对民政工作重要指示学习解读更好履行基本民生保障基层社会治理基本社会服务等职责

聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体聚焦群众关切 演讲人 习近平对民政工作作出重要指示 更好履行基本民生保障基层社会治理基本社会服务等职责 民政工作关系民生 连着民心 是社会建设的兜底性 基础性工作 4月2日在北京召开的第十四次全国民政会议 传达了习近平总书记对民政工作作出的重要指示 习近平总书记高度评价民政工作的重要意义 充分肯定近年来民政事业取得的成绩 对各级党委和政府推动民政事业持续健康发展提出了明确要求 对各级民政部门更好聚焦任务 履行职责作出重要部署 为推进民政事业改革发展指明了前进方向 提供了重要遵循 前言 01 习近平对民政工作作出重要指示 02 做好民政工作 读懂习近平的 三个聚焦 03 党的十八大以来全国民政事业发展成就综述 04 民政工作关系民生连着民心 目录 习近平对民政工作作出重要指示 各级党委和政府要坚持以人民为中心 加强对民政工作的领导 增强基层民政服务能力 推动民政事业持续健康发展 各级民政部门要加强党的建设 坚持改革创新 聚焦脱贫攻坚 聚焦特殊群体 聚焦群众关切 更好履行基本民生保障 基层社会治理 基本社会服务等职责 为全面建成小康社会 全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献 1 2 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 贯彻落实党中央 国务院决策部署 着力保基本兜底线 织密扎牢民生保障 安全网 服务打赢脱贫攻坚战 做好低保和特困人员包括生活困难的老年人 重度残疾人 重病患者 困境儿童等的基本生活保障工作 着力发展基本社会服务 解决好群众关切的 为难事 深化 放管服 改革 让群众办事更便捷 更大发挥社会力量作用 积极发展贴近需求的社区养老托幼等服务 丰富生活服务供给 带动扩大就业和有效内需 要大力发展社会工作和慈善事业 弘扬志愿服务精神 人人参与 人人尽力 使社会大家庭更加温馨和谐 各级政府要贯彻以人民为中心的发展思想 关心民政 支持民政 多做雪中送炭 增进民生福祉的事 促进经济持续健康发展和社会和谐稳定 党中央 国务院对民政工作的要求 1 2 3 4 5 6 国务委员王勇参加会见并在会上讲话指出 第十四次全国民政会议的任务 做好民政工作读懂习近平的 三个聚焦 聚焦脱贫攻坚 聚焦特殊群体 聚焦群众关切近日 习近平总书记对民政工作作出重要指示 4月2日召开的第十四次全国民政会议上 对该指示进行传达 三个 聚焦 高屋建瓴 为下一步民政工作开展提供了明确的行动指南 现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间 正是最吃劲的时候 必须坚持不懈做好工作 不获全胜 决不收兵 2019年3月7日 参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话脱贫攻坚的标准 就是稳定实现贫困人口 两不愁三保障 不愁吃不愁穿 义务教育 基本医疗 住房安全有保障 在脱贫标准上 既不能脱离实际 拔高标准 吊高胃口 也不能虚假脱贫 降低标准 影响成色 2019年3月7日 参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话 聚焦脱贫攻坚 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区 特别是在深度贫困地区 无论这块硬骨头有多硬都必须啃下 无论这场攻坚战有多难打都必须打赢 全面小康路上不能忘记每一个民族 每一个家庭 2018年 春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话我们党干革命 搞建设 抓改革 都是为了让人民过上幸福生活 要在抓好脱贫攻坚这个第一民生工程的同时 统筹做好就业 收入分配 教育 社会保障 医疗卫生 住房 食品安全 生产安全 公共治安等各项民生的保障和改善工作 确保人民安居乐业 社会安定有序 推出的每件民生实事都要一抓到底 一件接着一件办 一年接着一年干 2017年6月21日至23日 在山西考察工作时的讲话 聚焦脱贫攻坚 我国已经进入老龄化社会 让老年人老有所养 老有所依 老有所乐 老有所安 关系社会和谐稳定 我们要在全社会大力提倡尊敬老人 关爱老人 赡养老人 大力发展老龄事业 让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年 2019年2月3日 在二 一九年春节团拜会上的讲话党中央十分关心老城区和棚户区改造 就是要让大家居住更舒适 生活更美好 解决好大家关心的实际问题 让大家住在胡同里也能过上现代生活 2019年 春节前夕在北京看望慰问基层干部群众时的讲话我十分牵挂资源枯竭型城市转型发展 党中央投入大量资金解决棚户区和采煤沉陷区综合治理问题 很有必要 也很值得 资源枯竭型城市在转型发展中首先要解决好民生问题 保障好困难群众生活 2018年9月25日至28日 在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的讲话 聚焦特殊群体 教育很重要 革命老区 贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好 不要让孩子输在起跑线上 要重视教育 重视基础教育尤其是老区的基础教育 财政资金要向这方面倾斜 2015年 春节前夕赴陕西看望慰问广大干部群众时的讲话有一颗感恩的心很重要 对儿童特别是孤儿和残疾儿童 全社会都要有仁爱之心 关爱之情 共同努力使他们能够健康成长 感受到社会主义大家庭的温暖 2014年 春节前夕赴内蒙古调研看望慰问各族干部群众时的讲话 聚焦特殊群体 民之所盼 政之所向 增进民生福祉是发展的根本目的 做民生工作 首先要有为民情怀 要多谋民生之利 多解民生之忧 在发展中补齐民生短板 促进社会公平正义 要坚持以人民为中心的发展思想 扭住人民群众最关心的就业 教育 收入 社保 医疗 养老 居住 环境 食品药品安全 社会治安等问题 扎扎实实把民生工作做好 2018年6月12日至14日 在山东考察时的讲话民生是最大的政治 要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题 把人民群众的小事当作我们的大事 从人民群众关心的事情做起 从让人民满意的事情抓起 加强全方位就业服务 高度重视困难群众帮扶救助工作 加快建成多层次社会保障体系 加强社区治理体系建设 坚持精准扶贫精准脱贫 推进民生保障精准化精细化 2018年4月24日至28日 在湖北考察时的讲话 聚焦群众关切 保障和改善民生没有终点 只有连续不断的新起点 要采取针对性更强 覆盖面更大 作用更直接 效果更明显的举措 实实在在帮群众解难题 为群众增福祉 让群众享公平 要从实际出发 集中力量做好普惠性 基础性 兜底性民生建设 不断提高公共服务共建能力和共享水平 织密扎牢托底的民生 保障网 消除隐患 确保人民群众安居乐业 社会秩序安定有序 2016年 春节前夕赴江西看望慰问广大干部群众时的讲话民生工作离老百姓最近 同老百姓生活最密切 要持之以恒把民生工作抓好 发扬钉钉子精神 有坚持不懈的韧劲 推出的每件事都要一抓到底 一件事情接着一件事情办 一年接着一年干 锲而不舍向前走 做到件件有着落 事事有回音 让群众看到变化 得到实惠 2015年3月9日 参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时的讲话 聚焦群众关切 党的十八大以来全国民政事业发展成就综述 民政工作关系民生 连着民心 触及社会生活的方方面面 如何做好新时代民政工作 近年来 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 全国民政系统认真贯彻落实中央决策部署 牢固树立 民政为民 民政爱民 工作理念 深入推进民政工作改革创新 着力保障基本民生 创新基层社会治理 发展基本社会服务 坚定不移推进全面从严治党 大力加强基层基础工作 民政事业发展取得新进展新成就 有力服务了改革发展稳定大局 民为邦本 本固邦宁 1 2 对困难群众 我们要格外关注 格外关爱 格外关心 千方百计帮助他们排忧解难 把群众的安危冷暖时刻放在心上 2012年 习近平总书记在河北省阜平县看望慰问困难群众时的重要讲话 为新时代民政工作提出了新的要求 小康不小康 关键看老乡 为全面建成小康社会织牢基本生活保障网 是民政工作的一项重要职责 近年来 一个显著的变化是 民生保障体系越来越完备 方法越来越科学 制度越来越暖心 从国务院颁布 社会救助暂行办法 编织一张史上最完备的 8 1 社会救助制度体系 到 五个一批 脱贫措施写入 中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定 民政部门承担起艰巨而光荣的脱贫攻坚兜底保障重任 一项项民生暖政 一条条民生举措 把党和政府的温暖送到困难群众的身边 将人民群众基本生活的兜底保障网织得更密 编得更牢 一项项政策 一串串数字 见证了温暖困难群众的 民生温度 奔往全面小康的路上 困难群众正一步一个脚印跟上 2016年 习近平总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调 要着力发展养老服务业和老龄产业 随着人口老龄化的加剧 如何切实把2 5亿老年人照顾好 让他们健康幸福地安度晚年 是摆在全社会面前的一道考题 近年来 党中央 国务院加强顶层设计 民政系统积极推动实施 我国养老服务事业交出了一份沉甸甸的成绩单 从出台 关于加快发展养老服务业的若干意见 为构建社会养老服务体系提供政策依据 到印发 关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见 将养老服务市场的大门彻底打开 紧跟着顶层设计的步伐 各地各部门持续加大政府资金投入 加强养老设施建设 为养老服务提供了良好的硬件支持 截至目前 全国各类养老服务机构和设施16 38万个 各类养老服务床位746 3万张 全国养老机构以内设医疗机构 签约服务等不同形式提供医疗服务的比例达到93 高龄津贴制度已实现全国省级层面全覆盖 30个省份建立了养老服务补贴制度 29个省份建立了老年人护理补贴制度 2661 8万老年人领取高龄津贴 360 4万老年人获得养老服务补贴 52 2万失能老年人享受护理补贴 老年人安全感 幸福感日益增强 2014年 习近平总书记在考察福州市军门社区时指出 社区虽小 但连着千家万户 做好社区工作十分重要 要多想想如何让群众生活和办事更方便一些 如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些 如何让群众感觉更平安 更幸福一些 真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖 社区是社会的基本单元 加强和创新基层社会治理 实现基层社会治理现代化 是推动国家治理体系和治理能力现代化的应有之义 近年来 民政部门全面贯彻落实中央部署 推进社会治理改革 创新社会治理体制 转变社会治理方式 有效激发了基层社会活力 在全国民政系统的推动下 各地积极创新社区治理体制机制 推进社区减负增效 把更多资源和力量下沉到社区 加大社区服务体系建设力度 全国城市社区综合服务设施覆盖率达到78 2 农村社区综合服务设施覆盖率达到43 7 社区对居民群众的服务能力进一步增强 更多矛盾问题被化解在社区 民政和有关部门指导各地村 居 委会依法有序开展民主选举 完善村规民约 居民公约 加大村 居 务公开力度 发展多种形式的基层协商 健全村 居 民主管理和监督制度 有事要商量 有事好商量 成为普遍共识 有事会商量 能力不断增强 党组织领导的基层群众自治机制更加充满活力 2013年以来 党和政府完善扶持发展政策 先后投入11 8亿元中央财政资金支持社会组织参与社会服务项目 引导带动社会组织服务经济社会发展 把党建作为加强社会组织管理的重要抓手 基本实现全国性社会组织党的组织和党的工作全覆盖 开展打击整治非法社会组织活动 查处非法社会组织1 4万余个 颁布志愿服务条例 标识志愿服务组织1 2万家 注册志愿者1 1亿人 形成了一支人数超百万的社会工作专业人才队伍 在社会公益事业方面发挥了积极作用 此外 近年来 民政系统还深入推进社会事务改革和专项行政管理 为全社会提供便捷 高效 优质的社会服务 广大服务对象有了更多认同感 婚丧嫁娶皆民生 近年来 婚姻登记实现全国联网和多部门共享 婚姻颁证服务广泛推行 殡葬改革工作取得重要进展 民政部门深化殡葬改革试点 深入开展大墓 豪华墓 活人墓 住宅式墓地 滥占耕地林地建墓 殡葬服务市场不合理收费等突出问题专项整治 整治各类经营性公墓1407个 查处158家违规收费殡仪机构 有效规范了公墓管理和殡葬服务市场秩序 行政区划管理与地名公共服务持续加强 出台了 行政区划管理条例 为优化行政区划设置 加强行政区划管理提供了基本法规制度遵循 圆满完成第二次全国地名普查 建立国家地名信息库 组织开展不规范地名清理整治活动 各地创新设置新型地名标志 为全社会提供了更加便捷的地名标志导向服务 民政工作关系民生连着民心 不断健全保基本 兜底线的制度 保障各类困难群众的基本生活 积极应对人口老龄化 加快发展养老服务业 加强和创新基层社会治理 促进社会和谐稳定 1 2 3 4 社会事务改革深入推进 专项行政管理持续加强 民政领域每一张温暖人心的民生成绩单 都是对国家改革发展稳定大局的有力支撑 近年来 民政系统认真贯彻中央决策部署 革弊鼎新 攻坚克难 各项事业取得新进展 有力服务了改革发展稳定大局 要坚决完成脱贫攻坚兜底保障任务 强化特殊困难群体基本生活保障 加强和改善群众关切的基本社会服务 进一步提升基层社会治理水平 规范和优化专项行政管理 这些工作 是民生保障的安全阀 关系基层和谐稳定 把这些工作做扎实了 民政服务于党和国家大局的效果就会充分呈现 把民政的事情做好了 人民群众生活有保障 基层和谐稳定 就是在为夯实党的执政根基和增进民生福祉添砖加瓦 推动民政事业持续健康发展 就要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神 把这次全国民政会议部署的工作任务落到实处 各级党委和政府要坚持以人民为中心 加强对民政工作的领导 持续加大资金投入和各方面保障力度 切实加强基层民政服务能力建设 为民政事业发展提供坚强组织保证和有力支持 确保把党中央确定的各项惠民政策落到实处 各级民政部