工程造价基础知识.doc

1 建筑安装工程费按构成要素组成分为：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金。（1）人工费：1）计时工资或计件工资2）奖金3）津贴、补贴4）加班加点工资5）特殊情况下支付的工资。（2）材料费：1）材料原价2）运杂费3）运输损耗费4）采购及保管费。（3）施工机具使用费：1）施工机械使用费：折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 税费。2）仪器仪表使用费。（4）企业管理费（施工企业）：1）管理人员工资 2）办公费 3）差旅交通费 4）固定资产使用费 5）工具用具使用费 6）劳保险和职工福利费 7）劳动保护费 8）检验试验费9）工会经费 10）职工教育经费 11）财产保险费 12）财务费 13）税金 14）其他。 其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。（5）利润。（6）规费： 1）社会保险费：养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费2）住房公积金3）工程排污费（7）税金： 1）营业税： 营业收入*税率（3%）2）城市维护建设税：营业税*7%、5%、1% （市、县、乡镇）3）教育费附加：营业税*3%4）地方教育附加：营业税*2%注：规费、税金、安全文明施工不能做为竞争费用。2. 建筑安装工程费按工程造价形成顺序分为：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。（1） 分部分项工程费。（2）措施项目费：1）安全文明施工费: 环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。2)夜间施工增加费 3)二次搬运费 4)冬雨季施工增加费 5)已完工程及设备保护费 6)工程定位复测费 7)特殊地区施工增加费 8)大型机械设备进出场及安拆费 9)脚手架工程费。（3）其他项目费：1）暂列金额 2）计日工 3）总承包服务费。（4）规费1）社会保险费：养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费2）住房公积金3）工程排污费（5）税金1）营业税： 营业收入*税率（3%）2）城市维护建设税：营业税*7%、5%、1% （市、县、乡镇） 3）教育费附加：营业税*3% 4）地方教育附加：营业税*2%第一章 工程造价的基础理论1. 投资的含义：投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的垫付行为。 狭义的投资：投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目的而预先垫付资金的经济行为。2.投资运动过程：资金筹集，投资分配，投资运用，投资回收（增值）。3.投资主要是指：固定资产投资。4.固定资产的划分：（1）企业适用年限在一年以上的房屋、建筑物、机器设备、器具、工具等。（2）不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2千元以上，并且使用年限超过2年的。5.投资不同角度的分类： （1）按投资在再生产过程中的周转方式分类：固定资产投资、流动资产投资。 （2）按投资领域分类：生产经营性投资、非生产经营性投资。 （3）按投资方式分类：直接投资、间接投资。 （4）按投资主体分类：政府投资、企业投资、个人投资。6.固定资产投资的特点：（1）资金占用多，一次投入的资金数额大 （2）建设和回收过程长 （3）投资形成的产品具有固定性 （4）投资产品具有单件性 （5）项目管理比较复杂7.静态投资：建筑安装工程费，设备、其他费用和预备费中的基本预备费之和。8.动态投资：完成一个建设项目预计所需要投资的总和，包括静态投资、价差预备费、建设期贷款利息以及投资方向调节税等。9.工程造价的含义： （1）投资人角度：指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和。它包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息、搞定资产投资方向调节税等。 （2）承包人角度：建设项目发承包工程的发承包价格，即发包方与承包方签订的合同价。它包括生产成本、利润、税金三个部分。10.投资主体类型：（1）政府投资主体 （一律招投标） （2）企业投资主体 （3）国家授权主体 （4）个人投资主体11.工程造价（投资）控制的基本原理：全过程动态控制。 （1）工程造价控制是全过程的。全过程造价控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际工程造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。 （2）工程造价控制是动态的。1）对计划目标值的论证和分析 2）及时对项目进展作出评估，搜集实际数据3）进行计划值与实际值的比较 4）采取控制措施以确保项目目标的实现 项目造价控制三大目标控制：投资目标、质量目标、进度目标。12.工程造价控制的基本方法： （1）可行性研究 （2）限额设计 （3）价值工程 （4）招标投标 （5）合同管理13.在工程建设过程中，合同的作用： （1）合同确定了工程管理的主要目标，是合同双方进行各种工程经济活动的依据。 （2）合同一经签订，便成为确定和调节合同双方经济关系的主要手段。 （3）合同是工程实施过程中双方的最高行为准则。 （4）合同是业主委托项目任务，实施对项目控制的有效手段。 （5）合同是工程实施工程中双方解决争执的依据。14.工程项目建设程序：工程项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，是各项工作必须遵循的先后工作次序。15.建设周期：包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总评价。16.工程项目建设各阶段工作内容： （1）项目建议书阶段 （2）可行性研究阶段 （3）设计工作阶段 （4）建设准备阶段（5）施工安装阶段 （6）生产准备阶段 （7）竣工验收阶段 （8）后评价阶段：1） 后评价阶段的基本方法是对比法。2）从 影响评价、经济效益评价、过程评价 三个方面对建设项目进行后评价。17.工程投资费用控制的原则： （1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。 （2）动态地、主动地控制工程造价。 （3）技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。18.工程投资控制的主要内容： （1）在项目决策阶段，根据拟建项目的功能要求和使用要求，做出项目定义，包括项目投资定义，逐步将投资估算的误差率控制在允许的范围内。 （2）在初步设计阶段，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计。 （3）在施工图设计阶段，以被批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为目标控制和修改施工图设计。 （4）在招投标阶段，以工程设计文件为依据，结合工程施工具体情况，选择合适的合同计价方式，确定工程合同价。 （5）在工程施工阶段，以施工图预算或标底价、合同价等为依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。 （6）在竣工验收阶段，全面汇总在建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算。19.工程投资控制的关键环节： （1）决策阶段做好投资估算。 （2）设计阶段强调限额设计。 （3）招投标阶段重视施工招标。 （4）施工阶段加强合同管理与事前控制。20.我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价-国家指导价-国家调控价”三个阶段。定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定的工程造价的特殊计价方法。因此，利用工程建设定额计算工程造价，就价格形式而言，介于国家指导价和国家调控价之间。21.工程成本与施工成本的区别： （1）工程成本与施工成本是一个包含与被包含的关系。 （2）施工成本是工程成本的一个主要组成部分。 （3）工程成本是制造成本在施工企业所核算范围的准确概括，项目施工成本是施工企业根据自身管理水平、管理特点和各单位所确定的项目施工责任成本范围，以及根据每个项目的项目施工成本责任合同所确定的成本收支范围而确定。22.工程成本的主要形式： （1）按成本控制需要，从成本发生时间划分：预算成本、计划成本、实际成本。 （2）按费用计入成本的方法划分：直接成本、间接成本。 （3）按费用变化的特征划分：固定成本、变动成本、混合成本。固定成本：固定资产折旧费、保障工资、财产保险费、职工培训费、技术开发费。变动成本：线性变动成本是变动成本的特殊形式：机械台班费、施工现场管理人员工资。 非线性变动成本是随着产量增加而增加，但并不按同一比例增加的一类成本。混合成本：既具有固定成本性质同时又具有变动成本性质的成本。如安全质量成本、差旅交通费、临时设施费、管理用水电费、计时工资等。与建筑安装价值总量呈非线性增减关系。23.目标成本管理的主要内容：.目标成本预测：（1）目标成本预测的步骤：明确要预测的成本对象，确定预测目标。确定成本动因。收集数据。整理数据。选择预测方法，进行预测。分析预测误差，修正预测结果。（2）目标成本预测的方法：账户分类法、目测法、高低点法、技术测量法、回归分析法。.目标成本计划：（1）目标成本确定。 （2）目标成本分解。.目标成本控制：包括 组织措施、经济措施。 （1）目标成本控制的特点：全面性、全员性、预防性、科学性、系统性。 （2）目标成本控制的原则：开源和节流相结合的原则。责、权、利相结合的原则。 职能控制的原则。.目标成本核算：目标成本考核：（1）目标成本考核的原则：以成本目标为标准。以完整的资料、指标为基础。以提高经济效益为目的。 （2）目标成本考核的指标和方法：实物指标和价值指标。数量指标和质量指标。 单项指标和综合指标。24.造价工程师不予通过年检的情况：（1）无工作业绩证明的（2）调离工程造价业务岗位的 （3）同时在两个以上单位执业的 （4）未按规定参加继续教育或继续教育不合格的（5）在工程造价业务活动中有过失，造成重大损失，并受到行政处罚的。25.造价工程师享有的权利：称谓权、执业权、签章权、立业权、举报权。26甲级工程造价咨询企业资质标准：（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（2）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且出资额不低于企业注册资本总额的60%；（3）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（4）专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（5）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄；（6）专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理；（7）企业注册资本不少于人民币100万；（8）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（9）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（10）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（11）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。注：甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。27乙级工程造价咨询企业资质标准：（1）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%；（2）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；（3）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄；（5）专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理；（6）企业注册资本不少于人民币50万；（7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。（10）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；注：乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建筑项目的工程造价咨询业务。28我国工程造价咨询单位管理制度：（1）管理部门：国务院建设行政主管部门负责全国工程造价咨询单位的管理工作。省、自治区。直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程造价咨询单位的管理工作。（2）申请与审批：申请甲级工程造价咨询单位资质的，由国务院建设行政主管部门认可的特殊行业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行资质初审，合格后报国务院建设行政主管部门审批。申请乙级工程造价咨询单位资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审批。 （3）动态管理： 工程造价咨询企业资质有效期为3年。在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。准予延续的，资质有效期为3年。新申请的乙级工程造价咨询单位，资质有效期为1年。 工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更是，应当变更之日起30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。 工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持有关材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案，部门应当在接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。第2章 工程造价计价29.工程造价计价的基本原理与方法概述： （1）工程造价计价基本原理：工程项目的分解与组合。 （2）工程造价计价基本方法： 工程造价计价顺序：分部分项工程单价、单位工程造价、单项工程造价、建设项目总造价。 影响工程造价的主要因素：基本构成要素的单位价格、实物工程量。对基本子项的单位价格分析的两种形式：直接费单价、综合单价。 （3）工程造价计价的特征：单件性、多次性、组合性、计价方法多样性、计价依据复杂性。30.工程建设定额分类： （1）按定额反映的生产要素消耗内容划分： 劳动（人工）消耗定额 机械消耗定额 材料消耗定额 （2）按定额的编制程序和用途划分： 施工定额：以同一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、机械定额、材料定额组成。是工程建设定额中项目划分最细、定额子目最多的一种定额。也是工程建设定额中基础性定额。 预算定额：以建筑物或各个分部分项工程为对象编制，是以施工定额为基础综合扩大编制的，也是概算定额的编制基础。 概算定额：以扩大分部分项工程为对象编制。 投资估算定额：以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算资产时使用的一种定额。 （3）按主编单位和管理权限分类： 全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额。31工作研究：动作与时间的研究。 （1）施工过程的分类和研究： 根据建筑产品和施工生产的特点以及劳动组织的复杂程度，施工过程可分解为工序、工作过程和综合工作过程。按照工艺特点，施工过程可以分为循环施工过程和非循环施工过程两类。根据使用的工具设备的机械化程度，施工过程可分为手动施工过程和机械施工过程 (2)工人工作的时间：必须消耗的时间、损失时间。 1）工人工作时间：必须消耗的时间：.有效工作时间：准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间。.休息时间； .不可避免中断时间。损失时间：.停工时间：施工本身造成的停工时间，非施工本身造成的停工时间。.多余和偶然时间； .违背劳动纪律停工时间。（3）机械工作时间：必须消耗的定额时间、损失时间。 1）机械工作时间： .必须消耗的时间：.有效工作时间：正常的负荷下、有根据降低负荷。.不可避免中断时间：与工艺过程的特点有关、与机器有关、个人休息时间。.不可避免空载时间。损失时间：.停工时间：施工本身造成的停工时间、违背劳动纪律损失时间、非施工本身造成的停工时间。低负荷下工作时间。（4）施工过程的影响因素： 根据施工过程影响因素的产生和特点：技术、施工因素。 根据施工过程影响因素对工时消耗数值的影响程度和性质：系统性、偶然性因素。（5）测定时间消耗的基本方法：计时观察法。1）计时观察法： 写实记录法：数示法、图示法、混合法。 测时法：选择法测时、接续法测时。 工作日写实法。32.施工定额及其编制原理：（1）劳动定额的形式：时间定额、产量定额。两者互为倒数。 （2）工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间 规范时间=准备与结束时间+不可避免中断时间+休息时间 & 工序作业时间=基本工作时间/（1-辅助时间%） 定额时间=工序作业时间.（1-规范时间%）（3）材料消耗定额按使用性质、用途、用量大小分为：主要材料、 辅助材料、 周转性材料、 次要材料 （4）材料损耗率=损耗量/净用量*100% 材料消耗量=材料净用量+损耗量=材料净用量*（1+损耗率）33.预算定额及其编制原理：（1）人工消耗量：基本用工；其他用工：超运距用工、辅助用工、人工幅度差。 人工消耗量=（基本用工+超运距用工+辅助用工）*（1+人工幅度差系数） （2）机械台班消耗指标的计算： 预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班*（1+机械幅度差）（3）综合预算定额的编制方法：扩大工程内容发扩大 综合工程内容及其含量综合取定 简化工程量计算规则简化34.影响人工单价的因素： 社会平均工资水平 生活消费指数 人工单价的组成内容 劳动力市场供需要求 政府推行的社会保障和福利政策。35.工程预算的编制程序和方法： 收集资料 熟悉图纸和现场 计算工程量 套定额单价 编制工料分析表 费用计算 复核 编制说明填写封面36工程量清单计价影响合同计价方式。施工合同中，按计价方式的不同主要有总价合同与单价合同。总价合同是总价包干，按总价办理结算，它只适用于施工图纸明确、工程规模较小且技术不太负杂的工程。第三章广东省建设工程计价通则37.通则章序：第1章第18章 分别是： 总则； 术语； 基本规定； 计价元素； 工程计价； 工程量清单； 概算价； 招标控制价； 投标价； 合同价； 计量与支付； 工程价款； 工程价款调整；结算价；工程尾款； 工程计价纠纷处理； 工程计价监管； 附件与格式。38.招标文件中的工程量清单标明的工程量：（1）是招标人根据拟建工程设计文件预计的工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确工程量。（2）是招投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用原则的具体体现。（3）发、承包双方进行工程竣工结算的工程量应按照经发、承包双方认可的实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量，进一步明确了招标人或其委托的工程造价咨询人编制工程量清单的责任，体现了权、责对等的原则。39.不能作为竞争性费用、且应在工程造价组成中单独列项： 安全文明施工费 规费 税金。40.风险费用：（1）按照招标文件或施工合同中约定的风险内容及其范围计算。（2）没有明确规定或约定不明的，风险幅度应按照附件2的规定计算。（3）风险具有客观性、损失性、不确定性三大特性。（4）工程风险是指建设工程在设计、施工、设备调试以及移交运行等项目周期全过程可能发生的风险。是招投标人在招投标活动中和发、承包双方在履行合同中涉及工程计价方面的风险。（5）承包人可承担5%以内的材料价格风险，10%的施工机械使用费的风险。（6）在施工阶段面临的风险应按风险共担原则，对风险进行合理分摊。这就要求在招标文件或合同中对各自应承担的风险内容进行界定，发包人不得转嫁任何风险。（7）对于法律出台导致税金、规费、人工发生变化，承包人不应承担此类风险。（8）对于承包人根据自身技术水平、管理、经营情况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，应由承包人全部承担。41.分部分项工程量清单： （1）分部分项工程量清单计价方法包括工料单价法和综合单价法。通则分部分项工程量清单计价应采用综合单价法。 （2）可以计算工程量的措施项目，应按照分部分项工程量清单计价方式采用综合单价计价；其余措施项目，按照“项”为计量单位的方式计价，但应包括除规费、税金外的全部费用。 （3）工程分部分项工程量的五个要素：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。在工程量清单中准确描述项目特征，是有效推进工程量清单计价的重要一环。42.分部分项工程费中的材料价格遵循下列优先顺序及其规定计算： （1）按照工程所在地工程造价管理机构相应时期发布的价格信息； （2）按照招标文件提供的材料和设备暂估单价； （3）参考工程造价管理机构汇总发布的厂商报价； （4）参考市场调查的有合法依据的价格。43.招标控制价中分部分项工程费的计价原则：采用的分部分项工程量应是招标文件中工程量清单提供的工程量。44.合同履行期间出现工程变更，按照下列规定调整工程价款： （1）工程变更引起分部分项工程项目发生变化，按照其规定调整；否则按照下列规定调整分部分项工程费： 合同中有使用于变更工程项目的，按照该项目的单价或合价调整； 合同中没有适用、只有类似变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或合价调整； 合同中没有适用、只有类似于变更工程资料、计量规则和计价办法、施工相