创先争优活动实施方案.doc

高岭村深入开展创先争优活动实施方案根据中央、省、市、区、镇党委的安排布署，按照镇党委独发201015号关于印发独山镇深入开展创先争优主题活动实施方案的通知要求，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在高岭村党支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），结合本村实际，现提出如下实施方案。一、开展创先争优活动的重要意义在基层党支部和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是中央和地方各级党委为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果提出的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，也是加快推进我村科学发展、跨越式发展的强大动力。当前，村党支部和广大共产党员团结带领群众，坚持以科学发展观为指导，坚持依托村级工业小区壮大集体经济发展思路，全面贯彻镇党委提出的“工业抓三新、农业抓五品”发展战略，并积极引导能人和广大农民积极做好农业产业结构调整工作，加快发展步伐，争当科学发展排头兵，奋力开创新农村建设新局面。组织实施好这项活动，对于进一步抓好我村学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于加强我村组织建设，保持和发展党的先进性，加强党与群众的联系，团结一切可以团结的力量，营造“一心一意谋发展，凝心聚力搞建设”的良好氛围，在努力维护农村社会稳定的基础上，牢牢抓住发展的机遇，发挥本村优势都有重要的意义。各党小组和广大党员干部要切实增强对开展创先争优活动的责任感和使命感，充分认识开展创先争优活动的重要意义，从实际出发，扎实有效地开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为强力推进高岭经济社会事业发展提供坚强的组织保证。二、开展创先争优活动的指导思想和总体要求（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“支部创五好，党员争标兵，党群共发展，建设新农村”为主题，以服务为根本，以创新为着力点，以发展经济为突破口，以制度建设为保障，大力加强农村党支部建设和党员队伍建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现我村“服务上水平、特色上档次、经济上台阶”的良性互动。（二）总体要求。按照上级开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持从本村实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正建设务实高效的党组织和党员干部队伍，为建设富裕和谐美好的高岭贡献力量。推动科学发展，支部要认真履行职责，切实解决影响和制约工作发展的突出问题，真正成为推动我村经济和各项工作科学发展的组织者、实践者；广大党员要以身作则，争当各行各业的精兵强将，以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。促进社会和谐。支部和党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮助周围群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。服务人民群众。要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助解决困难群众生活中的实际问题，不断改进工作作风，提高工作效率，前移工作窗口，开展便民服务，努力搭建为民服务的多种平台，真正做到急民所想、办民所盼；要把开展党员实践教育与服务人民群众结合起来，积极开展党员志愿服务活动，发挥广大党员在群众中扶贫济困、领富兴业、聚力发展的作用，使更多发展成果惠及人民群众。加强基层组织。进一步优化我村党组织设置，扩大党组织覆盖面，完善阵地建设，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；以开展党员设岗定责、党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作争先进位。三、开展创先争优活动的主要内容按照镇委要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型、服务型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市、区、镇党委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，政治素质高，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，保证各项工作统筹兼顾、顺畅运行。四是工作业绩好。各村各单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局实绩突出。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事好事，基层党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。 各党小组在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确基层党组织和优秀共产党员的具体条件。四、加强创先争优活动的分类指导各党小组要围绕“坚持科学发展，巩固拓展经济发展成果”的目标， 以“无职党员设岗定责”、 “双建双带”示范工程为活动载体，深入开展创先争优活动。同时，要围绕我村招商引资、调整产业结构等中心工作任务，根据自身实际和党员的岗位特点，分类提出开展创先争优活动的具体要求。村支部把“发展壮大村集体经济和增加农民收入”作为创先争优活动的主要目标，以“五个好”村党组织的标准，评选党支部和优秀共产党员；围绕“增加农民收入”， 按照“五个带头”的要求，通过设岗定责和帮扶激励等形式，在一般农村党员中，开展以“看信念、看创业、看奉献、看作用，比技术、比致富、比带富、比口碑，争当致富先锋”活动，在老年党员中开展“看境界、看活动、看风貌、看余热，比情趣、比健康、比功德、比奉献，争当和谐先锋”活动，评选“优秀党员”、 “功德老人”等活动，着力增强党组织及党员干部带头致富、带领群众共同致富、维护社会和谐的本领，扎实推进社会主义新农村建设。五、紧密结合实际，扎实推进活动深入开展要紧紧围绕确定的争创主题，通过以下方式扎实推进创先争优活动，确保取得实效。1、公开承诺。通过支部大会等形式，向党员和群众承诺争创目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算。要从实际出发，因地制宜，听取群众意见，采取适当方式向群众公布，作出承诺。在活动开展中，要及时公开进展情况，不断改进完善。每年度要向群众通报情况，接受群众监督。2、全面履诺。要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，转变作风，改进方式方法，把承诺的事项真正办好，落到实处，切实解决基层党组织和党员群众在推动发展和生产生活中的实际困难，认真履行承诺，全面落实承诺，向群众兑现承诺。3、开展评议。开展领导点评、同级互评、党员群众评议的“三评”活动，即：驻村领导适时对党支部开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题和努力方向；由驻村领导负责，适时组织各党小组围绕创先争优活动开展相互评议；各党小组以专题会议形式，组织党员、群众对创先争优活动进行评议。对多数群众不满意和群众反映强烈的问题，要及时进行整改。4、评选表彰。要及时发现、总结、推广开展创先争优活动的好做法、好经验，及时培育和树立典型，大力宣传典型，发挥典型示范带动作用。对党员开展创先争优活动情况要进行考核评价，在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，向群众公示，接受群众监督。六、开展创先争优活动的时间安排按照镇部署，这次创先争优活动主要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。1、动员部署阶段（2010年5月）。着重召开好动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。制定创先争优活动实施方案，召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。2、全面推进阶段（2010年6月2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。要认真抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；要通过开展一系列的主题活动，引导各党支部和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前夕，市、县、镇党委将对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。3、深化提升阶段（2011年7月2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。根据中央和省、市、县、镇委要求，2012年“七一”前，镇委将专项表彰“20102012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进基层党委。4、总结完善阶段（2012年7月党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾我村创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。七、加强对创先争优活动的组织领导和指导认真落实领导责任，扎实深入地推进创先争优活动开展，成立领导小组。主要负责同志要亲自动员、亲自调研、亲自督导做好活动指导工作，结合各自工作实际制定开展创先争优活动实施方案，要以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。精心做好宣传，充分发挥典型引领作用。要充分发挥广播、电视、会议、公示栏的宣传作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先