民主评议政风行风工作实施方案.doc

XX市中医医院XXXX年民主评议政风行风工作实施方案为认真贯彻落实省、荆州市民主评议政风行风工作电视电话动员会精神，按照市委、市政府统一部署和市委办关于XXX年全市民主评议政风行风工作的实施意见的要求，结合我院实际，现就XXX年我院民主评议政风行风工作制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展的中心工作，以关注民生、解决群众“看病难、看病贵”问题为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行风建设为核心，坚持标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，努力建设学习型、服务型、创新型系统。通过评议，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，为优化发展环境，服务医疗卫生改革，促进和谐石首建设提供有力保障。二、评议对象和内容（一）评议对象 分院及各科室（二）评议内容我院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、行业作风等问题，通过开展“十查十看十纠”活动，进一步树立“忠于职守、职业为民、乐于奉献、廉洁行医的行业新风尚，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。1、查领导班子行风建设责任制，看“一岗双责”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；2、查依法执业、守法经营，看有无非法行医、虚假医疗广告行为，纠正法律意识淡漠、执业经营不规范问题。3、查收入分配制度体系，看是否以服务质量、服务数量和医德医风指标定奖金分配，纠正开单提成、奖金分配与科室收入挂钩问题。4、查规范医疗服务行为，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，纠正过度检查、过度治疗等问题。5、查医务人员不正当利益，看有无向患者家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题。6、 查医疗卫生服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费和乱收费问题。7、查医药购销领域商业贿赂治理，看治理“二次公关”措施是否得力，纠正收受回扣等违纪违法行为。8、查医院院务公开，看医疗服务项目和药品价格公示是否醒目、全面、及时，纠正医疗服务收费信息不透明问题。9、查改善服务态度和服务流程，看是否服务态度和蔼、医患沟通顺畅、投诉处理妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”行为。10、查医疗质量安全管理，看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。三、评议方法、步骤今年的民主评议行风工作，将从7月开始至10月底结束，总体分为宣传发动、自查自纠、整改建制三个阶段推进。 第一阶段：宣传发动阶段（7月10日7月31日）重点抓好四个环节：1、思想发动。7月15日前，要组织学习市委办公室转发市纠风领导小组办公室关于XXXX年全市民主评议政风行风工作的实施意见的通知文件及市领导在动员大会上的讲话。2、成立民主评议行风工作领导小组，设立办公室，抽调精干人员集中办公。认真制定石首市中医医院民主评议行风工作实施方案，并于7月20日前上报市卫生局民主评议政风行风工作领导小组办公室。3、医院定于7月15日召开全院职工动员大会，由院长作动员报告，传达市卫生局关于民主评议行风工作实施方案和工作安排，部署我院行风评议工作。4、各科室利用早会，层层动员，传达上级有关文件精神，通过电子显示屏、标语、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动并积极实行学习讨论，统一思想，端正态度，引导医务人员提高对行风评议工作重要性、必要性的认识。各职能部门通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和行风建设目标，形成人人了解行风评议，人人参与行风评议的氛围。5、在医院门诊部大厅设立行风征求意见箱，公布24小时监督评议电话：XXXXXXX，电子邮箱XXXXXXXXX，在电子显示屏发布行风评议信息，公开评议内容，随时更新医院行风评议动态，广泛接受社会监督评议。第二阶段：自查自纠阶段（8月1日至9月30日）。1、认真查摆问题。认真查摆我院存在的突出问题，做到举一凡三，查找问题不留死角，防止走过场。在此基础上分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，提出相应的解决办法。2、广泛征求意见。我院将设立意见箱、举报电话、信函等多种形式征求意见和建议。医院将在所有病人中开展问卷调查。3、组织集中评议。围绕群众反映强烈的热点、难点问题，组织医务人员代表、病人代表、行风监督员与医院领导面对面评议。做到虚心接受评议组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究措施，为整改做好准备。第三阶段，整改建制阶段（10月）1、认真梳理问题。动员全体干部职工，开展集中行动，对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，逐条进行整改，对能及时整改的立即整改，一时难以整改的做出说明。2、制定整改方案。在全面深入梳理问题的基础上，按相关要求认真制定整改方案，按时上报。3、完善机制制度。从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制度规定，建立健全监督制约机制，建立完善政风行风建设的长效机制。四、工作要求1、加强领导，精心组织。按照强化责任，落实到人的要求，认真建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制、工作责任追究制，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，做到事有专管之人，人有专司之责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保行风评议取得明显成效。2、突出重点，注重结合。行风评议的目的就是要推进行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把行风评议与看病手续多、用药贵结合起来，与深入开展医院管理年活动结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费大检查结合起来，与开展药品阳光采购工作结合起来，与纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，控制医疗成本，树立医院良好形象。尤其要针对群众反映行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。3、建章立制，确保长效。全院各科室要认真总结经验、查找不足，不断完善规范行风的规章制度，巩固评议成果，用发展的思路和改革的办法解决行风建设中的深层次问题，从体制、机制、制度上加强行风建设，努力建设和完善着眼治本的长效预防机制，齐抓共管，常抓不懈，把医院行风建设推向一个更高水平，为医院实现又快又好发展做出新的贡献。4、正面宣传，典型引路。要把正面宣传作为行风评议一项