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地理科学学院 地理101 李慕白 1001100017东南亚的城市化 现状分析及建议摘要:在第二次世界大战后,东南亚国家的经济发展非常迅速,使得其城市化水平在近几十年来有了很大的提高,但是这样高速发展的城市化也带来了人口问题,并且不利于东南亚国家的可持续发展。面对这些日益严峻的问题,亟待持续可行的城市化政策。关键词:东南亚、城市化、可持续发展一、 城市化现状表一:东南亚地区城市化水平单位:1960年1970年1980年1990年1995年2000年2020年印尼14.617.222.230.635.440.357.4马来西亚26.633.542.049.853.757.570.2菲律宾30.333.037.548.854.259.071.9泰国12.513.317.018.720.021.935.1缅甸19.222.824.024.826.228.443.4东南亚22.725.028.435.539.543.556.9亚洲20.521.725.230.433.536.649.9发展中国家22.525.129.234.737.640.753.8发达国家61.367.571.373.674.976.382.5世界34.236.639.443.145.247.558.3图一:东南亚地区城市化水平柱状分布图1城市化进程过快从全球的范围来看,20世纪以发展中国家为主力的城市化速度远远快于发达国家,从表1也可以看出,整个东南亚地区的城市化水平60年代的2217 %,70年代的25 %上升到80年代的2814 %和90年代的3515%(见表)。其的城市化速度不但大大快于发达国家,与发展中国家的平均水平相比也毫不逊色。表二:东南亚国家城市首位度:最大城市人口占城市总人口的百分比 单位:城市国家1960年1970年1980年1990年1995年2000年2015年雅加达印尼19.119.117.916.516.416.415.6吉隆坡马来西亚15.912.415.912.611.510.810.1马尼拉菲律宾27.228.632.926.925.324.677.5曼谷泰国65.165.559.356.655.754.048.6胡志明越南25.925.626.524.423.021.719.6仰光缅甸22.622.927.331.931.630.828.3上海中国7.17.76.04.04.03.93.5图二:东南亚国家城市首位度柱状分布图2.城市一体化现象(大城市发展超前)首位度一定程度上代表了城市体系中的城市人口在最大城市的集中程度。东南亚的大部分国家中,首位城市都集中了全国大量的人口,观察表2中的数据,印尼的第一大城市雅加达的人口总数为第二大城市的19.1倍,雅加达所在爪哇岛只占印尼面积的7 %,但却拥有印尼总人口的60 % ,雅加达地区的人口增长速度也居全国之首。在东南亚国家城市化的过程中 ,人口和经济活动过度集中在首位城市是最为严重的问题之一 ,已经直接影响各国的经济的持续稳定发展 ,不过近年来 ,各国首都的城市首位度已经普遍有所下降 。二、 出现的问题在东南亚国家如此快速的城市化发展下,出现了一个很严重的问题,那就是过度城市化。所谓过度城市化,是指城市发展过程中,产业落后、供养能力不足,管理水平低下,但是人口数量畸形增长,其膨胀速度大大超过了经济、环境与公共设施所能承受的程度,使城市不仅失去了现代化发展的牵引作用,而且成为充满社会不公、环境污染、疾病、贫困、混乱、犯罪、黑帮势力和政治冲突的恶劣生存空间。这样既不利于东南亚国家的可持续发展,给东南亚人民生活也带来了很大的影响。三、 可持续发展的建议东南亚国家在过度城市化的背景下,必须作出一些努力,改变城市的发展从而促进国家的可持续发展。1. 协调城乡关系,促进农村发展。东南亚地区之所以会出现人口在大城市过去集中的现象,归根到底经济发展是最大的拉力。农村生产方式落后,生产力提高缓慢,农村人口的增长高于城市,在生活的压力下和城市的吸引下,大批农村人口涌向城市,由于城市提供的就业机会有限,农村人口受教育程度低,相当一部分农民找不到工作,论为城市贫民阶层。这并不是真正的城市化。为减轻城市人口的过度集中,东南亚国家政府应大力开发落后地区特别是农村地区。解决城市中的贫困问题,一个重要的措施就是促进农村发展,发展农村产业。2. 区域经济的协调发展可持续发展不仅仅表现为人类经济社会各个要素系统之间的可持续,而且还表现为各个空 间区域系统之间的可持续。在国家经济的发展过程中,区域间存在着一定的差距这是必然的表现。但是如果这个差距过大必然会导致区域间经济发展的不可持续,从而会导致国家经济发展的不可持续。为此,政府和市场的相协调就显得十分的重要,只有政府和市场相互协调,才能更好地促进区域间的可持续发展,从而有效地实现国家经济的发展。 3.可持续发展的适宜人口规模城市化是乡村人口向城市人口转化的过程,实现城市化的基本发展战略应该是集中发展中心城市,使之成为区域经济的中心;构建多元化城市发展模式,推动大、中、小城市协调发展。然而现在全东南亚似乎都在拼命扩大城市规模,片面强调城市人口数量而忽视了人口质量等其他方面,这是搞城市化的一个严重误区。4.有力的城市土地控制城市土地是城市社会经济活动的载体,城市中的任何活动,最终都要落实到城市土地上来;同时,城市土地作为一种不可再生的人类宝贵资源,对城市的发展起着决定性作用。要做到有力的控制东南亚国家的超大城市发展,有力地实行城市土地控制是一个基础。参考文献1王小民. 东南亚国家的城市化原因与可持续发展. 东南亚研究2002年第 4 期2 饶本忠.东南亚城市一极化现象初探. 东南亚研究201

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