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老君堂村“阳光村务、诚信计生”材料今年以来，老君堂村坚持以人为本，积极推行“阳光村务、诚信计生四步工作法”，有效地消除了群众的猜忌、误解和隔阂，增加了透明度，密切了干群关系，维护了群众的合法权益，进一步完善了人口和计划生育基层群众自治机制、体制。一、强化制度创新，建立民主管理新体制该村把实行“阳光村务、诚信计生四步工作法”作为加强创新村级党组织建设的重点工作，村“两委”统一思想，提高认识，党员干部率先垂范，宣传诚信计生活动的目的、意义，带动身边的群众积极参与诚信计生，提高群众诚信计生的知晓率，为诚信计生工作开展奠定扎实的群众基础。建立和完善诚信计生组织网络，成立诚信自治小组，民主推荐诚信自治小组长，每季度开展计划生育诚信自治小组会员联系户联谊服务活动，了解群众的疾苦和育龄群众的需求，积极参与村委会公共事务管理，凡属村群众自治的人口和计划生育的重大问题、涉及群众利益的人口和计划生育的重大事项，都严格按照“村党组织提议、村两委会商议、党员、村民代表联席会议决议、实施结果公示”四步程序进行。二、强化监督管理，让阳光村务更阳光该村将“阳光村务、诚信计生四步工作法”工作程序上墙便于群众监督，每一事项都在充分征求党员、村民代表及广大群众意见的基础上，首先由村党组织提议，形成初步意见，交村“两委”班子成员进行讨论，通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见，然后把形成的商议意见提交党员、村民代表联席会议审议并进行表决，最终经过决议的事项在党支部的领导下由村委会实施，实施结果向全体村民公示。每一项重大事项都建立了工作台账，对每一工作环节据实记录，留下会议记录、照片、经办人员签字等较完整的操作记录，真实反映决策过程，向全体村民公开，每一步都在群众的监督下，阳光村务更阳光。还聘请了2名德高望重的村民组成村务公开监督小组，负责对本村村务公开情况进行监督，每季度审核一次村务公开的内容，并督促村委会的村务公开内容真实、合法、透明。三、强化执行力度，促进和谐发展为提升全村党员、村民代表的综合素质，提高参政议政能力，达到科学民主决策，村支部积极开展“走出去，引进来”活动，组织全村党员和村民代表到先进地区参观学习，开阔眼界，解放思想，更新观念，干群之间的思想统一了，关系融洽了，群众综合素质得到了大幅度提高，参政议政能力大幅度提高。实施“阳光村务、诚信计生四步工作法”以来，该村先后对提高60岁以上老人的生活待遇、发放独生子女父母奖励金、发放优秀学生奖学金、开展“五好家庭、好婆婆、好媳妇”的评比活动、再生育一个孩子申报、流动人口均等化服务等人口和计划生育重大事项进行了民主决策，实现了人口计生工作重心下移，
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