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经济计划书目录一、项目概要项目名称项目地址项目宗旨法人代表项目定位二、办学动机、目标与办学思路办学动机办学目标办学思路三、办学优势分析社会资源优势教育教学管理优势办学条件优势生源优势政策优势四、职业教育与培训服务内容学校性质、校址与规模专业设置原则与特点拟开设的专业五、职业教育分析中国职业教育市场区域民办教育状况六、学校基础建设计划设立学校的具体操作步骤项目建设内容及实施进度实训基地建设计划七、学校管理基本组织形式劳动定员师资队伍管理方面八、投资估算及资金筹措投资估算资金筹措九、项目效益分析社会效益分析经济效益分析十、附件（项目规划图、备查资料清单）第一部分项目概要内容提要1、项目名称2、项目地址3、项目宗旨4、法人代表5、项目定位一、项目概要（一）项目名称引入现代教育体制，设立民办“济源科技中等专业学校”。拟建“济源科技学院”（二）项目地址河南省济源市沁园路与南环路交叉口东南角（三）项目宗旨1、高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针和国务院关于大力发展职业教育的决定，培养德智体美等全面发展德社会主义建设者和接班人；2、通过多元化的投资渠道，充分调动民间资本，激发民营企业、个人对教育投入的积极性，大力发展民办教育，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进济源市职业教育协调发展。3、民主管理、注重德育、重视科研、发挥特长、多育人才、坚持“依法治校、规范办学、科研兴校”，努力争取职业教育新优势，坚持德育为首、教学为主、育人为本”，全面实施素质教育。以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走上良性循环的发展道路，努力把学校办成高品味、高质量、现代化、特色化的一流学校。（四）法人代表：常院民（五）项目定位1、性质：民办中等职业学校（民办高等学校）2、学历：普通中等学历教育（高等学历教育）3、收费：不高于同类其他民办学校第二部分、办学动机、目标与办学思路内容提要1、办学动机2、办学目标3、办学思路二、办学动机、目标与办学思路（一）办学动机1、 拓宽教育投资渠道，弥补国家财政支出不足，提高教育资源使用效益；2、增加教育供给方式，引导消费结构，满足社会多层面选择教育的需要；3、寸丁破政府包揽办学单一格局，形成教育竞争机制，提高学校管理效率；4、转变传统教育观念，有利于教学方法全面改革，形成办学特色。（二）办学目标1、总体发展目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党和国家的教育方针、政策，树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，根据我省职业教育工作会议的要求，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革创新为动力，全面提升我校的教育质量和办学水平，把济源科技中等专业学校建成一所以理科为主，多学科结合，面向地方，服务生产、建设、科研、管理第一线，培养应用型、复合型中、高级专门人才的民办职业学校，使济源科技中等专业学校成长为河南民办职业院校的“品牌”、全国重点职业学校。2、阶段发展目标本世纪头二十年是我国全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是济源科技中等专业学校起步和发展的重要战略机遇期。面对激烈竞争的职业教育形势，必须从战略和全局的高度，认清社会发展的趋势，把握职业教育的发展规律和民办教育的发展方向，抓住机遇，迎接挑战、规划未来，谋划发展。根据国家有关政策和法规，结合我校实际，制定20062010年阶段发展目标如下：（1）调整教育结构。根据经济建设、社会发展和科技进步的需要，加快我校教育结构的战略性调整，尽快实现以高等教育为主。充分利用现有教育资源，以就业为导向，举办一定规模的中等职业技术教育。加强中等职业教育教学工作，在提高中专教学质量和学校科研水平的基础上，力争获准实施高等职业教育；（2）加强专业建设。我校现有7个专业，计划到2010年，专业发展到10个。建设5个校级重点专业，争取12个省级重点专业行列：（3）扩大在校生规模。根据社会发展的需要，结合我校的力、学实际，适度扩大在校生规模。计划到2010年，我校在校生规模达歪，5000人：（4）加强师资队伍建设。计划到2010年，我校教师总数达到120人，其中副教授以上职称的教师达到10，具有研究生学位的教师比例达到20左右。教师队伍稳定，整体水平高。加强人才梯队建设，实施“五一；”计划，特聘20名左右高层次人才，确保每个专业都配备有较高学术水平的带头人，选拔培养30名中青年学术骨干，选拔培养30名优秀青年骨干教师；（5）深化教育教学改革。经过几年的努力，初步形成具有时代特征和我校特色的职业教育教学改革发展思路；初步形成主动适应21世纪国家建设和社会发展需要的，以培养学生创新精神和实践能力为重点的人才培养体系；初步形成旨在充分调动广大教师积极性，确保教学质量提高的、高效的教学管理运行机制和监督机制；培养和造就一大批面向新世纪，具有较强竞争意识和竞争能力的高素质人才。积极申报省级和国家级教学改革项目，争取一批高水平的教学成果；（6）加快教育信息化建设。教育信息化建设是我校的战略重点之一，加大建设经费投入，加强教育信息化管理，计划到2010年，使学校教育信息化装备和使用达到国内同类学校先进水平。不断加大经费投入，对现有校园计算机网进行升级改造，并在教育、教学、科研、管理等各项工作中广泛应用，构建教育信息化平台，实现我校教育工作的跨越式发展；（7）加强实验室建设。根据教学、科研工作的需要，适应现代科学技术的发展，有计划地加强实验建设和试验室升级改造。到2010年，使学校实验教学仪器设备达到05亿元。各专业实验室都能满足教学和科研的需要。建设10个左右的校级重点实验室，争取2个实验室进入省级重点实验室行列；（8）加强图书馆建设。以建设数字化图书馆为重点，加强图书馆信息化建设，提高图书馆现代化管理水平。计划到2010年，馆藏图书达到40万册，阅览室座位1000个。改善图书品种和结构，丰富外文期刊和图书资料；（9）加强校园建设。把学校建设规划放在济源市建设的全局来考虑，根据学校发展的需要，科学规划，精心施工，加强校园建设。计划到2010年，校舍建筑总面积达到12万平方米；（10）加强国际交流与合作。开展国际交流与合作，是实现我校教育现代化的重要途径。要面向世界，借鉴和吸收国外一切先进的教育思想、教育理念、教学内容和教学方法，积极引进优质教育资源。在巩固现有合作基础上，计划新增5个国际合作单位；引进一批优秀的海外人才；引进一批外籍教师；积极开展国际学术交流活动。（三）办学思路济源科技中等专业学校确立了一条符合教育方针，体现素质教育精髓，右应教育发展趋势的办学思路。依据其他民办学校长期的办学经验，特别是在全面实话素质教育的过程中，学校深刻领悟了办学理念的精髓，确定了“以德育为首位，以教学为中心，以创新为重点，以科技为专业”的办学思路。第三部分、办学优势分析 内容提要1、社会资源优势2、教育教学管理优势3、办学条件优势4、生源优势5、政策优势三、办学优势分析（一）社会资源优势学校位于愚公故乡济源市，北依济源市行政区、科技工业园区，景色宜人，交通便利，有来自科技园区的专家和高级工程师，我们的实习和学习提供了便利的条件。新兴的旅游和工业城市，经济的飞速发展，为学生的学习和就业提供了良好的机遇。（二）教育教学管理优势济源科技中等专业学校作为一所刚刚设立的民办学校，要想在社会上长久立足，必须以质量求生存，用实力说明一切。没有规矩，不成方圆，学校各项工作要科学有序进行，必须有一套严格规范的教育教学管理机制，在教育教学管理方面胜人一筹。首先，办学理念先进。济源科技中等专业学校确立了一条符合教育方针，体现素质教育精髓，顺应教育发展趋势的办学思路。依据其他民办学校长期的办学经验，特别是在全面实施素质教育的过程中，学校深刻领悟了办学理念的精髓，确定了“以德育为首位，以教学为中心，以创新为重点，以科技为专业”的办学思路。这是一条符合教育方针、体现素质教育精髓、顺应现代教育发展趋势、继承学校办学传统、切合学校办学实际的办学思路。济源科技中等专业学校将办学理念与治校策略渗透到了办学实践中。济源科技中等专业学校按照重点职业学校“试验、示范、高质量、现代化、有特色”的办学目标，构建“以德治校”、“依法办学”、“特色立校”、“科研兴校”的办学策略，并将完善“自我教育、自我管理、自主学习、和谐发展”和“面向全体学生、全面关心学生”的教育策略，把素质教育思想落实到教育教学之中。在办学理念方面，济源科技中等专业学校将坚持切实加强学生专业实践环节，培养学生的创新精神和实践能力；坚持面向全体学生，切实教育转化后进生；切实减轻学生课业负担；改苹考试评价办法，促进学生发展；坚持依法办学；大力弘扬办学特色；充分发挥重点职业学校的示范作用。其次，管理规范，治校严谨。济源科技中等专业学校将以严明的校、严谨的执教、严格的考试，在教育教学管理中独树一帜。济源科技中等专业学校一方面发扬，坚持从严治校，另一方面大胆创新，改革了传统管理中陈旧、落后的方式、方法，使教育教学管理朝着更加规范化和科学化的方向发展。济源科技中等专业学校在狠抓制度管理、不断强化民主管理、大力推行市场化管理、积极倡导人文化管理、落实安全管理等方面钧制定了一整套管理规章制度并积极贯彻落实。济源科技中等专业学校管理工作有继承、有发展、有创新，形成了一个较为完整的体系，做到学校事事有人管，人人有事干，大家各执其是，各负其责，整个学校将形成人心齐、人气旺、来势好的大好局面。不仅如此，济源科技中等专业学校在反思、总结、学习其他学校先进管理做法的基础上提升，在一定程度上实现从“管”向“理”的飞跃。再次，狠抓教师队伍建设。为了造就一只数量足够、结构合理、师德高尚、业务精湛的教师队伍，济源科技中等专业学校要狠抓师德建设及教师业务培训。为了让一批爱岗敬业的骨干教师脱颖而出，成为专家型教师，济源科技中等专业学校狠抓“名师工程”、热心为骨干教师修路搭桥”、“保驾护航”。我校将在社会上聘任本科、专科学历专兼职教师30人，其中讲师5人、专家级教师每专业1人，行政管理人员8人，名师的涌现促进学科建设的发展。为了加强对青年教师的培养，济源科技中等专业学校狠抓“青蓝工程”。为了加强对青年教师的培养，学校向青年教师提出了“一年像样，三年出样，五年榜样”的成长要求，安排老教师与新教师结对子、一帮一，让青年教师学习老教师的敬业精神、知识功底和工作经验，老教师也学习青年教师的开拓精神、适应能力和新知识，互帮互学，共同提高。济源科技中等专业学校有40多名教师及行政人员，他们均是经过严格的考核、选拔调进的，他们将在济源科技中等专业学校工作，这将是一笔宝贵的师资资源，将为济源科技中等专业学校的发展提供坚实的保证。最后，狠抓教育教学质量。教育教学质量是办学的永恒主题，质量是生存和发展的生命线。济源科技中等专业学校先进的教学理念，严格的管理制度，雄厚的师资队伍，势必会在教育教学质量方面取得骄人成绩，为济源科技中等专业学校的发展绘制出一幅宏伟蓝图。济源科技中等专业学校教育教学管理的理念，将在很长时期内贯穿于常规教学中。通过“管理辐射，信息支援，师生交流，资源共享等途径全力支持、带动济源市民办教育的繁荣昌盛，以充分发挥济源市民办学校的示范作用。(三)办学条件优势济源科技中等专业学校占有科技园区的地理资源，利用张岭学校现有相当规模的教学基础设施进行办学，办学工作不需从零开始。目前，学校校园占地面积为50余亩，总建筑面积为6800平方米，其中教学用房面积2000平方米，学生生活用房有一栋500平方米的餐厅，其中设有100个就餐座位。有学生公寓1栋，500多个床位，室内水电设施齐全，生活起居方便。学校有一栋独立的教学办公楼，面积900平方米，其中包括多媒体网络计算机教室，多媒体电教室，电工电子实验室，校长办公室。学校有计算机60台，其中学生机50台，有计算机软件3套。学校建有闭路电视系统，有28个信道，有电视机10余台，终端进入各教室、各办公室、各会议室，校长办公室、各科办公室、财务室、图书馆、档案室和各年级办公室都配备了网络计算机，均可进行网上无纸化办公。（四）生源优势随着我国社会经济日益发展，人民群众对优质教育越来越重视，对优质教育的需求也日益扩大。济源科技中等专业学校作为本地区一份重要的优质教育资源，生源非常踊跃。学校招生面辐射西北、晋东南，在办学过程中逐步辐射全省和河南省周边省市。（五）政策优势河南省实施办法第二十七条：各级人民政府应当设立专项资金，用于资助民办学校的发展以奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。各级人民政府应当对有关部门依照职责促进民办教育发展情况进行监督检查，对民办教育发展中遇到的问题及时予以协调解决。第二十九条：新建、扩建民办学校应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。民办学校在征地和新建、改建教学科研用房、教职工和学生生活用房及其附属建筑设施时，享受同级同类公办学校同等待遇，免收土地、建设及其他有关部门征收及代收的一切行政事业性收费。服务性收费应当享受与同级同类公办学校同等的优惠待遇。第四部分、职业教育与培训服务内容内容提要1、学校性质、校址与规模2、专业设置原则与特点3、拟开设的专业四、职业教育与培训服务内容（一）学校性质、校址与规模学校性质：民办中等职业学校（民办高等职业学校）学校规模：河南省济源市沁园路与南环路交叉口东南角（二）专业设置原则与特点学校立足“现代化、高质量、有特色”的办学指导思想，坚持改革，锐意创新，以市场需求为导向，以专业特色求发展。以职业教育的人才规格精心设计专业，优化课程体系。对学生实行“订单教育”（即签订协议、确保就业、法律公正），实话素质教育，为改革开放和现代化建设培养实用型、复合型人才。（三）拟开设的专业学校拟开设计算机网络与技术、电子技术、机电制冷、农学（联合）、旅游服务与管理、酒店服务与管理、工艺美术、音乐表演等专业。第五部分、职业教育分析 内容提要1、中国职业教育市场2、区域民办教育状况五、职业教育分析(一)中国职业教育市场l、中国大力发展职业教育的意义大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。2、中国职业教育的目标到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模人体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。 “十一五”期间为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。职业教育办学条件普遍改善，师资队伍建设进一步加强，质量效益明显提高。3、中国大力发展职业教育的措施为实现上述目标，为国家经济提供智力支持和人才保证，我国相继出台了中国教育改苹和发展纲要、中华人民共和国民办教育促进法等法律、法规。尤其是民办教育促进法的颁布实施，明确了民办教育机构法律地位，享有与同级公办学校同等待遇，国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的贯彻落实。“十一五”期间，继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。(二)区域民办教育状况作为中华民族重要发祥地的河南，曾经为我国的古代文明作出了积极贡献。河南居中国之中，地理位置优越，承东启西，连南贯北，为历代兵家必争之地。历史悠久，文化底蕴深厚。现代的河南，是一本蕴藏无数精彩的图书，它的国内生产总值位居全国第五，拥有长达1075公里的高速公路以及辉煌灿烂的历史文化遗迹。交通便利，是中国内陆交通运输的重要枢纽。人口众多，是全国第一人口大省。如此辉煌的河南，经济文化等方面在全国占有重要地位的河南，教育却是一块“软肋”，与其经济、文化地位不相称。毫不讳言地说，河南的高等教育尤其是民办教育是落后的。当西安、北京和江西等地的民办教育发展的如火如荼的时候，作为河南教育的补充并应该是河南教育重要组成部分的河南民办教育却落后了，发展步伐小，速度慢，停滞不前。河南某位领导慨叹，河南教育发展史上，曾经三次丧失了大好的发展机遇如今，民办教育促进法和实施条例出台了，民办教育迎来了难得的春天。我们河南难道还要无关痛痒，听之任之，丧失这次千载难逢的机会?现实不允许，历史不允许，河南人民不允许，每一个河南教育界的有志之士不允许。河南教育有很大的发展空间和发展潜力。民办教育，曾经让河南人为之骄傲的一个领域：上个世纪90年代初期和中期，全国出现民力、教育看河南现象；建国以来，中国第一所民办本科高校黄河科技学院诞生在河南，全国较早的合作办学机构郑州大学升达经贸管理学院扎根河南。截止2005年4月12日，教育部确认的河南试办的独立学院有8所，截止2005年2月1日，独立设置的具有颁发本专科文凭资格的河南民办普通高校有9所。高等教育学历文凭试点学校30所，高等教育自学考试助学机构83所。形成了以黄河科技学院为代表的以学养学、滚动发展的模式，以中原职业技术学院和郑州华信职业技术学院为代表的校企结合、互相促进发展的模式，以郑州大学升达经贸管理学院为代表的引资办学发展模式。初步形成了适应社会主义市场经济需要的灵活运行机制。其中，资产超千万元以上的民力、高校有36所，黄河科技学院、中原职业技术学院、郑州大学西亚斯国际学院、郑州科技职业学院等学校资产超亿元。由台胞王广亚先生投资的郑州大学升达经贸管理学院已有固定资产4亿元之多，是全国最大的合作办学机构。郑州华信职业技术学院、郑州树青医学院、郑州交通职业学院、郑州经贸职业学院、嵩山少林武术职业学院等学校资产也都近亿元。出现了一批在全国具有较大影响的高层次、高水平学校。他们严格的管理、较高的办学水平，已得到了社会的充分肯定。 截止2004年，河南省高等教育总规模约为127.36万人，民办高等教育机构在校生已占普通高校在校生总数70.28万人的11.6，达8.15万人。其中，本科在校生3.73万人，占普通本科在校生总数的1165。学校占地面积7000多亩，试验仪器价值已达9800万元，拥有图书资料200多万册。独立学院8所，占地面积1500多亩，图书资料110万册。多依托原公办大学地师资、老校区、校舍等。中外合作办学机构近20所，郑州大学升达经贸管理学院和郑州大学西亚斯国际学院独立拥有校园、校舍，占地1800多亩，在校生24000余人，图书资料114万册，规模较大，办学质量较高。然而，现在的客观事实是，河南的民办高校吸引力正在下降，这几年每年都有近万名学生舍近求远，赴外省上民办高校。河南的民办高校没有闯出河南，没有实现自己的品牌效应，现状不容乐观。相对于国外私立高等教育的成熟发展和国内兄弟省份民办高等教育的办学特色，我省的民办高等教育则在日趋激烈的竞争中已显得捉襟见肘，有些滞后和保守。大力推进职业教育改革与发展，是时代赋予我们的光荣而又艰巨的历史使命，只有抓住机遇，改革创新，真抓实干，乘势而上，努力开创职业教育改革与发展的新局面，才能为我省全面建设小康社会做出更大贡献。济源科技中等专业学校作为一所民办学校，将融中等学历教育、高等职业教育、职业技术教育为一体的现代化办学模式，形成以中等学历教育为龙头，以发展高等职业教育和职业技术教育为两翼的办学格局。（一）设立学校的具体操作步骤1、目前，济源科技中等专业学校已完成实施对张岭新村学校校区资产(包括地50余亩)的依法租赁。张岭新村学校校区的房屋建筑物、设备等租赁价为6万元年(包括土地使用权)，济源科技中等专业学校可以作为教育用地取得政府划拨，规划使用土地在1000余亩。2、基本确定投资人：投资人分二部分，第一部分是由学校第一创办人(法人)作为控股方；第二部分是引进外资。3、在适当时机依法购买张岭新村学校资产。采取公开拍卖的方式，由学校创办人竞买。4、学校创办人按照民办教育促进法及其实施条例的要求准备申请正式设立的报批材料，并向审批机关报批。5、2006年3月28日已取得办学许可证，其他相关手续已经逐步办理完毕。(二)项目建设内容及实施进度济源科技中等专业学校建设项目分二期进行，第一期主要工程为学生宿舍楼14256平方米，教学楼15918平方米，青年教师公寓1531平方米，学生餐厅750平方米，办公楼1267平方米；第二期主要内容为学生宿舍楼14256平方米，教学楼16632平方米，国际学术交流中心8000平方米，本次已投入使用的部分工程为第一期工程。依据中华人民共和国招投标办法，本项目采取公开招标，以加强和规范工程建设，项目法人在勘查、设计、建筑施工、安装施工、监理、设备购置环节委托河南省建设工程咨询公司济源项目部代理招投标全过程。此项目一期建设计划两年完成，目前学校的综合楼主体建设已基本完工，教学楼即将交付使用。学生操场、校园绿化、学生实验设备已陆续有相应投入。(三)实训基地建设计划加强教育信息化、图书馆资料建设和实验室建设，加大投资力度，改善管理方式，提高管理水平。建设数字化校园，加强学校信息化建设，发挥信息化装备在教育、教学、科研、管理中的作用；加强图书资料建设和实验室建设，计划到2010年，馆藏图书达到40万册，阅览室座位1000个。改善图书品种和结构，丰富外文期刊和图书资料。学校实验教学仪器设备达o5亿元。各专业实验室都能满足教学和科研的需要。建设10个左右的校级重点实验室，争取2个实验室进入省级重点实验室行列。建立若干校外实训基地、人才互培基地。第七部分、学校管理内容提要1、基本组织形式2、劳动定员3、师资队伍管理方面七、学校管理(一)基本组织形式民办学校管理体制是学校管理的根本组织制度，完善健全的民办学校内部管理体制是民办学校发展的根本保证。济源科技中等专业学校将设立学校校务委员会，并制定校务委员会议事规则。学校实行校长负责制，学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权，学校内部的组织机构的设置本着精简、效能、统一的原则，由校长提出方案，经校务委员会研究批准，并随着学校规模的扩大而调整具体设置。学校实行校务委员会领导下的校长负责制的组织管理机构(组织结构图见后附件)。(二)劳动定员1、校务委员会由5人组成。2、校长1人，副校长3人，由校务委员会兼任或另行聘任。 3、各部门定员31人，其中校长办公室3人，教务处3人，学生处2人，招生办公室及毕业生办公室3人，人事科2人，财务部2人，保卫科2人，后勤处3人，科研外事处2人，试验中心3人，图书室2人，档案室1人，教研室2人。4、初期教职工28人。(三)师资队伍管理方面1、教师根据济源科技中等专业学校班级设立情况，合理聘用(任)教育教学人员，学校向社会、师范普通高校公开招聘20名应届优秀大学毕业生，经严格培训上岗。聘任公办学校lo余名兼职教师。加强师资队伍建设计划到2010年，学校教师总数达到120人，其中副教授以上职称的教师达到10%，具有研究生学位的教师比例达到20%左右。教师队伍稳定，整体水平高。加强人才梯队建设，实施“五一二”计划，特聘20名左右高层次人才，确保每个专业都配备有较高学术水平的带头人；选拔培养30名中青年学术骨干（青年拔尖人才）；先拔培养30名优秀青年骨干教师。2、行管人员行管人员从其它院校招聘、录用有教学管理经验的人员。第八部分