气环境质量标准，但存在一定尘类污染，TSP超标率较高，属轻度污染型。主要大气环境保护目标：到2020年，工业废气处理达标率100%；清洁能源比例达到100%；排放废水废气企业自动监控率达到95%；机动车尾气达标率100%。城镇环境空气符合国家二级环境空气质量标准。控制大气污染，防治酸雨。2.3地表水环境评价结论高新区水污染源现状及预测2006年，高新区现有企业工业废水排放量约为311.24万t/a，COD排放量为193.46t/a，NH3-N排放量为1.707 t/a。生活污水中COD和NH3-N的排放量分别为310.25t/a和23.27t/a。2020年，高新区工业废水排放量635.53万t/a，COD排放量394.94 t/a，NH3-N排放量3.43t/a。生活污水中COD和NH3-N的排放量分别为930.75t/a和69.81t/a。从高新区纳污水体环境质量20002005年变化趋势看近五年水质监测数据显示，蚌埠河流水质变化均不是很大，水质达标率基本相同，水质依然较差，城市内河水体水质污染情况仍有待改善。水环境质量现状评价结论淮河干流蚌埠闸下淮河公路桥段水质污染状况较轻，八里沟入淮口、席家沟入淮口、三号码头上游，三个断面的污染项目、污染指数逐渐增多，表明淮河干流受排污影响，水质污染逐渐加重。受区内排污影响，迎河水质流经高新区后明显恶化，污染指数增多；八里沟上游河干，未监测到数据，但从出高新区断面监测结果看，污染也很严重。高新区内河流主要污染因子为非持久性污染物（COD、BOD5、高锰酸盐指数）和富营养化物质（总磷、氨氮），重金属均不超标。水环境质量预测评价结论高新区工业、生活污水在经污水处理厂处理达标后排放，对淮河水质影响不大，在评价2#预测断面均能自净达标。高新区排水对预测断面污染物的浓度最大贡献值：COD 0.749 mg/L、NH3-N 0.131mg/L，均出现在1#断面最枯水期，说明在最低流量下，受排污影响最大。 上述预测没有考虑其它排污口的排污叠加影响，根据环境现状监测情况，在混合区，由于淮河干流蚌埠市段各排污口的污染物浓度叠加，会出现较严重的超标区域，尤其是在淮河出现最低流量下时受排污影响最大。区域主要地表水环境问题和环境保护目标区域主要地表水问题：城市环境基础设施建设滞后，城市污水处理厂仅一座，处理能力为20万吨/日，城市污水处理率不足40%；区域水资源浪费较大，重复利用率较低。区域水环境保护目标：到2020年工业废水100%达标排放；工业用水重复利用率超过75%；城镇生活污水处理率达到90%；城镇建成区地表水按功能区要求达标率100%，且城市无超类水体；集中生活饮用水源水质达标率100%；区域主要河流水质稳定在类以上水平，部分河流达到类以上标准。对高新区在水污染控制方面的建议在2010年后远期建设阶段，同步建设开发区内污水处理厂；在开发区内生产企业中推广清洁生产工艺，提供企业水循环使用率；全面推行排污申报制度；建设开发区内中水回用系统。2.4声环境评价结论从区域声环境质量变化趋势看20002005年，区域环境噪声均值达到GB3096-93中类标准，交通噪声均值达到类标准，可见蚌埠市声环境质量较好。建成区内主要声源为生活噪声及交通噪声。以生活噪声为主要声源的监测点位约占总数的50%，交通噪声约占20%30%，声源构成较稳定。声环境现状评价结论蚌埠高新区交通噪声状况基本良好，距交通主干道10米处交通噪声有两处超标（东海大道、华光大道），50米处都可以达到4类标准。工业区环企业噪声昼、夜间均能满足3类区标准。区内、外敏感点昼、夜间噪声均能满足2类区标准，说明开发区已建成区域的环境噪声水平良好。规划居住用地内昼、夜间噪声均能满足2类区标准，说明规划居住用地声学环境质量较好，受周边已投产工业企业的噪声影响较小。声环境预测评价结论由于开发区大部分基础建设已经完成，大多数企业已经建成并入驻投产，待入驻企业分布比较分散，大面积连续的建设施工不再出现，而且企业建设施工时间短，施工期噪声对附近居民影响范围和影响程度较小。道路交通噪声随着规划水平年车流量的增加，噪声水平呈逐年升高的趋势，2010年和2020年两个预测年份内开发区内主要交通道路干线两侧建筑红线处的昼夜噪声超标严重。开发区区域环境噪声随着人口密度的增长而升高。2010年和2020年比2007年分别提高了1.2dB(A)和1.7 dB(A)，工业区预测噪声值均能达3类标准，居住商业工业混杂区预测噪声值亦基本满足2类标准适用区的要求。由此可见，在近期、远期蚌埠高新技术开发区的区域噪声环境基本可满足要求。区域声环境保护目标按城市功能区分别达标，居住、商业、工业混杂区域执行GB3096-93城市区域环境噪声标准中2类标准，工业区执行GB3096-93中3类标准，交通干道两侧执行GB3096-93中4类标准；消减的重点是交通干线的噪声。对高新区在噪声污染控制方面的建议交通干道两旁的建筑要做隔声设计或降噪处理（如设置隔声窗、加强绿化等），应考虑道路交通噪声对学校、机关单位、居民生活的影响，在建筑设计上要符合其环境状况；加强固定源噪声控制，严格执行“三同时”制度。2.5生态环境评价结论生态环境评价结论高新区土壤主要是由黄棕壤、水稻土、砂礓黑土构成。建设前用地范围内主要为山丘岗地农田，以林地、植被、农作物为主，地表植被覆盖率高，工程建设区属轻度侵蚀。经过计算，2010年开发区建设期因施工扰动地表和临时弃土造成的新增水土流失量约为6531t/a， 2020年建设结束后约为1.312t/a。开发区的建设对开发区的土地类型有着较大的改变。根据开发区规划，土地类型主要为工业用地、居住用地等，大部分原始林地、农田将消失，自然生态系统逐步为人工生态所取代，生态环境将成为以建设用地为主体的城市生态系统。企业入驻和人口增加对开发区的生态环境将造成很大压力。不过根据规划，预测的污染物排放量基本上都最终排出开发区，对开发区这个城填生态系统本身来讲影响较小，不会造成城填生态系统剧烈不稳定。景观生态环境评价结论开发区已开发建成的7km2的景观初步满足人们基本的景观要求。开发区各分区环境整洁、协调；居住区具有地方特色，环境宜人，景观优美。分散不协调的村落，杂乱建筑将被现代化建筑所取代。开发区景观总体协调性、生动性、多样性将由尚好变美好，总体环境将变美。对高新区在生态破坏控制方面的主要建议高新区管委会应根据中华人民共和国水土保持法，请有资质的专业机构制订水土保持方案。管委会应根据区内实际情况，进行企业和居住区的生产防护绿地建设，防护林宽度视具体企业类型而定。2.6土壤和地下水现状评价结论土壤现状评价结论土壤现状监测点中除凯盛工业园南空地测点锌略有超标外，其他各测点的pH、镉、砷、汞、铜、铅、铬、锌8项指标均能达到二级标准，说明蚌埠高新区土壤环境质量较好，能满足相应功能区划要求。地下水现状评价结论对四个监测点的21项指标进行监测：工读学校为类，主要超标项目为总硬度、亚硝酸盐氮；工业区内为类，主要超标项目为亚硝酸盐氮和锰；黄山村内为类，主要超标项目为总硬度；规划居民区内为类，主要超标项目为总硬度、亚硝酸盐氮和氨氮。四个采样位置地下水综合评价均为较差。2.7固体废物环境影响评价高新区2006年固体废物产生量及处理处置情况2006年，高新区内一般工业固体废物产生量为8274t/a，危险废物产生量为1596t/a。目前高新区内产生的一般工业废物基本都能进行回收利用或外售，少量固体废物综合利用难度比较大，只能简单填地处理。生活垃圾产生量为14600t/a，包括高新区内常住人口和企业职工产生的生活垃圾，其种类和成分与蚌埠市整体生活垃圾成分基本一致。高新区的生活垃圾交由环卫部门统一收集、运输和填埋处理，经妥善处理后对开发区内、外环境均不会产生不利影响。高新区2020年固体废物产生量及拟定的处理处置情况2020年，高新区内一般工业固体废弃物产生量为16893t/a，危险固废产生量为3258.5t/a，主要类别包括废药品、机械维修维护产生的含油垃圾、残废玻璃、废有机溶剂、剩余污泥、废金属等。生活垃圾产生量43800t/a，主要成分以厨余为垃圾主体，还包括塑胶物、纸木物、金属杂物及其它各类有机物、无机物。一般工业固体废物可通过综合利用或外售，消除这部分固废污染，而且节省了处理费用。对于需填埋的一般工业固废，由于产生量较少且污染较轻，只要填埋场满足GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准中相关要求，则不会对周围环境不利影响。危险固废由经过培训的专业人员先做预处理，再单独收集，然后由和产生单位签订处置协议的有资质的危险废物处置公司，集中统一处置，经妥善处理后不会对周围环境产生不利影响。开发区生活垃圾由高新区环卫部门垃圾收集站统一收集，进行“无害化、减量化、资源化”处理，并实现垃圾的分类收集后，不能回收利用部分采用卫生填埋方式处理。无害化处理率达到100。高新区固体管理目前存在的主要问题和环境保护目标主要环境问题包括：固体废物的统计和管理还不完善，如统计数据不全面，部分危险固废没有纳入到统计和管理范畴，固废综合利用缺少开发区统一管理和指导，固废环境管理还不到位。环境保护目标：严格控制有毒化学品的生产、使用、贮存和运输；中小型企业固废集中处理；统筹安排固废（包括生活垃圾、污泥、农副业废弃物）的处理；建立有害废弃物由产生直到最终处置的管理机构。对高新区在固体废物管理方面的主要建议本次评价提出一系列加强危险固废管理的环境保护对策生活垃圾中产生的有毒有害废物和工业固废中危险固废的运输，必须用专用车辆，委托专业公司收集运输，运输公司必须持有有毒有害废物运输资质，并每年通过资质认定。建议制定蚌埠高新技术产业开发区危险固废污染防治办法，对危险固废的贮存、申报、经营许可、转移、排放作出明确规定。同时，建立高新区危险固废管理中心，对开发区内危险固废的种类、数量、成分特征、排放方式及污染防治设施和主要去向进行备案，并对收集、贮存、利用、处理、处置危险废物的单位和个人进行能力评估。确保危险固废的安全处置：禁止危险废物混入一般工业固废中进行处理；禁止危险固废混入垃圾；开发区内产生的危险固废必须交由经开发区危险固废管理中心能力评估合格的危险废物处置单位回收处理。建立危险固废处置中心：蚌埠市危险固废处置中心正在筹划建设中，目前蚌埠市的危险废物都送往合肥危险固废处置中心处理。从蚌埠经济发展综合考虑，蚌埠市危险固废处置中心尽快建设和投入使用。2.8开发区清洁生产水平现状高新区2006年万元产值水耗和标煤耗分别为6.60 m3/万元和0.21吨标煤/万元，约合17.72 m3/万元GDP和0.56吨标煤/万元GDP，小于国家环保局“生态市建设指标（试行）”水耗指标为150m3/万元GDP，能耗指标为1.4吨标煤/万元GDP，可见蚌埠高新技术产业开发区用水指标和能耗较