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幼儿园管理学 华南师范大学教育科学学院博士生何秀英 自我介绍 何秀英华南师范大学教育科学学院博士生 导师袁爱玲教授 2000年本科毕业于东北师范大学教育科学学院学前系 2000 2003年担任浙江省杭州市富阳教师进修学校幼儿园 小学干师训负责人 2003 2006年在华南师范大学教育科学学院学前教育系攻读硕士学位 2006年获得教育学硕士学位 2005 2007年担任深圳市福田区新洲花园幼儿园教研员 业务副园长 2007 2009年担任浙江广播电视大学富阳学院学前教育专业讲师 学前教育专业建设负责人 2007 2009年创办 瑞恩宝亲子成长中心 任中心主任 2009 2011年担任上海韬图动漫科技有限公司幼教事业部研发总监 公司副总经理 2011年考入华南师范大学教育科学学院 师从袁爱玲教授攻读教育学博士学位 专著 幼儿园教育活动指导策略 北京师范大学出版社 2007年1月 本课程的教学方式与考试要求 主要教学方式 教师讲授学员专题讨论考试要求 课堂作业 独立作业10 小组讨论10 课后作业 随笔3 小论文7 考试 70 本课程教学计划 第一讲第一章幼儿园现代化管理概论第二章现代化管理原理与幼儿园管理原则第二讲第三章幼儿园管理过程第四章幼儿园管理模式第五章园长的基本素质与领导艺术第三讲第六章幼儿园保教工作的管理第四讲第七章幼儿园总务工作的管理第五讲第八章幼儿园家长工作的管理第六讲第九章幼儿园组织的设置与改革第十章幼儿教育工作评价 第一讲 第一章幼儿园现代化管理概论第二章现代化管理原理与幼儿园管理原则 回顾 第一章幼儿园现代化管理概论 管理存在的普遍性与重要性第一节管理的定义 幼儿园管理的定义第二节管理的历史发展第三节 管理的对象与内容第四节 管理的功能 管理存在的普遍性 管理 是日常生活中存在的最为普遍的现象之一 各部门 各单位都是在管理之下有秩序地工作着 工厂厂长管理着生产 饭店经理管理着饮食服务 交通局的领导管理着公共交通 各级政府机关管理着我们的城市和农村 尽管各行业的管理人员从事着不同内容的管理工作 但是有一点是共同的 即他们都在实践着管理 他们的工作在很大程度上影响和决定着我们的生活方式 工作条件和社会秩序 因此 管理是社会中最普遍的社会现象 管理的重要性 从系统论观点看 管理是社会系统中联系各级层次系统的纽带 是社会的生命力所在 社会系统中的一切功能都有赖于管理而展开 离开了管理 社会系统的所有目的都无法实现 社会系统本身也难以存在 日本认为管理和科学技术是推动社会历史进步的两大车轮 美国阿波罗登月计划的总负责人韦伯博士在计划完成时深刻地总结说 我们没有使用一项别人没有的技术 我们的技术就是科学的组织管理 我国最落后的不是科学 而是管理 如果我们的管理技术和水平能进一步提高 那么我国的经济以及其他各方面都会再上一层楼 eg 温州动车事故返回 管理在个人工作 学习与生活中有何体现 有何意义 时间 10分钟字数 1000字 个人作业 第一节管理的定义 罗宾斯对管理的定义德鲁克对管理的定义泰罗对管理的定义西蒙对管理的定义法约尔对管理的定义 孔茨对管理的定义芮明杰对管理的定义周三多对管理的定义世界大百科全书对管理的定义国内其他学者的观点 罗宾斯对管理的定义 管理 Management 是指同别人一起 或通过别人使活动完成得更有效的过程 这里 过程的含义表示管理者发挥的职能或从事的主要活动 这些职能可以概括地称为计划 组织 领导和控制 返回 德鲁克对管理的定义 管理是一门学科 管理是一种工作 所以它有自己的技巧 自己的工具 自己的方法 管理是一种器官 是赋予机构以生命的 能动的 动态的器官 没有机构 如工商企业 就不会有管理 但是 如果没有管理 那也就只会有一群乌合之众而不会有一个机构 而机构本身又是社会的一个器官 它之所以存在 只是为了给社会 经济和个人提供所需的成果 可是 器官从来都不是由它们做些什么 更不要说由它们怎么做来确定的 它们是由其贡献来确定的 返回 管理就是 确切地知道你要别人去干什么 并使他用最好的方法去干 泰罗 科学管理原理 中国社会科学出版社1980年 P157 管理即决策 赫伯特 西蒙 管理决策新科学 中国社会科学出版社1982版 P37 管理是所有的人类组织 不论是家庭 企业或政府 都有的一种活动 这种活动由五项要素组成 计划 组织 指挥 协调和控制 法约尔 工业管理一一般管理 中国科学出版社1980年版 P10 管理就是去设计和维持一个环境 在那里许多人集合在集体内一起工作 使之能完成选定的任务和目的 哈罗德 孔茨等 管理学 上海人民出版社 1990版P2管理是引导人力和物质资源进入动态的组织以达到这些组织的目标 亦即是使服务对象获得满意 并且使服务的提供者亦获得一种高度的士气感和成就感 普蒂 韦里奇 哈罗德 孔茨著 管理学精要 机械工业出版社 1999年版 P27 管理是对组织的资源进行有效的整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动 芮明杰主编 管理学 现代观点 上海人民出版社 1999版 P5 管理是社会组织中 为了实现预期的目标 以人为中心进行的协调活动 周三多主编 管理学 原理与方法 复旦大学出版社 1999 P10 管理就是对工商企业 政府机关 人民团体以及其他各种组织的一切活动的指导 它的目的是要使每一决策或行为有助于实现既定目标 世界大百科全书 管理就是在一定的资源条件下由管理主体遵照一定的基本规律 原则 程序 和方法 对管理对象行使决策 计划 组织 领导 激励 控制 沟通等一系列职能与方法 从而达到一个确定目标的过程 沈波李岩等编著 管理学基础 企业管理出版社2001年P6 管理是人们运用一定的原理和方法 手段 对人 财 物进行计划 组织 协调 指导 控制 更快 更好地达到组织目标的活动过程 常思亮著 学校管理学概论 2000年 P1 幼儿园管理的定义一 定义1二 定义2 幼儿园管理是指幼儿园管理者按照幼儿园教养工作的客观规律 以党的教育方针为准则 运用科学的管理原理和工作方式 发挥幼儿园的人 财 物 时间以及信息诸因素的作用 协调园内外各方面的关系 调动各方面的积极性 实现幼儿园教养工作的高效率和高质量 幼儿园现代化管理 袁爱玲新世纪出版社1995年版 幼儿园管理指的是 幼儿园管理人员和有关幼教行政人员遵循一定的教育方针和保教工作的客观规律 采用科学的工作方式 将人 财 物等各因素合理组织起来 调动各方面的积极性 优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的各种一般职能活动 幼儿园管理 张燕北京师范大学出版社1997版 袁爱玲主编 幼儿园现代化管理 新世纪出版社1995 2 3常思亮著 学校管理学概论 2000 1沈波李岩等编著 管理学基础 企业管理出版社2001 6穆婷云 准确理解 管理 的内涵 进一步提高企业效益 企业管理 J 2004 02姜冬云 论管理概念的三个基本点 行政论坛 J 2002 06 68 69金祖钧黄景洲 对管理内涵的探索 当代财经 J 200106 58 59 第二节管理的历史发展 一 领导体制的发展变化二 管理手段的发展变化三 管理理论的发展变化四 管理过程发展的一般规律是 从经验管理 行政管理 科学管理 一 领导体制的发展变化科学意义上的管理活动开始于近代社会 管理从近代到现代国外企业领导体制经历了如下四个发展阶段 1 家长制的管理 1840年以前 这种管理体制的特点是老板说了算 管理凭老板个人的经验 2 经理制的管理 1840 1920年 其特点是老板脱离管理过程 只拿红利 有专门从事经营管理的经理管理 这些经理大都是掌握本行业学科技术的专业人员 硬专家 3 职业 软专家 领导制 1920 1940 这种管理体制的特点由管理专业毕业的既懂管理又懂技术的软专家 专门的高级管理人才 来管理 4 专家集团领导制 1940年至今 这种管理体制的特点是有智囊团共同决策 二 管理手段的发展变化 从西方的管理手段来看 从近代到现代大体经历了如下变化 管理手段的发展变化进程为 从夫妻店的单纯用手用脑 老板雇佣工头的棍棒加饥饿 泰罗制的劳动操作标准化劳动定额管理 记件工资制 计算机 机器人管理 管理手段发展变化表现出的特点是以泰罗制为中点 之前主要是根据过去的经验去管理即经验管理 之后则主要通过对未来的预测来管理即预测管理 三 管理理论的发展变化 第三节管理的对象与内容任何系统的管理对象都包括人 财 物 事 时间 信息六大基本要素 管理的效率与质量 主要取决于对这六大要素的利用或处理艺术 1 人 高效能的管理就是使人紧其才 才尽其用 幼儿园管理对象中的人是全体教职工和全体幼儿 2 财 管理在消耗财力方面 就是要力争用最少的财创造出最多的财 对于幼儿园而言 同等条件下花钱少 而培育出最高水平的幼儿 就是创造了最多的财 3 物 一般指设备 材料 仪器 能源等硬件资源 对物的高效管理就是要做到物尽其用 开源节流 4 事 一般指单位管理的内外 上下 左右各项具体的工作 管理的重要内容之一就是要处理各种事务 5 时间 一个高效能的管理系统 必须考虑如何充分利用时间 以便在尽可能短的时间里 做出更多的事情 6 信息 管理的整个过程都离不开信息的传递 即信息的收集储存 输出和反馈 对信息的有效管理 广泛收集信息 及时反馈信息来改善工作 才能提高管理效能 第四节管理的功能 根据我国学者对管理职能的归纳 结合幼儿园的管理 我们认为管理具有以下五种职能 1 计划与预测 同其他领域的管理一样 幼儿园管理首要职能就是进行计划和预测 包括确定长期与近期目标以及选择实现这些目标的手段 2 组织与指挥 为了实现计划的目标 就必须建立权利的正式机构和组织体系 并规定各级的职责范围和协作关系 使管理系统在统一指挥下步调一致 协调发展 管理的功能 3 监督与控制 这是对实现管理目标的各种活动的监督和调节 美国的戴维斯提出了八种控制的只能 例行计划 安排日程 准备 调度 指挥 监督 比较 改正 这八种控制职能同样适用于幼儿园管理 4 教育与激励 这种职能上指发挥和调动全体职工的积极性与主动性的饿功能 具体指 政治思想工作 技术业务培训 组织教育竞赛以及各种奖励办法 5 挖潜与创新 管理的重要职能之一就是开发潜力 使之转化为直接或间接的生产力 幼儿园管就是要使被管理的幼儿园系统创造出符合 教育 这一高层次大系统所需要的 而幼儿园这一低层次子系统原来所不具备的新功能 按照一般管理学论述 当代西方管理理论与管理学派的形成 已经经过了三个阶段 第一阶段 是本世纪初所形成的以泰罗等人为代表的古典管理理论 泰罗等人倡导的科学管理 以提高劳动生产率为目标 在操作规程 工作定额 差别工资制度 职能分工 管理原则等方面 进行了一系列探索 开创了科学管理的新时代 但对人的认识是有缺陷的 一是把人看成经济人 过分强调物质刺激 二是把人看成和机器一样的工具 第二阶段 是本世纪二三十年代开始的行为科学理论 行为科学侧重研究人的需求 行为的动机 人际关系 激励理论等 主张通过多种方式激励人的积极性 但当时仍把对人的激励看成是管理手段 而不是目的 第三阶段 是战后出现的以广泛运用数学方法和计算机为特征的管理科学学派 这一阶段 出现了许多新的管理技术 推进了管理手段现代化与管理方法现代化 提高了管理工作精确化 科学化的水平 但实践表明 尽管现代管理技术是有效的 却不能代替管理思想现代化和人员的现代化 第四阶段 对人的认识有了升华 以人为中心的管理 是新阶段的重要特征之一 在这一阶段 提出了人是最重要的资源 最宝贵的财富 提出了个性需求和精神健康的理论 提出了更多依靠员工的自我指导 自我控制以及顺应人性的管理等一系列新观点 新思想 在实践中积极推行以人为中心的管理 并积累了丰富的经验 管理理论的第四阶段 是第二 三阶段管理理论的延伸与升华 可以归纳为两大趋势或两大特征 一是由行为科学升华的人本管理 二是在管理科学众多流派基础上 把系统管理提到新的高度 第二章现代化管理原理与幼儿园管理原则 第一节现代化管理原理第二节 幼儿园管理基本原则 第一节现代化管理原理 1 系统原理2 整分合原理3 反馈原理4 封闭原理 5 能级原理6 弹性原理7 动力原理 1 系统原理 含义 是指要把任何对象都看成一个有机的整体 把它当做 系统 加以研究和处理 从整体的角度进行观察和分析 如何运用好这一原理 一 进行系统分析 1 分析系统的构成要素 如幼儿园系统由什么要素构成 可分为哪些子系统 2 分析系统的结构 如幼儿园系统内部组织结构如何 3 分析系统的功能 幼儿园系统要完成什么功能 4 分析系统的联系 幼儿园系统的横向和纵向联系有哪些 5 分析系统的历史和发展 幼儿园是怎样产生的 发展前景如何 二 抓好系统的三个特征 1 目的性 即系统争取达到的目标和要求 2 全局性 即系统内部各个方面的互相联系 相互影响 3 层次性 即系统内部上下级各有其职责和任务 各层次之间应职责明确 同时还应相互配合 交互支持 2 整分合原理 含义 这一原理包含 整 分 合 三方面 整 指整体观整体规划 分 指合理分工和明确分工 合 指协调配合与有效综合 简言之 是指现代化高效管理必须在整体规划下 合理分工 在明确分工的基础上进行有效的综合 如何运用好这一原理 1 增强全局观 实现幼儿园工作整体优化 明确总体目标并将其层层分解为各部门的具体目标 确定措施 保证总体目标的落实 2 明确职责分工 健全幼儿园的岗位责任制 人人有岗 有责 有考核标准 有奖惩制度 3 适当组织协调 分工不分家 减少内耗 实现管理过程中整 分 合三者的统一 3 反馈原理 含义 是指把信息输送出去 又把其作用结果返送回来 以达到预定的目的 如何具备良好的反馈系统 1 要有敏锐的 感受器 2 要有高效能的分析系统 3 要把分析了的信息转化为指挥中心强有力的行动 以便修正原来的管理工作 使之更符合实际 获得更多的利益 4 封闭原理 含义 是指任何一个系统内的管理手段必须构成的一个连续封闭的回路 才能形成有效的管理运动 连续封闭的管理回路由指挥中心 执行机构 监督机构 反馈机构四个环节构成 幼儿园中的封闭回路 指挥中心 由园长和管理层承担 负责决策 制订具体的执行方案和措施 实施有效的行政领导 执行机构 由保健组 教养组 总务组以及教师与幼儿承担 必须认真执行指挥中心的命令 监督机构 有园党支部和职代会组成 它有权对幼儿园的全部工作进行检查并做出处理 反馈机构 其职能是广泛收集反馈信息 可定期召开讨论会 发扬民主 广开言路 5 能级原理 含义 把不同管理岗位分成不同的能级 并正确区评估出工作者能量的大小 据此安排他们到对应的能级岗位 同时注意保持各能级之间的动态平衡 不同的能级应有不同的权力 物质利益和精神荣誉 幼儿园应用这一原理要注意的几个问题 1 要正确划分不同层次的岗位能级 确定稳定的管理组织形态 2 不同能级应有不同的责 权 利 3 各能级要保持动态平衡 不能造成官多兵少的状况 要随着人的能力变化 各层次之间应允许上下流动 6 弹性原理 含义 是指管理必须保持充分的适应性和应变性 以便及时适应客观事物各种可能的变化 真正实现动态原理 幼儿园管理中弹性原理的运用 1 幼儿园管理目标要有弹性 2 幼儿园的计划要有弹性 要能根据反馈信息不断修正计划 计划不能过细过死 3 幼儿园的组织机构管理上要有弹性 组织机构职权要明确 人员分工要明确 但又不能过细过死 总之 坚持弹性原理才能实现 管而不死 活而不乱 7 动力原理 含义 运用强大的动力机制 使管理持续而有效的进行下去 动力的类型 1 物质动力 这种动力包括经济效益和物质鼓励两方面 前者是检查管理效能的标准 后者对人具有极大的刺激作用 但如果应用不当会产生一切向钱看 唯利是图的副作用 2 精神动力 这种动力包括信仰 荣誉和思想工作 管理中 要调动被管理对象的积极性与主动性 切不可忽视他们的精神需要 3 信息动力 信息对人或管理系统产生激励作用 幼儿园应不断走出去 请进来 以求获得新信息 不断挑战与改革 仅仅跟上时代前进的步伐 第二节幼儿园管理基本原则 1 民主化原则2 科学化原则3 有效性原则4 双重任务原则 5 保教并重 教养结合原则6 教养为主 全面安排的原则7 内外协调原则 一 民主化原则 含义 即集中群众的智慧进行决策 援用群众的目光进行监督和评估 使教职工充分行使民主权利 直接参与幼儿园的管理活动 以调动他们的积极性 提高工作效率 减少决策与工作失误 怎样贯彻该原则 1 园领导要随时随地虚心听取教职工和家长意见 接受教职工和家长的监督 与全园教职工同呼吸 共命运 关心教职工的疾苦 2 建立群众性监督组织和咨询机构 3 定期召开教职工大会 重大决策要交给大家讨论 4 设置意见箱和合理化建议登记薄 以随时接受来自教职工和家长的反馈信息 5 定期进行民意测验 了解群众意向 二 科学化原则 含义 即通过建立科学的组织 运用现代化管理理论 管理技术与管理经验 进行管理活动 以达到组织的合理性 决策的科学性 工作的高效性 如何贯彻该原则 1 要实行岗位责任制 明确各岗位的职责范围 实行责 权 利的统一 2 建立健全的指挥系统 做到有令则行 有禁则止 并且信息要畅通 指挥要统 果断有效 3 形成合理的管理制度 实行管理 见第四章 4 实施科学的管理方法 如 调查研究 先行试点 点面结合 互通信息 心中有数 吃透两头 5 制订完善的质量标准 进行质量管理 见第四章 6 引入现代化的管理手段 如电视监控系统与电脑管理等 这点要视经济田间而定 不能操之过急 三 有效性原则 含义 是指管理工作要讲究实效 包括效果 效率与效益 它要求幼儿园管理者能充分利用人 财 物 时间 信息等资源 高质量 高效率地完成幼儿园的保教任务 如何贯彻该原则 1 认识自己的时间 管理者要珍惜时间 善于运用时间 赢得了时间就是提高了效率 用好时间是有效性管理原则的基础 2 重视自己的贡献 成功的管理者经常自问 我能贡献什么 并使自己的工作朝向目标 从而提高了工作的有效性 3 注意发挥人的长处 管理者用人不在于如何减少人的短处 而在于发挥人的长处 有效的管理者不仅能发挥下级的长处 而且还能发挥自己的长处和了解上司的长处 4 考虑有效的工作次序 合理安排工作 力争在较短的时间完成较多的工作 处理好事情的轻重缓急 5 作出有效的决策 决策是管理者的重要任务之一 要作出有效的决策 必须弄清问题的性质 找出解决问题的办法 确定执行的饿方法 了解执行过程中的反馈信息 以检验决策的有效性 6 在财力物力的利用上要厉行节约 提高利用率 要做到投入少 效用高 健全财务管理制度 四 双重任务原则 含义 幼儿园肩负着为孩子服务 为家长服务的双重任务 前者是指对幼儿进行全面发展的教育 后者是指减轻家长在教育孩子方面的负担 解除其后顾之忧 使他们