第十三章产品责任与消费者权益保护法律制度.doc

第十三章 产品责任与消费者权益保护法律制度教学目的和要求了解产品责任法律制度的基本原理掌握消费者权益保护法的各项具体法律规定第一节 产品责任法律制度一、产品责任法律制度概述（一）产品责任的概念产品责任,是指产品的生产者、销售者因其产品存在缺陷,致使消费者、使用者的人身遭受伤害或财产受到损失而应承担的法律后果。产品责任是一种特殊的民事责任，即产品侵权损害赔偿责任。（二） 产品责任法的概念产品责任法,是指调整因产品缺陷致使消费者、使用者人身伤害或财产损失所产生的民事责任法律规范总称。（三）产品责任法与消费者权益保护 产品责任法就是一种保护消费者合法权益的法律。 但是产品责任法与保护消费者权益法有所区别。（四）我国的产品责任法与产品质量法 产品责任法的发展,也极大地推动了产品质量法的发展。两者相互依存、相互作用、相互促进。但是产品责任法与产品质量法存在着明显的区别二、产品责任的理论和归责原则（一）产品责任的归责理论在产品责任的理论发展过程中,大致存在四种主要学说,即疏忽说、违反担保说、误示说和严格责任说。1、疏忽说疏忽说是指生产者或销售者存在疏忽,致使产品产生缺陷,并且正是由于该产品缺陷导致消费者受到人身损害或财产损失,消费者可以疏忽为由提起诉讼，要求生产者和销售者赔偿损失。2、违反担保说违反担保说是指生产者或销售者违反了对产品明示或默示的担保,使买方因缺陷产品而受到损害,买方可以以违反担保为理由提起诉讼,要求生产者或销售者赔偿损失。3、误示说误示说是指销售者通过广告、报纸、杂志、电视、电台或其他方式向公众宣传其产品时,对其产品的特征和性质做出不正确的表示,以致消费者产生错误判断而购买、使用该产品,并因此而受到损害时,销售者应承担侵权责任。4、严格责任说严格责任说是指只要产品存在缺陷,对使用者或消费者有不合理的危险,而使其受到人身伤害或财产损失,该产品的生产者和销售者都应承担赔偿责任。（二）归责原则所谓归责原则,是指确定责任归属所依据的法律准则，即确定行为人对其行为所造成的损害是否承担民事责任的标准。我国目前实行以严格责任原则为主，并以过错原则和连带责任原则为补充的产品责任归责原则。三、承担产品责任的条件及其抗辩理由(一) 产品责任的条件承担1.必须有人身伤害或财产损失的事实。2.产品存在缺陷。3. 产品缺陷与人身伤害或财产损失之间存在因果关系。4.生产者、销售者将产品投入市场时缺陷已经存在。(二)抗辩理由1.未将产品投入流通。2.产品投入流通时不存在缺陷。3.不能发现的潜在危险。3.不能发现的潜在危险。4.受害人自身的过错。5.超过法定期限。四、产品责任的有关当事人、管辖和时效产品责任的有关当事人,主要是指产品责任的权利主体和责任主体。产品责任的权利主体是缺陷产品的受害者,即消费者或者使用者,包括旁观者甚至过路的行人。产品责任的责任主体是产品的生产者、销售者。由于产品责任的损害赔偿属于侵权行为之诉,因而诉讼管辖 也应依据侵权行为诉讼管辖原则予以确定。根据产品质量法第33条规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的期限为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。五、承担产品责任的形式和范围产品责任法规范以民事责任为限，但这并不妨碍有关法律对缺陷产品责任者追究行政责任和刑事责任。承担产品责任的范围,主要是赔偿受害者的人身和财产方面的损失,包括精神损害。第二节 消费者权益保护法律制度一、消费者权益保护法的概念和特征(一)消费者的概念消费者,是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的人。1.消费者是个体社会成员。2.消费者购买、使用商品或者接受服务的目的是为了满足生活消费需要。3.消费者是通过交易的形式从经营者处取得商品或接受服务的个人。4.消费者地位由法律确立，受特定消费者权益保护法保护。（二）消费者问题伴随科技迅猛发展，消费品的危险性增加了，消费者越来越对复杂的消费品缺乏相关知识和判断识别能力。其从属、弱小、被动、受支配的弱者地位越来越引起社会关注。1993年全国人大八届四次会议通过消费者权益保护法标志着我国消费者权益保护的法律全面确立。二、消费者权益保护法的概念和特征(一)消费者权益保护法的概念消费者权益保护法,是指旨在保护消费者的各项基本权利,不使消费者因购买、使用商品或者接受服务而遭受损害的各项法律规范的总称。(二)消费者权益保护法的宗旨和特征消费者权益保护法的宗旨有三项：保护消费者合法权益；维护社会秩序；促进社会主义市场经济发展。消费者权益保护法具有下列特征：1.消费者权益保护法是一项新型的法律制度。2.消费者权益保护法是一项主要调整生活消费领域经济关系的法律制度。3.消费者权益保护法是一种国家专项调整消费者与经营者之间权利义务关系的法律制度。二、消费者的权利消费者权益保护法,是基于保护消费者合法权益,使社会生产和分配的形式适应消费者的需要和愿望而制定的。它是一种以消费者为本位,以消费者权利为核心的法律制度。我国消费者权益保护法明确规定了消费者享有下列九个方面的权利：.安全权.知悉权. 选择权.公平权.求偿权.结社权.教育权.尊严权.监督权。三、经营者的义务经营者义务是指经营者在经营活动中必须为一定行为或者不为一定行为，以保障实现消费者权利的责任。1.依照法定或约定履行义务。2.听取意见、接受监督。3.保障人身和财产安全。4.提供真实信息。5.表明真实名称和标志。6.出具凭证、单据。7.保证质量。8.履行“三包”或其他义务。9.不得作出不公平、不合理的规定。10.禁止侵犯人格权。四、消费者权益保护制度保护消费者合法权益是国家立法、行政和司法机关共同责任。保护消费者的合法权益也是全社会的共同责任。消费者协会和其他消费者组织是依法成立的、对商品和服务进行社会监督的、保护消费者合法权益的社会团体。五、争议的解决根据消费者权益保护法规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:（1）与经营者协商和解；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。六、法律责任根据消费者权益保护法的规定,承担法律责任的形式有三种,即民事责任、行政责任和刑事责任。本章小结本章主要阐述了产品法律制度和消费者权益保护法律制度。产品责任法律制度部分阐述了产品责任的概念、理论和归责原则，承担产品责任的条件及其抗辩理由，产品责任的主体、管辖和时效，承担产品责任的形式和范围等内容。阐明了产品责任是以侵