省级环保专项资金项目申报指南.doc

文件广东省环境保护厅广东省财政厅粤环201120号关于印发2011年广东省省级环保专项资金项目申报指南的通知各地级以上市环保局、财政局，深圳市人居环境委，各县（县级市）环保局、财政（税）局，有关单位：为进一步规范项目的申报管理，提高财政资金的使用效益，重点解决我省当前突出的环境问题，我们制定了2011年广东省省级环保专项资金项目申报指南，现印发给你们，请遵照执行。各地应按照申报指南要求，及时组织本地区有关单位开展项目申报工作，并做好项目筛选和审核把关，按时上报2011年省级环保专项资金项目。附件：2011年广东省省级环保专项资金项目申报指南省环境保护厅 省财政厅二一一年三月十一日联系人及电话：省环境保护厅 王顺强省 财 政 厅 王远林题词：环保 专项资金 申报 通知广东省环境保护厅办公室 2011年3月11日印发 5 附件2011年广东省省级环保专项资金项目申报指南广东省省级环保专项资金是指由省环境保护厅会同省财政厅安排用于环境保护的财政专项资金。申请省级环保专项资金的项目适用本指南。一、指导思想按照建设生态文明和幸福广东的要求，以保护人民群众饮用水安全、削减主要污染物排放总量、改善环境质量和提高环境监管能力水平为目标，通过省级环保专项资金的补助，引导地方政府加大环保投入力度，切实解决我省当前突出的环境问题，逐步改善我省环境质量，发挥专项资金的最大效益。二、支持重点省级环保专项资金重点支持内容如下：（一）集中式饮用水源地保护项目。重点支持涉及人民群众生命安全和身体健康的集中式饮用水源地保护项目，支持内容包括饮用水源地周边农村生活污染治理工程、点源污染治理设施升级改造工程、入库河流污染整治工程、水库的富营养化生态治理工程、水源保护区隔离防护工程、饮用水源地标识与警告设施建设以及水库富营养化和蓝藻水华监测能力建设等。（二）重金属污染防治项目。重点支持位于重金属污染防治重点防控区的重金属污染防治工程项目，支持内容包括历史遗留重金属污染综合整治工程、废旧电子电器及危险废物综合处理处置工程、电镀行业污染综合整治工程、废气重金属减排工程升级改造项目和重金属污染防治技术示范工程项目等。（三）农村环境综合整治项目。重点支持以农村饮用水源地保护为重点的农村环境连片综合整治，支持内容主要包括生活污水处理、生活垃圾收运处理、畜禽养殖废弃物综合利用等，优先扶持东江、西江和北江流域等重点流域，以及有工作基础、有资金配套、辐射效应明显的地方开展示范；群众反映强烈的突出环境问题的村庄整治；受污染农田的治理修复试点示范；奖励通过省环境保护厅验收并命名的省级生态示范创建项目。（四）固体废物处理处置工程。重点支持生活垃圾以外的固体废物处理处置工程项目，支持内容包括工业固体废物综合处置工程、医疗废物处置工程升级改造项目、规模化畜禽养殖场畜禽养殖废弃物综合利用项目、污水处理厂剩余污泥处理处置工程和生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程等。（五）环境综合整治项目。支持重点区域、流域环境综合整治项目，支持内容包括河流（湖泊）环境污染综合整治项目、城镇环境综合整治项目、危险废物或持久性有机污染物污染场地综合整治和修复工程以及无责任主体的废弃矿山生态修复项目等。其中，河流（湖泊）环境污染综合整治项目和城镇环境综合整治项目支持内容主要包括截污管网完善工程和生态修复工程等内容。（六）污水处理设施及配套管网建设工程。重点支持已建成污水处理厂的配套管网完善建设工程，以及水源保护区内乡镇、重点流域河流沿岸建制镇和省级中心镇污水处理设施建设项目。（七）污染物减排项目和环保新技术推广应用示范项目。重点支持列入省主要污染物总量减排计划工程项目清单的企业和规模化畜禽养殖场的污染治理设施升级改造等清洁生产项目；支持技术先进、具有良好应用前景的环保新技术示范工程项目。（八）环境监管能力建设项目。重点支持东西北地区的环境监测、监察、辐射、宣教、信息等机构的仪器设备标准化达标项目建设，重点支持位于重金属污染防治重点防控区的重金属污染监管能力建设项目，优先补助水源保护地、跨省交界断面所在地的基层环保部门的监测能力建设；逐步推进基层环保部门的监测和监察执法业务用房建设，重点考虑支持东西北地区机构和人员达标但依然租房办公或业务用房未达标的基层环境监测部门；适当安排配套资金支持东西北地区获得国家补助的环境监管能力建设项目。（九）专题研究项目。重点支持按国家和省的要求开展的重大环境政策、环境保护规划、技术规范、污染物排放标准、环境状况调查和环保产业状况调研等专题研究项目。三、省级环保专项资金不支持以下项目： （一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。（二）生活垃圾填埋场项目、农村沼气综合利用项目。（三）单纯以砌堤、道路、绿化为建设内容的环境综合整治项目。（四）其他和环保无关项目，如水利工程、城市绿化工程、自来水厂及配套管网系统工程等。（五）市、县专题研究项目。（六）属于 环保“三同时”要求企业配套建设的环境保护设施项目。四、项目申报材料要求项目申报材料要求参照广东省省级环保专项资金使用管理办法（修订）（粤财工（2010）4号）的要求执行。其中，农村环境综合整治项目和重金属污染防治项目需提交项目实施方案，项目实施方案内容主要包括项目背景和必要性、工程设计方案、项目管理和实施计划、投资估算和资金筹措计划、环境效益分析、结论和建议等内容；监测和监察执法业务用房项目需提交业务用房可研报告的批复文件、土地使用证明文件和机构人员编制批复文件。每个项目的申报材料需按A4纸张尺寸印制并装订成册，所有材料要求一式三份，统一报送省环境保护厅。五、申报程序和其他要求（一）项目申报程序参照广东省省级环保专项资金使用管理办法（修订）的要求执行，申报截止时间具体为三月底。（二）申报项目要求在网上申报。网上申报由地级以上市、县（县级市）环保局及有关单位从/hbgh/进入“广东环境保护公众网环境管理规划财务”栏目，登录“广东省环保专项资金管理系统”，填报项目相关资料。（三）地方环保、财政部门应对项目申报材料的完整性、真实性负责，若发现弄虚作假、骗取专项资金的情况，将取消该地区下一年度申请省级环保专项资金的资格。（四）地方要加强对项目实施的监督管理。对于省绩效审核评级结果为差或者连续两年为低的地区，将取消该地区下一年申请省级环保专项资金的资格。附件：1广东省省级环保专项资金申报项目汇总表2广东省省级环保专项资金申请表（工程项目）3广东省省级环保专项资金申请表（省属专题研究项目）4广东省省级环保专项资金申请表（地方环境监管能力建设项目）5广东省省级环保专项资金申请表（省属环境监管能力建设项目）附件1广东省省级环保专项资金申报项目汇总表填报单位（盖章）：序号负责单位项目名称项目类型项目概况进展情况资金情况（万元）实施工期申报材料情况备注总投资已投资地方自筹申请补助注：进展情况按省级环保专项资金申请表中“目前阶段性进展情况”中对应的内容填列。附件2 广东省省级环保专项资金申请表（工程项目）申请单位基本情况申请单位（盖章）：单位性质：法定代表人： 职务：电话：手机：联系人：职务：电话：手机：地址：邮政编码：申请项目基本情况项目名称：项目类型：项目概况项目背景：工程内容(规模、工艺、工程量)：计划实施时间：开始时间：完成时间：项目总投资及资金筹措情况(万元)项目总投资 实际已投资已落实资金情况申请省补助其中：环保投资自筹资金国家财政补助省财政补助地方财政配套申报材料情况（有材料打“”）联合上报文可研报告可研批复环评批复实施方案设计方案用地证明文件资金落实证明材料项目申报绩效总目标：经济技术目标：环境效益目标：项目申报绩效阶段性目标：（明确动工、竣工、通过环保验收等节点的具体时间）目前阶段性进展情况（在相应的地方打“”）前期工作 具备动工条件 已动工 已竣工 已通过环保验收 7 审 批 意 见市（县）环保局（盖章）年 月 日 市（县）财政局（盖章）年 月 日 省环境保护厅、省财政厅：附件3 广东省省级环保专项资金申请表（省属专题研究项目）申请单位基本情况申请单位（盖章）：单位性质：法定代表人： 职务：电话：手机：联系人：职务：电话：手机：地址：邮政编码：申请项目基本情况项目名称：项目类型：项目概况立项依据：研究工作内容：计划实施时间：开始时间：完成时间：项目总投资及资金筹措情况(万元)项目总投资 实际已投资已落实资金情况申请省补助自筹资金国家财政补助省财政补助申报材料情况（有材料打“”）资金申请文件实施方案立项依据文件资金落实证明材料项目申报绩效总目标：研究成果目标：社会环境效益目标：项目申报绩效阶段性目标：（明确开题、完成研究报告初稿、通过专家评审、结题等节点的具体时间要求）目前阶段性进展情况（在相应的地方打“”）前期调研 已开题 完成研究报告初稿 已通过专家评审 已结题审 批 意 见申请单位主管部门（盖章）年 月 日省环境保护厅、省财政厅：附件4 广东省省级环保专项资金申请表（地方环境监管能力建设项目）申请单位基本情况申请单位（盖章）：单位性质：法定代表人： 职务：电话：手机：联系人：职务：电话：手机：地址：邮政编码：申请项目基本情况项目名称：项目类型：项目概况项目背景：建设内容：计划实施时间：开始时间：完成时间：项目总投资及资金筹措情况(万元)项目总投资 实际已投资已落实资金情况申请省补助自筹资金国家财政补助省财政补助地方财政配套申报材料情况（有材料打“”）联合上报文建设方案监测和监察执法人员机构编制批复监测和监察执法业务用房可研批复业务用房用地证明文件资金落实证明材料项目申报绩效总目标：经济性目标（项目建设成本节约率）：有效性目标（项目实施后对环境监管能力的提升效果）：项目申报绩效阶段性目标：（明确开始实施、完成、通过验收等节点的具体时间要求）目前阶段性进展情况（在相应的地方打“”）前期工作 已开始实施 已完成 已通过验收审 批 意 见市(县)环保局（盖章）年 月 日 市（县）财政局（盖章）年 月 日 省环境保护厅、省财政厅：附件5 广东省省级环保专项资金申请表（省属环境监管能力建设项目）申请单位基本情况申请单位（盖章）：单位性质：法定代表人： 职务：电话：手机：联系人：职务：电话：手机：地址：邮政编码：申请项目基本情况项目名称：项目类型：项目概况项目背景：建设内容：计划实施时间：开始时间：完成时间：项目总投资及资金筹措情况(万元)项目总投资 实际已投资已落实资金情况申请省补助自筹资金国家财政补助省财政补助地方