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漫谈农业标准化与农业产业化农学院08级植物科学专业1班余敏20080669摘要：农产品的质量、安全问题越来越受到重视；农业标准化对农业产业化的作用；实现农业标准化的重要性。关键词：农业标准化、农业产业化、作用、机制。一、什么是农业标准化与农业产业化农业标准化是现代农业的一个重要标志，也是当今世界农业发展的潮流和趋势。农业标准化是通过建立覆盖产前、产中、产后各个环节的标准体系，从而取得经济、社会和生态的最佳效益。实现农业的高产、优质和高效。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心。以主导产业、产品为重点。优化组合各种生产要素。实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式，是对于传统的农业增长方式的转变。用标准化推进农业产业化是一种必然。二、实现农业标准化的重要性农业在解决了吃饭问题之后，农产品质量、安全问题已成为事关人民生活安全的突出问题。广大城乡居民的消费观念正发生着深刻变化，对优质安全食品的需求也越来越迫切。因为世贸组织的规则允许各成员国依据自身的需要和条件，建立自己的卫生、安全、环境及其他标准，所以许多国家和地区据此而制定了各自的生产加工及环境管理标准，抬高了外国商品市场准入的门槛。从而导致了我国农产品进入国际市场时，频频遭遇进口国以保护环境资源及维护人类健康的名义，凭借其经济和科技优势，通过立法或制定严格的强制性的环境技术标准以及利用国际社会已制定的环境经济与贸易的国际性公约，对我国产品或服务进行限制、制裁。绿色贸易壁垒被某些发达国家所滥用，逐渐发展为取代关税壁垒而成为影响国际贸易的主要非关税壁垒形式，并成为新的国际贸易保护主义的工具，频频引发贸易纠纷与冲突，这些国内、国外市场对农产品不断刷新的要求，提高了行业的门槛，限制了市场的规模，致使通过农业产业化实现规模效益，增加农民收入的初衷难以实现。面对我国农业产业化遇到的这些问题和障碍，农业标准化成为农业产业化突破发展的基础和重要支撑。因此，受到了越来越多的关注。三、农业标准化对农业产业化的一般作用(一)农业标准化促进产业化主体的一体化融合农业产业化的高级组织形态应该是农户与龙头企业的一体化融合，即把农副产品的生产、加工、销售等活动稳定地联结为一体，实现规模效益，达到公司和农户的双赢。目前，龙头企业和农户这两个产业化的主体彼此分离。难以实现完全的一体化。契约大部分是硬性的和短期性的。通过建立完善的标准体系和标准立法。将产品的过程信息包含在最终的产品信息中。这就对公司形成了一定程度上的信息透明 这样标准化带来的外部强制性使农户和公司的一体化程度加深。接近于组织内部的交易，降低了契约的刚性，提高了组织的效率。这种稳定的外部强制性又给企业的长期投资计划提供保证。但这种外部力量必须是权威的。才能获得企业的信任。所以标准化一般是由政府通过建立标准监测体系和立法实现的。(二)农业标准化推动了农业生产的专业化农业标准化是以现代科学技术和研究的综合成果为依据。以综合标准化对象整体最佳效果为主要目标。针对某一具体标准化对象的整体及相互要素。全部综合起来进行系统化和协调处理。例如国家级紫菜标准化示范区。由于制定了紫菜产前、产中、产后的10个系列标准，形成了种藻一育苗一海区栽培一冷藏网养殖一一次加工一千品紫菜一调味紫菜一外销的紫菜产业链，改变了过去分散的、小规模的、互不联系的粗放型生产经营状况。使得紫菜向专业化大生产发展。(三)农业标准化能转移交易成本分散投资风险不论是哪种组织模式。都会遇到我国农村人1：3众多、土地稀缺以及土地承担了社会保障功能等特点带来的交易成本过高的问题 这种高交易成本使得公司对农业产业化这块蛋糕望而却步。农业标准化为企业带来标准的农产品。大大消除了农产品市场上的信息不对称，促进了市场的发育，使市场运作更有效率。同时节省了企业以前所必须承担的获取产品信息、谈判等方面的成本。这部分工作由政府的标准监测体系和认证体系来完成。实现了对农户的监管成本由公司转嫁到社会。这样就成功地分散了企业的投资风险。增强了企业的投资热情和信心。更好地吸引社会投资为农业产业化服务（四)标准化促进了农业生产措施的科技化标准是对重复性事物所作的统一规定。先进经验、科研成果、新技术等只有运用标准化的简化、统一、协调、选优的原则，用标准的形式加以规定。像工艺流程一样，从生产、管理到销售。使整个过程规范化。才能促进科技在农业生产中的普及推广。促进劳动者的素质提高。例如农业标准化示范区通过将先进适用的农业科技成果转化为农民一看就懂、一学就会、浅显明了的技术标准。然后实施、推广。就能普遍提高农产品的产量和质量。形成生产规模。逐步走上集约化经营的道路。四、农业标准化对农业产业化的推动机制分析(一)农业标准化的软契约作用 契约本来是带有刚性的，就是由合同条款所决定的必然执行结果，而且这种结果在很大程度上是可以预期的。农业标准化虽然不能完全取代龙头企业与农户之间签订的契约。但是由于标准化自身的外部强制性。就会使农业产业化中的纵向一体化程度加深，使农户与龙头企业之间的交易接近公司的内部交易。从而降低企业的监管成本，这可以看作是对公司与农户之间契约的软化。农业标准化所带来的软化契约作用。 主要是其固有属性所决定的社会力量的参与和干涉 由于外部干预力的引入，使公司对农户的信息不对称性得以降低。这主要是源于公司对外部介入力量的信任。也就是说。对农业标准化的监管必须是权威和公开的。很明显。在标准的实施中，农户是通过标准的最终检验，将产品的过程信息包含在最终产品的信息中。这就对公司形成了一定程度上的信息透明。公司与农户契约的软化主要来源于对标准的信任。而标准又反映了农户一定程度上的对农产品种植或养殖的管理过程的信息，公司对农户执行信息的掌握会降低契约的刚性。（二)农村标准化的成本转移作用 交易成本包括那些用于制度和组织的创造、维持、利用、改变等所需资源的费用。当考虑到存在的财产和合同权利时。交易成本包括界定和测量资源以及索取权的成本。并且还要加上使用和执行这些权利的费用，当设计合同权利在个人(或法律实体)之间建立和转移时，交易成本还包括信息、谈判和执行费用。在农业产业化实行农业标准化，这种对契约的总体监管成本并没有降低。与传统的农业产业化相比。不同的是现在对农户的监管成本由公司转嫁到了社会 无论这种成本由农户承担还是由社会承担。重要的是这种风险必须分散。才可以降低企业成本。 增加企业的参与积极性和持续性。如果实行标准化控制， 企业内部的计划、协调作业操作和处理紧急事件的成本就可以降低。这使得相邻的位置可以进行相互的协调。增加其信任感。使企业用于不测事件的闲置能力可以更少。(三)农业标准化的信息通用作用 目前， 我国农业产业化中难度较大的是对农户行为的控制。这是因为。农户的种植或养殖行为容易造成企业与农户之间的信息不对称。使企业不得不承担监测农户信息的操作成本。也就是说。使企业不得不对农户的产品进行检验。 以获得产品的相关信息。这种产品信息的积累对企业而言是非常繁杂和费时的。同时也增加了企业的监督运营成本。阻碍农业产业化的发展。而农业标准化可以使信息公开化 如果按照GMP和GAP操作的话。产品质量就是规范和可预测的。这无形之中降低了龙头企业的运营成本 但这里有一点需要强调。那就是这部分监管成本不是降低了。而是转嫁了，要完成这种成本的转移。则需要建立一套规范的监管检查体系。目前正在实施的农产品认证认可体系就属于这样的一种配套系统。与一系列独立实体相比，在一个组织中，市场信息可以更自由地流动，标准化的施行能使企业更快、更准确地获得市场信息。五、目前我国农村标准化工作存在的问题分析虽然我国农业标准化工作取得了一定的成效，但是由于标准化工作起步比较晚，投入不足，技术力量薄弱，人才队伍匮乏，总体水平比较低，不能适应形势的要求，主要体现在：（一）一些地方政府对农业标准化的重要意义缺乏足够的认识，对标准化工作重视不够，没有把农业标准化工作提到议事日程上来。（二）农业标准数量严重不足，特别是农产品分级、包装、储运以及质量安全方面的标准更是严重缺乏，标准结构不合理、不配套、不统一，标准技术内容陈旧。（三）农业标准化基层推广普及队伍和技术力量严重不足，标准宣传贯彻实施不到位。（四）广大生产经营者及农户发展标准化农业的积极性还没有调动起来，农产品总体质量安全水平和规模化水平不高，市场竞争力不强。（五）各级财政对农业标准化的头严重不够，影响了农业标准的修订、实施进程。参考文献：1焦玉屏.农业标准化在农业产业化中