社会与生态建设.doc

第八章：构建社会主义和谐社会1、 构建社会主义和谐社会有何现实依据 。第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。2、 构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义？（1）理论意义： 提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。 提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。 提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。（2）现实意义或实践意义： 构建社会主义和谐社会，是中国社会主义事业“四位一体”总布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业。 使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，保证实现全面建设小康社会的目标。 促进社会和谐中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落实到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好维护好、发展好最广大人民的根本利益。 社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。3.社会主义和谐社会的科学内涵、构建社会主义和谐社会的基本原则。答：内涵：一般来讲，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；2、公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；3、诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；4、充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；5、安定有序就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；6、人与自然和谐相处就是生产发展，生活富裕，生态良好。基本原则：第一，必须坚持以人为本；第二，必须坚持科学发展观；第三，必须坚持改革开放；第四，必须坚持民主法治；第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系；第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。上述六条重要原则，构成一个有机整体，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。4、构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是什么？答：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。5.十八大提出的社会建设目标：1人民生活水平全面提高。2基本公共服务均等化总体实现。3全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。4就业更加充分。5收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。6社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。6、十八届三中全会深化社会体制改革新要求:紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。7、保障和改善民生的重点工作1.深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，大力促进教育公平，加快现代职业教育体系建设，创新高校人才培养机制.2.健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，完善扶持创业的优惠政策和城乡均等的公共就业创业服务体系。增强失业保险制度功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。3.形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善企业工资集体协商制度。改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。多渠道增加居民财产性收入。 完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，逐步形成橄榄型分配格局。 4.建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。完善社会保险关系转移接续政策，加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系。5.深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。8.创新社会治理体制创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 1，改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理、综合治理和源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。2.激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 3.创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，改革行政复议体制，改革信访工作制度，建立涉法涉诉信访依法终结制度。 4.健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。健全防灾减灾救灾体制加强社会治安综合治理。1、十八大提出的生态文明建设的总体要求必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2、十八届三中全会生态文明建设新要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。3、十八大提出的生态文明建设目标1资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展2主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立3单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。4森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。4、树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念1.尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人对自然怀有敬畏之心，尊重自然界的一切创造、一切存在和一切生命。2.顺应自然，是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按客观规律办事。3.保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人发挥主观能动性，在向自然界索取生存发展之需的同时保护自然界的生态系统。5、坚持节约资源和保护环境的基本国策1.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。2.着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。3.形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式.4.建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。建立国土空间开放保护制度，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制，逐步形成生态文明宣传教育的长效机制。6建设社会主义生态文明的总体要求是什么？党的十八大明确了大力推进生态文明建设的总体要求，指出：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。（1）树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向，是建设生态文明的本质要求。（2）把生态文明建设融入中国特色社会主义建设各方面和全过程。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，不仅要把生态文明建设放在突出位置，还要把生态文明的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。（3）坚持节约资源和保护环境的基本国策。坚持节约资源和保护环境是推进生态文明建设的基本政策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主是生态文明建设的根本方针。（4）着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。就是在经济发展中，要尽可能减少单位产品的资源消耗强度和能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生；积极发展节能产业，推广高效节能产品。加快发展资源循环利用产业，推动矿产资源和固体废弃物综合利用；大力发展环保产业，壮大可再生能源规模。积极发展循环经济，促进生产、流通、消费过程中的减量化、再利用、资源化。绿色发展、循环发展、低碳发展是推进生态文明建设的基本途径和方式。（5）转变生产方式和生活方式。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。这是推进生态文明建设的重要目标。就是要努力形成同传统工业文明那种大量生产、大量消费