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北京市奶牛饲养管理现状与发展对策的调查研究中国农学通报 2012,28(23):45-49孙志刚1，王 明1，刘文奇2，张金芳1，方洛云1，蒋林树1（1北京农学院动物科技学院，北京 102206；2北京首都农业集团有限公司，北京 100029）摘要：为了对北京市奶牛饲养管理的整体现状进行研究，发现制约奶业发展的限制性因素，探讨出适合北京都市特点的奶牛饲养管理发展模式。调查首先运用文献检索、政策咨询2种基本方法了解相关前沿理论，在结合访问座谈、市场调查、问卷调查、抽样分析等方法获得实际发展状况。结果表明：经统计处理，发现北京市奶业整体发展状态良好，但部分中小型养殖场在营养供给、饲养管理、卫生防疫、环境建设方面存在些许不足。因此，针对实际状况，结合当地特点，建议相关部门建立适应京郊奶业特色饲养管理规范、扶持政策、宣传教育体系、技术人才培养体系。关键词：北京奶业；奶牛；问题分析；发展对策中图分类号：S8 文献标志码：A 论文编号：2012-0827The Research of Management Status and Development Strategies for Beijing DairySun Zhigang1, Wang Ming1, Liu Wenqi2, Zhang Jinfang1, Fang Luoyun1, Jiang Linshu1(1Department of Animal Science, Beijing University of Agriculture, Beijing 102206;2Beijing Capital Agriculture Group Co., LTD, Beijing 100029)Abstract: Purpose of the survey was founding the limiting factors restricting the development of dairy industry and exploring the cow feeding and management of development mode for Beijing urban characteristics by the research of Beijings overall status of dairy cattle feeding and management. Firstly, both literature search and policy advice were used to understand cutting-edge theory. combined with access to seminars, market research, surveys, sampling and analysis and other methods to obtain the actual development. The statistical processing was found that the overall development of dairy industry was in good condition in Beijing. but some small and medium sized farms exist a little inadequate in the nutrient supplying, feeding and management, health and epidemic prevention, environmental construction t. Combined with local characteristics, It was recommend that the relevant departments should established feeding and management standards, support policies, public education system, and technical personnel training system, for the characteristics of the suburbs of Beijing dairy.Key words: Beijing dairy industry; cows; problem analysis; development strategies引言奶业是农业的重要组成部分，具有节粮高效、产业关联度高、市场潜力大的特点，使其成为关系和影响农村产业结构调整效果、农民增收与城乡居民膳食结构改善的朝阳产业，同时奶业对种植业、饲料加工业、食品添加剂行业都有很强的拉动作用，是一个涉及面广、牵动性强的特色行业1。奶业发展对改善中国人民的营养状况、提高民族素质、促进地区经济的发展、增加农民收入有着重要的意义。自1978年改革开放以来，北京奶业积极引进国外同行先进的生产管理经验，结合本地区特点，经试行成功后得以推广。其中印度的奶业合作运营发展模式；澳大利亚市场引导、市场带动、市场调节的市场化理念；美国公司一体化的运营模式；日本推行学生奶消费计划等奶业发展策略，对北京市奶业的整体发展起到了积极地推动作用2-5。奶业发展期间国内奶业专家李易方提出的奶业转型理论6；程漱兰7提出的奶业波动调节机制；简红华8针对北京市奶业产业一体化纵向协作形式进行的研究等。在上述一系列先进理论的引导下，北京市奶业规模化、集约化、现代化水平不断提高，整条奶业产业链呈快速良好发展势头。但是，本市奶业整体在发展模式、管理理念、现代化集成技术等方面与奶业发达地区相比，仍存在差距，制约着都市型现代农业的步伐。笔者将从饲养管理、营养配比、环境建设、卫生防疫、制度政策等方面进行分析，研究制约奶业发展的限制性因素。探讨出适合北京都市特点的奶牛饲养管理发展模式，对于促进北京市奶业健康可持续发展，具有一定的参考性价值。1 基本情况与方法1.1 调查基本情况1.1.1 调查时间与地点 本次调查时间自2010年9月2011年4月历经7个月。调查地区为北京市各区县，其中以大兴区、通州区、房山区、密云县、延庆县、怀柔区等7个京郊奶牛养殖发达地区为主要调查地点。1.1.2 调查样本 运用相关调查方法，分别以北京市各区县的30个兽医主管部门、32个技术推广部门，4个奶业协会，50个各类型奶牛养殖场作为调研样本，共收回调查问卷527份。1.1.3 调查内容（1）牛场基本情况。包括牛场性质、场区面积、牛舍建筑面积、存栏数、原奶产量、奶牛单产、成母牛及后备牛数量、人力资源情况等；（2）营养与饲料。包括饲喂方式；饲料添加量；饲料及添加剂来源和价格；、粗饲料、青贮饲料、干草的种类等；（3）疫病防控调控。包括疫病定期检测、疫苗注射情况、常发疫病、卫生消毒情况、发病史、疫病控制及上报情况、发病动物处理方式、消毒试剂等；（4）环境建设包括居民区距离、牛舍封闭程度、乳室卫生评价、饮水设施及水质评价、粪便收集处理方式、污水处理方式等。1.2 调查方法为保证本次调查结果全面、科学有效，笔者充分运用文献检索、政策咨询、访问座谈、市场调查、问卷调查、抽样分析六中调查方法。2 结果与分析2.1 北京市奶牛生产基本情况2.1.1 奶牛存栏及原奶产量变化情况 据调查统计，北京市奶牛存栏及原奶产量自1980年2.0057万头、68020 t，历经29年的稳步增长，至2009年奶牛存栏15.81万头、原奶产量达67.40万t，期间奶牛存栏平均增长率为7.95%，原奶产量平均增长率为8.23%。总体呈现稳步快速增长的势头；其中20002004年期间，奶牛存栏及原奶产量呈现的大幅度增长的趋势，五年奶牛增长近11.28万头、原奶增加496210 t，平均增长率分别为25.68%、30.83%。然而，自2005年期间，产业发展出现负增长，与2004年相比，奶牛存栏降低了18545头，原奶产量减少66322 t，同比降低9.85%、8.80%；2009年深受国内三聚氰胺事件的影响，北京市奶业整体下滑，奶牛存栏量减少了11000头，同比减低了6.51%，原奶产量增加了10000 t，同比增长了1.51%。自2009年数据可以看出，在奶牛存栏下降6.51%情况下，原奶产量却维持了1.51%的增长率，由此可见，北京市奶牛单产水平有所增加。截至2009年底，北京市国有奶牛存栏为3.11万头，郊区农民养牛12.7万头；奶牛单产达到6314 kg，其中国有奶牛单产达到8867 kg，接近国外奶业发达地区单产水平，见表1。年份奶牛头数(头)产奶量（吨）198750861155957199559576216800199660022220460199761096226770199860594227070199966225236543200075495257194200112834741325620021450215463002003179682649476200418834075340420051697956871122006134090620000200716300062200020081691006650002009158100674000表1 19872010年北京市奶牛存栏数和牛奶总产量2.1.2 牛场饲养规模及养殖方式变化情况 根据调查，北京市奶牛养殖主要由国有规模化养殖（三元绿荷）、奶牛养殖小区与个体户养殖三部分组成，其中占全市奶牛养殖规模80%左右的养殖小区与个体养殖主要分布在京郊7个区县。据调研统计，2009年北京市奶牛存栏15头的有1378个场（户）、620头的有1036个场（户）、21100头的有720个场（户）、101200头的有119个户、201500头的有88个场、5011000头的有44个场、1000头以上36个场。奶牛养殖小区共312个，奶牛54643头，占郊区总存栏的65%以上（见图1）。2009年新建小区21个，同比增长7.22%。奶牛存栏5707头，其中养殖小区分布较多的四个区县分别是密云、大兴、顺义、延庆。小区数量为68、59、51、38，占全市百分比为21.79%、18.91%、16.35%、12.18%，存栏量分别是15528头、13441头、13249头、9954头（见图2）。图1 北京市不同规模奶牛场数量 图2 2010年北京市各区县养殖小区和个体数养殖户比较以上统计结果可以看出，北京市奶牛养殖规模化经营取得一定效果，但“小、散、低”的状况依然存在，奶牛规模化、集约化水平仍然相对较低。由于京郊各区县经济发展状况存在差异、养殖结构调整、区域布局以及对奶业发展的重视程度不同，奶牛产业及整个奶业产业链在各区县发展不均衡。2.2 北京市奶牛饲养管理问题分析2.2.1 奶牛营养供给问题分析 笔者通过对调查问卷的统计与座谈访问结果处理，发现70%养殖小区及个体养殖户奶牛饲料搭配不合理、营养成分配比不科学，达不到奶牛营养需要和饲养标准要求。在饲料搭配上，个体牛场因受市场、资金等方面的限制，饲料搭配不合理。调查中发现，67%的牛场存在精饲料饲喂比重过大，而优质牧草则严重缺乏；饲料营养配比不科学，60%的牛场饲料自配或外购，价格浮动大，成本较高。无法实现对饲料原料检测，按质配合，确保营养供应；牛场内部牛群结构分配不合理，在对不同牛群的饲料搭配上单一，精饲料、粗饲料、维生素及微量元素添加上不能根据牛群结构做出相应的搭配处理。经统计，有65%的养殖小区由于上述原因，导致牛群产奶量下降、奶品质不达标、奶牛疾病多发、整体发育缓慢等现象的发生。2.2.2 奶牛饲养管理问题分析 调查结果显示北京市奶牛养殖近80%由非畜牧行业人员经营。虽然规模化、现代化经营取得一定效果。但受资金及技术实力的限制，传统饲养管理方式依然在发挥作用。从而使先进的奶牛饲养管理及相应的综合配套技术推广难以施行，致使人力资源分工不合理、制度不健全、卫生防疫不到位、奶品质不达标、牛场设施布局混乱、牛群结构失衡、疫病蔓延多发等一系列不利影响的发生。另外，DHI技术推广不全面，在此次调查统计中发现，2009年DHI技术在北京地区的78个牛场进行了推广，有40774头奶牛进行了DHI相关项目的检测，占北京奶牛总存栏量的25.79%。高于全国的2.79%。其中占全国开展DHI检测的牛场总数的8.62%。在全国受检奶牛总数的比重中占11.59%。北京奶牛DHI技术开展的牛场规模可划分为小于50头、50100头、100200头、200500头、5001000头、1000头六类，其占总受检牛场总数的比重分别为6%、14%、24%、29%、20%、7%。观察数据可以看出50头、50100头的牛场检测数明显低于其他较大规模的牛场比重。而小于100头的牛场数，在北京市却高达3134个场，其奶牛总数高达35500头，占北京市奶牛总存栏量的22.45%，如此规模的奶牛场DHI技术接近空白，严重影响了北京市奶业整体步伐，见图3。分裂图块为50头、50-100头规模牛场图3 2010年重点DHI测定奶牛场存栏规模情况2.2.3 奶牛疫病防控问题分析 在实地调查中，受资金技术条件的制约，各区县许多奶牛场的防疫条件不符合要求，牛场选址、布局不合理，奶牛场如消毒池、污水粪便处理池等基础设施落后；牛场相关人员对牛群及个体管理不科学，缺乏个体及牛群相关资料如奶牛耳号、系谱、免疫接种、病情诊治的完整存档。并且由于相关知识匮乏，对相关管理政策不了解，有些养殖户未经审批程序擅自从外地购进奶牛，对患有严重传染病的病牛没有进行合理的处理；疫苗免疫不全面，一些奶牛场存在漏免、免疫时间不佳、免疫项目不明，从而给疫病传播爆发留下隐患。另外，调查中养殖户普遍反映的问题是，养殖户在防治疾病时用药种类较少，高效防治药物缺乏，现有药物防治效果差，乳房炎及生殖道疾病发病率高达31.28%、21.37%，给奶牛生产、乳品质造成严重影响。2.2.4 牛场环境建设问题分析 调查中了解到，每头成年牛每天排出的粪尿量达到3050 kg。泌乳牛可达到4575 kg，相对而言，牛场对粪便污水科学化无害化处理如沼气设施却十分匮乏。粪便、污水处理不及时，处理方式不科学造成粪便大量堆积，废水随意排放，牛场绿化设施不足，牛场内外空气、水体污染严重。另外，牛舍温度昼夜温差较大，通风不良，光照时间不足，牛舍内湿度大、闷热、湿冷。致使奶牛乳房炎、湿疹、疥癣等病发病率明显增高，奶牛生产水平下降，严重影响牛场整体的经济效益。3 建议与对策3.1 建立适应京郊奶业特色的饲养管理规范，实现管理标准化针对京郊牛场饲养管理在场间、区县间存在管理差异性的问题，为走健康养牛之路，提高奶牛的生产水平及奶品质，可建立如下规范：一是饲料管理规范，包括加强人员培训力度，促使饲料搭配、营养配比合理化，监督和规范饲料生产、检测、加工、供应一系列流程。保证饲料质量的安全与稳定；二是奶牛牛群分期管理规范，奶牛不同生理时期，对饲料营养、圈舍环境、日常护理的要求不同。盲目管理不仅对奶牛本身生理健康不利，而且会造成投入大、收益小现象，降低牛场经济效益。为此，应建立包括犊牛的饲养管理规范、育成牛的饲养管理规范、成年牛饲养管理规范、干奶期的奶牛饲养管理规范等；三是建立牛场日常管理规范，包括牛场环境卫生建设和消毒设施、奶牛档案记录、免疫接种、人员培训、药物使用等规范，并严格执行；四是建议在全市规模以上的牛场中，通过政策、资金手段推广TMR、DHI等现代技术及相应的规范，不断提高奶牛单产和牛奶品质，实现北京奶业的快速发展9。3.2 建立与北京奶业发展相适应的扶持政策针对北京奶牛饲料原料、奶牛品种、粪便处理、原奶价格、基础设施等相关问题，应建立一系列相应扶持政策。首先，加大政策性补贴。包括完善信贷政策，开通信贷绿色通道，实行奶牛饲养补贴、草料补贴、良种繁育补贴、原奶价格保护政策等10。其次，加大公益科技服务政策的投入。包括免费提供一系列如DHI检测的科技和质量检测服务，建立以乳品企业、大专院校、培训实习机构为主的奶牛产业技术体系，并加强科技转化为实用技术的力度11。再次，完善奶牛保险制度，促使奶牛风险和发展基金的资金来源多元化12。3.3 建立与奶业发展相适应的技术支撑、人才培养体系饲养不科学、防疫不到位、繁育技术不成熟等相关问题在全市75%的中小型牛场中存在。在座谈访问过程中了解到，养殖户对相关专业技术人才的需求迫切。针对上述现象北京市政府及相关部门应该加强基层科技宣传及技术推广，包括实地调查指导饲料作物种植、加工及使用，加大防疫知识宣传、推广力度，指导牛场、牛舍环境建设，推广生态养殖的知识，组织养殖场现代繁育、兽药残留及检测的相关培训13。另外，强化奶业科技基础平台建设，加大奶业相关项目的投资力度、扶持力度，提高农业院校的人才设备建设、加大补贴，使更多人才融入其中。最终做到政府企业投资，大专院校从事科研，养殖场作为试验区的一体化建设14。3.4 建立与京郊奶业相适应的宣传教育体系受三聚氰胺等一系列奶业事件影响，严重损害了中国奶业形象，消费者对奶业丧失信心。事件波及到北京市奶业的正常发展，奶价浮动较大、杀牛倒奶现象在一些区县出现。为此，加大牛奶消费的正面宣传，如相关部门积极组织人员进行相关法律宣传，设立专门的奶业问题咨询及举报部门，充分利用媒体网络进行宣传诚信乳业，并且力求加大奶业的监管力度，不定期对乳品源头及加工机构检查，及时了解消费者最关心的问题，并根据实际情况做出相应的部署等15。另外积极组织相关人员及大专院校学生进行现场讲解奶业链的安全知识，对重塑消费者信心有一定的作用。4 小结本调查研究发现占北京市奶牛养殖重要比重的中小型养殖场在营养供给、饲养管理、卫生防疫、环境建设方面相对落后。致使牛场内外环境污染严重、奶牛机体健康状况不良、生产力下降、奶牛单产及奶品质欠佳。