设计审查要求.pdf

1 浙江省交通运输厅文件 浙交 2011 290 号 关于印发 浙江省公路建设项目设计 文件审查管理办法 试行 的通知 各市交通局 委 义乌市交通局 为切实贯彻交通运输部 关于印发加强重点公路建设项目 设计管理工作若干意见的通知 交公路发 2009 458 号 和 关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见 交公路发 2011 504 号 等有关文件精神 加强公路建设项目的勘察设 计审查管理 提高设计文件的审查质量 结合我省实际情况 制定了 浙江省公路建设项目设计文件审查管理办法 试行 现随文发布 请各有关部门和单位按照本通知要求 贯彻执行 二 一一年十二月十六日 2 浙江省公路建设项目设计文件审查管理办法 试行 第一章 总 则 第一条 第一章 总 则 第一条 为加强公路建设项目的勘察设计审查管理 提高设 计文件的审查质量 根据 中华人民共和国公路法 建设 工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 浙 江省政府投资项目管理办法 等国家现行有关法律 法规及规 定 结合我省实际情况 制定本办法 第二条 第二条 设计文件审查是交通运输主管部门对交通建设项目 控制和保证勘察设计质量监管的重要环节 是工程基本建设程 序的重要组成部分 通过设计文件审查 保证设计符合前期批 复或核准的工程规模 技术标准和投资控制等要求 不断提高 勘察设计质量 严格执行国家有关法律法规 履行基本建设程 序 有序推进工程建设 项目业主可通过咨询评估的方式对技 术方案等进行论证优化 提高工程方案的技术先进性和经济合 理性 第三条 第三条 凡需省级交通运输主管部门出具行业意见或审批的 公路建设项目的设计文件审查适用本办法 水运建设项目和由 市 县级交通运输主管部门审查审批的公路建设项目可参照执 行 3 第四条 第四条 本办法所指的设计文件审查是省级交通运输主管部 门根据有关法律 法规 规程 标准 规范等 对设计文件进 行政策性和技术性的审查 包括初步设计文件 含技术设计文 件 审查和施工图设计文件审查 第五条 第五条 省级交通运输主管部门负责高速公路项目的设计文 件审查 省级交通运输主管部门委托省级公路主管部门负责其 他公路项目的设计文件审查 第二章 审查程序 第六条 第二章 审查程序 第六条 设计文件审查实行 双审制 即委托代审和会议 审查 委托代审指省级交通运输主管部门委托有相应资质的专业 机构对设计文件进行全面审查 出具审查报告 会议审查指省级交通运输主管部门或项目业主 或建设单 位 召集有关单位 部门和特邀专家召开会议 结合审查报告 进行重点审查 形成会议审查意见 第七条 第七条 初步设计文件审查主要程序如下 一 项目业主 或建设单位 应根据工程基本建设程序 和合同规定 对编制的初步设计文件进行检查 并将具备审查 前置条件的初步设计文件及相关资料 报省级交通运输主管部 门 4 二 省级交通运输主管部门收到项目业主 或建设单位 或设区市交通运输主管部门的审查请示文件后 委托代审机构 进行审查 三 省级交通运输主管部门收到代审机构提交的审查报 告后 组织会议审查 四 设计单位结合审查报告和会议审查意见修改 补充 完善初步设计 编制补充初步设计文件 经代审机构核查后 由省级交通运输主管部门审批 或由省级交通运输主管部门出 具行业意见报有关部门审批 第八条 第八条 对交通运输部审批的项目 省级交通运输主管部门 先组织预审查 预审查程序依据第七条第 一 二 三 款的规定执行 在预审查后 设计单位结合预审查意见修改 补充完善初步设计文件后 报省级交通运输主管部门 由省级 交通运输主管部门报交通运输部审批 第九条 第九条 技术设计文件审查的主要程序可参照第七条的规 定 第十条 第十条 施工图设计文件审查主要程序如下 一 项目业主 或建设单位 应根据工程基本建设程序 和合同要求 对编制的施工图设计文件进行检查 并将具备审 查前置条件的施工图设计文件及相关资料 报省级交通运输主 管部门 二 省级交通运输主管部门委托代审机构进行审查 5 三 设计单位对代审机构提交的审查报告进行答复 提 交书面答复意见 经省级交通运输主管部门同意后 由项目业 主 或建设单位 组织会议审查 四 设计单位结合审查报告和会议审查意见修改 补充 完善施工图设计文件 经代审机构核查并出具核查报告后 由 项目业主 或建设单位 或设区市交通运输主管部门提出审批 请示 报省级交通运输主管部门批准 第十一条 第十一条 对特别简单的项目 经省级交通运输主管部门同 意后 可只进行委托代审 不安排会议审查 第三章 审查内容 第十二条 第三章 审查内容 第十二条 初步设计文件审查应具备以下前置条件 一 项目工程可行性研究报告已批复或核准 二 依法须进行招标的项目 经过合法的勘察设计招投 标程序 三 外业勘察已通过验收 四 初步设计文件已编制完成 审查需要的相关资料已 完备 五 交通运输部规定的其他条件 第十三条 第十三条 施工图设计文件审查应具备以下前置条件 一 项目初步设计 含技术设计 已批复 二 依法须进行招标的项目 经过合法的勘察设计招投 标程序 6 三 外业勘察已通过验收 四 施工图设计文件已编制完成 审查需要的相关资料 已完备 五 交通运输部规定的其他条件 第十四条 第十四条 设计文件审查主要分政策性审查和技术性审查 一 政策性审查是指依据国家 交通运输部和本省有关 法律 法规 规章和规范性文件等对设计文件中有关政策性内 容进行的审查 二 技术性审查是指依据有关专业设计规范 规程等技 术标准对设计文件中有关技术性内容进行的审查 第十五条 第十五条 省级交通运输主管部门在代审机构对补充初步 设计文件核查的基础上 进行审核 审核不通过的 应将有关 原因告知项目业主 或建设单位 由项目业主 或建设单位 组织修改完善后 重新上报 第十六条 第十六条 审批部门对施工图设计文件和核查意见进行审 核后 进行审批 审核不通过的 应将有关原因告知项目业主 或 建设单位 由项目业主 或建设单位 组织修改完善后 重新 办理报批 第十七条 第十七条 施工图设计文件未经审查批复或未经批准的项 目 其施工图不准使用 第四章 审查要求 第四章 审查要求 7 第十八条 第十八条 省级交通运输主管部门对代审机构的资格进行 认定 并公布代审机构名单 对代审机构实行年度考核和动态 管理制度 对不符合要求的代审机构和人员将取消其审查资格 对需交通运输部审批的工程项目 代审机构的资格按交通 运输部有关规定执行 第十九条 第十九条 省级交通运输主管部门根据项目情况 委托相应 的代审机构 第二十条 第二十条 代审机构在接受委托后 应严格遵循国家法律法 规和科学 合理的原则 对送审资料进行政策性和技术性审查 并出具书面审查报告 第二十一条 第二十一条 代审机构要严格执行回避制度 不得审查本机 构或与本机构有直接利益关系的单位参与完成的设计文件 第二十二条 第二十二条 代审机构应安排每个专业至少有 1 名具有 10 年以上设计或咨询经验并具有高级职称的本机构内人员负责主 审 参与审查的人员亦应具有相应的工作经验且职称为中级以 上 所有审查人员应承担相应的责任 第二十三条 第二十三条 审查报告必须满足设计审查要点的要求 主审 人员均应签署姓名 对技术复杂的大型工程 特殊构造物以及 需结构验算计算等的工程 应另行对设计计算书进行核查 应 提供结构验算计算书 计算软件名和结果比较 8 第二十四条 第二十四条 核查报告应针对设计文件结合审查报告和会 议审查意见的反馈情况进行核查 对与送审文件有变化的设计 内容应重点审查 并提出核查意见 第二十五条 第二十五条 文件审查时限 不含补充资料时间 高速公 路项目 一般为 30 40 个工作日 特大桥梁等特别复杂项目 一般为 45 个工作日 其他项目 一般为 25 30 个工作日 第二十六条 第二十六条 省级交通运输主管部门将结合审查项目的建 设 对代审机构的审查工作进行跟踪评估 根据评估情况对代 审机构进行动态管理 第二十七条 第二十七条 省级交通运输主管部门应根据项目情况 邀请 相关的单位 部门 相关专业领域的专家进行会议审查 第二十八条 第二十八条 会议审查应充分听取各方面的不同意见 并集 中形成会议审查专家组意见 专家组对会议审查专家组意见负 责 第五章 附则 第二十九条 第五章 附则 第二十九条 根据交通运输部 关于印发加强重点公路建设 项目设计管理工作若干意见的通知 交公路发 2009 458 号 第四部分第 三 条的要求 对代审机构进行动态管